徐方清

8月15日，海地莱凯一栋被地震损毁的建筑。图/澎湃影像

时隔11年，海地再次遭遇震级超过7级的大地震。一个多月前，海地刚经历了总统遇刺身亡事件。短时间内在政治和地质上的“双重强震”，让這个灾难深重的加勒比海岛国面临更加严峻和复杂的考验。

当地时间8月16日，海地民防局发布消息称，两天前发生的7.2级地震造成的死亡人数增至1419人，受伤人数超过6000人。随着救援和评估工作的推进，伤亡人数可能进一步上升。而8月16日夜间至17日凌晨登陆海地的大西洋热带风暴“格蕾斯”，则又给救援和灾后恢复工作增加了难度。

海地总理阿里埃尔·亨利在这次地震发生后宣布，该国将实施为期一个月的国家紧急状态。在视察灾情时，亨利还对受灾民众许下承诺：“我们的灾情应对工作会比2010年做得更好。”

亨利的承诺并不只是为了提振士气。过去的11年时间里，海地在地震防御方面作出过不少努力，比如出版了地震灾害地图，制定了国家建筑规范，建造了一批达到一定抗震标准的新建筑。不过，作为全球最不发达、贫富悬殊最大的国家之一，再加上纷乱动荡的政局，海地的这些努力在重大灾害面前只能算是杯水车薪。

这一次海地在地震应急上所表现出的“进步”，最主要的原因其实是灾情远没有11年前严重。2010年1月12日，一场7.3级地震曾让海地这个千万人口的国家遭遇“毁灭性”灾难，超过20万人身亡，另有数十万人受伤。地震还造成海地经济全面崩溃，进一步加剧了海地的社会动荡和政治危机。

如今，对于接任总理职位还不足一个月的亨利来说，在地震频发的海地紧急展开震后重建工作，也确实不是摆在他面前的最主要挑战。

一个多月前，海地总统莫伊兹遭刺杀身亡。这样一次在现代社会让人咋舌的意外事件背后，其实是海地难以突破的“危局”。美国军管解除后的近百年时间里，海地局势持续动荡，政局更迭超过30次，这还不包括杜瓦利埃家族进行的长达29年的统治周期。1986年，杜瓦利埃政权遭推翻。但海地未能从军事统治阶段成功过渡到民选政府阶段，反倒是重新开启了一段持续数十年的政治动荡周期。

莫伊兹在遭遇刺杀前，已经任命71岁的神经外科医生亨利为总理。但等到亨利在莫伊兹遇刺身亡后从“临时总理”约瑟夫手中接过权力正式履职时，他要面对的却是一个悬念待解的总统刺杀案，还有一场更加错综复杂的政治乱局。

一些外媒报道称，海地临时委员会已经做出决定，将原定于9月26日举行的总统选举、议会选举以及莫伊兹生前支持的宪法公投，推迟至11月举行。虽然海地官方尚未正式确认选举的具体日期，但对于亨利来说，这才是他要面临的一次重大考验，甚至是“生死考验”。