自黑龙江省“五进”“五宣”活动开展以来，大庆市坚持把安全宣传“进社区”作为解决基层安全治理难题的重要抓手，提出构建“和谐宜居、贴心服务、安全文化、共治共建、应急常态”五型安全社区工作思路。让胡路区乘风社区占地面积约4.1平方公里，现有常住人口8458人，曾荣获全国综合减灾示范社区、黑龙江省和谐示范社区、大庆市文明社区等荣誉称号，是大庆市最具代表性的安全社区之一。

突出家园文化特质，构建和谐宜居型社区

党员志愿者为居民讲解安全知识

和谐宜居是生活社区最基础、最基本的安全要素。让胡路区乘风社区将安全文化融入情感文化，积极倡导“社区是我家，安全靠大家”的人文理念，打造了“硬制度”与“软文化”相结合的安全文化，建立了“咱家”为主题的老年人日间照料中心，打造了“咱家”理发室、“咱家”工具箱、“咱家”客厅、“咱家”棋牌室、“咱家”花店等多元生活区域，让居民在安全上有信赖、有依靠。社区以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，联合公安、物业客服中心、卫生服务站成立了社区服务综合体组织机构，定期组织召开四方联席会议，开展入户服务、发放资料、征询问题等活动，改善物业服务质量、维护社区环境、化解社区矛盾、避免对居民重复打扰，组织业主委员会挑选责任心强的居民担任社区服务综合体监督员，形成“共同协调重大事项，共同化解矛盾纠纷，共同部署落实任务，共同评议监督效果”的良好局面。整个社区实施24小时无缝隙安全防控，建立社区干部、网格长、楼长层层负责的安全管理体系，联合物业管理、片区民警、消防干事，有重点、分时段开展安全隐患排查治理，将安全风险隐患处置到位，做到小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道，重大问题及时上报。

让安全宣传零距离，构建贴心服务型社区

社区安全宣传既要做到“耳提面命”式的说教，更要有“贴心保姆”式的安全服务。让胡路区乘风社区始终坚持“以人为本”的安全理念，牢固树立阵地意识、责任意识，结合社区实际，针对特殊群体、老幼群体的消防安全、居家安全、交通安全、应急避险制定了相应工作制度，坚持把安全服务从墙头楼头延伸到“床头”。专门为独居人群和高龄居民定制了温馨提示铃和安全提示卡。每当居民出门均能收到“燃气关没关好、水电关没关好、钥匙带没带”的贴心提示，提示高龄人员规避安全风险。依托社区卫生服务站，坚持定期开展社区诊断。对患有高血压、高脂血、糖尿病等慢性病的居民实行建档、随访、监护和管治，定期“入门入户”走访。对服用药物较多的老年居民，帮助采取“颜色标注法”提示服药时间，防范居民健康安全风险。面对弱势群体生活困难局面，社区建立了工作室，为弱势群众在法律咨询、帮弱扶贫、民事调解等方面提供便利条件。为解决社区内学龄儿童放学后无人教育看管的问题，防止儿童无人照管引发意外事件，社区专门建设了“四点半学校”，打造了一个小区居民的温馨港湾。社区志愿者定期组织“交通红马甲行动”，帮扶儿童、老年人过马路，宣传安全驾驶知识，协助公安交警指挥交通，确保社区周边道路交通安全。同时，在QQ、微信等社交媒体开设了专门服务平台，开通了数字无线呼救系统，分别链接到物业报修、政务大厅、医疗门诊、活动室和便民超市，免费提供给老人、残疾人等弱势群体使用，实现需求呼叫，并将物业报修、医疗门诊、活动室设置为社区伤害监测点，做好日常伤害监测工作。

