【摘要】经济的发展推动了我国的城市化建设，市政工程项目也随着城市化的建设而越来越多，而人们在日益进步的社会环境下对市政工程的质量要求也在不断升高，为了满足人们工作生活和国家经济可持续发展的需要，国家和相关企业加强了对市政工程项目的施工管理工作，以实现对市政工程成本、进度以及质量的有效管理。项目管理理论中含有专业的知识、技能、方法等，将其科学合理的运用到市政工程管理工作过程中可以有效提升市政工程管理的效率和质量。

【关键词】项目管理理论;市政工程管理;实践策略

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.081

城市化建设的进程随着经济全球化的深入而加快了发展的脚步，城市中优越的生活、工作、医疗条件也加速了农村劳动力进入城市发展谋生的步伐。因此，市政工程项目建设也被人们所需要，所以为了完善城市功能，给人们更好的城市生活体验，市政工程项目管理工作就成为了当今社会中重点讨论的话题之一，基于市政工程规模大、复杂性高的特点，必须要有完善的管理理论作为支持来保障工程资源的合理运用和项目工程每个环节的有序进行，进而实现对现阶段市政工程管理工作的有效优化。

1、市政工程项目管理的特点

在进行市政工程项目有二大管理特点。第一，市政工程项目施工的地点大多都在城市内部，这就使得市政施工的施工环境比较复杂，不仅要处理好施工项目所占用的道路交通问题还要做好是施工工程周围居民的协调工作。除此之外，市政工程施工时还需要对各类作业人员、施工材料以及设备进行有效的管理，这些都使得市政工程的施工难度变大。第二，市政施工的进程还会受到雨雪、强风、高温或者低温等气候环境的影响，这些外部干扰因素也會影响市政项目工程的施工。[1]。

2、实证工程项目管理中的问题

2.1各项专业人员的不足

施工人员的专业技能和职业素质参差不齐是现阶段市政工程管理中的一个重要问题，部门施工队伍都为临时组建，很多人员没有接受过关于工程施工建设的专业培训，对工程施工的质量标准和技术要求都没有明确的认知，也就导致了施工队伍的整体人员素质不达标。另外，在施工作业的过程中，人力资源不能做到合理分配，这对施工管理和施工成本的控制都是及其不利的。而且施工管理团队人员的管理水平和管理素质也达不到专业的标准要求，使得市政项目工程的管理工作杂乱无章，这些问题也是现阶段市政工程管理工作困难、混乱的关键所在。

2.2工程施工进程欠缺合理性

市政项目工程在进行施工作业时，很多项目都不是独立存在的，有些项目工程的施工还需要建立在其他施工项目上，这样表明市政工程的施工顺序在整个市政工程的建设过程中是非常重要的。但是现阶段的市政工程施工在时间的管控上并不是十分的严格，使得一些项目工程的施工影响了其他项目工程的施工进度。而管理人员也没能在市政工程的施工过程中合理的进行资源调配和时间管控，管理者的作用没有实现充分的发挥[2]。

3、实证工程项目管理实践路径

3.1组建完善的项目组织管理机构

市政工程项目是一个时间周期较长，工程较为复杂的项目，所以其管理任务也不是一个人能够完成的，这就需要工程企业或者工程单位结合市政工程项目的实际情况和实际需求，来组建一支健全完善的管理机构（如图1），来负责整个工程项目的施工管理工作。管理机构的主要负责人是项目经理，项目经理必须要是一名在建筑工程领域有着丰富管理经验的高素质、高技能人才。可以将市政工程项目各个环节的管理工作落实到管理机构每个人的身上，实现责任到个人管理。在工程项目的施工过程中，相关管理负责人要将项目管理理论中关于工程质量与成本等相关的理念落实渗透到每一个细节上，按照相关管理制度和施工方案来严格执行，以保障市政工程项目的每一个施工工序和施工环节都是符合国家标准的，进而实现市政工程项目施工效率和施工质量的提升。

3.2强化对项目的成本管理

近些年，市政工程项目越来越多，项目成本管理的难度也越来越大，而成本管理与市政工程项目所产生的经济利益是息息相关的，所以在将项目管理理论运用到市政工程管理工作中时，要重点改善成本管理的现状。要知道，成本管理是参与整个市政工程施工的全过程的管理活动，其重要性是不言而喻的。在项目工程的招投标过程中，参与项目的重要人员都要积极参与，以保证项目组可以从项目开始的时候就对合同重点和潜在风险有准确的把握，而相关的管理成员也可以结合企业实际状态，把握工程合同中成本控制的关键，以此来为市政工程项目的后期施工成本管理提供数据和信息参考。项目组要制定成本支出计划，然后由专业的成本管理预算人员来评判计划方案的可行性。然后根据拟定好的成本计划来制定成本执行预算方案，并在方案中将市政工程施工所用的各种资源、费用科目详细体现，并且结合工程项目的质量