打造艺术宣传阵地，构建安全文化型社区

社区安则城市安。社区居民掌握系统的安全知识，是社区安全的根本保障。让胡路区乘风社区设有固定的社区安全科普LED屏幕、科普宣传栏、科普长廊以及科普展板等科普宣传阵地，宣传安全和自救互救知识，充分利用每年3月的法律法规宣传月、5月的防灾减灾宣传周和道路交通宣传周、6月的安全生产宣传月、11月的“119”消防宣传月等特殊时期，认真组织和参与安全知识宣传和咨询活动，发放安全手册和教育读本，为居民普及安全知识、传播安全信息、增强安全意识提供平台。社区注重在业余文化生活中传播安全知识，自建了二人转、京东大鼓、东北秧歌队、情景剧等7个文化艺术团队，群众演员100余人，自创了《守护生命安全发展》《安全你我他》《一壶老酒》等10余个安全文艺节目，每年在“端午”“七一”“十一”等时间点，定期组织专场文艺汇演，在文化传播中潜移默化地增强居民安全意识。社区充分发挥志愿服务队伍支撑作用，提出党员先锋队和团员突击队等志愿队伍组建倡议，居民们自发参与志愿队伍建设。8458名居民中有注册志愿者500人，积极开展扶老、助残、救孤、济困、安全生产、防灾减灾救灾等活动。

社企联动治理隐患，构建共治共建型社区

安全宣传是推进社会治理的重要手段，更是强化社会安全自觉、深化社会共治理念的有效途径。让胡路区乘风社区遵循“资源共享，共治共建”的原则，以预防和减少事故伤害为目的，立足促进安全发展、创新社会管理，推进社区安全建设。坚持做优内部管理。成立了社区安全领导小组，先后制定了网格员《安全生产隐患排查手册》《安全管理制度》《事故隐患报告制度》，并将制度要求和内容逐一公示反馈给每一位居民，形成居民反向监督落实。特别是针对燃气安全使用问题，定期组织燃气公司到社区开展燃气安全讲座，定期逐门逐户对居民燃气设施进行隐患排查。坚持做实监督机制。社区选定了15名安全经验丰富的安全员，每周定期对社区服务综合体内的超市、餐厅、理发店等进行全方位监管，重点加强临街商铺安全检查排查，特别对规范使用燃气、电，按要求配置灭火器，安全出口、安全应急照明等情况进行详细检查。坚持做好协调联动。社区、公安、消防三方联合，定期不定期进校园、进医院、进企业宣讲安全知识，检查隐患问题。社区与学校、医院、物业共同配合，针对辖区内电线安全、燃气安全、消防安全、给排水安全等重点方面，定期联动排查，每月召开总结会议，分析研判安全风险，落实管控措施。同时，不断推进封闭式管理，完善视频监控体系建设，强化群防群治网络，有效防范各类案件和事件。

坚持平战结合原则，构建应急常态型社区

社区作为基层的管理部门，一直处在应急战线的第一线，为百姓守护第一道安全门，必须将综合防灾减灾作为重要任务抓实抓细抓到位。让胡路区乘风社区紧紧围绕“珍视群众甚于自己、珍视安全甚于日常”的服务理念，建立了以社区为主、企业辅助、公众参与的常态化减灾应急功能区，在所辖范围内设置了4个应急避险场所，编制修订了《地震灾害应急预案》《消防火灾应急预案》等8部应急预案，制作张贴了《辖区示意图》《消防平面图》《应急避险图》《灾害分布图》，配套建设了应急供水点、应急供电点、应急通信点、应急物资供应点、应急指挥点、应急报警点、应急医疗救护点和简易卫生间，整合辖区各单位资源，每年购置救灾衣被、食物、净水设备（药品）等救灾物资，建设了社区应急抢险和救灾物资储备库，累计存储应急灯、帐篷、消防器材等各类物资2000余件，提高应对各类突发事件的能力。针对社区内可能出现的风灾、洪灾、地震灾害和燃气、消防等险情，注重不断提高居民应急避险能力，定期组织居民开展应急演练活动，使居民熟知逃生路线、逃生方式、避难场所、自救常识。乘风社区不断培育、发展本辖区的应急救援志愿者队伍，成立了一支由46名退伍老兵组成的应急队伍，在疫情防控、防汛防风等关键时期，出色处置了辖区内3次雨情、风情引起的自然灾害事件和2次居民急救、电线短路等安全事件。日常时段，老兵应急队固定每周日对社区进行巡逻检查，义务帮助居民维修家电、电路等问题，充分发挥了“退伍不褪色”的军人本色。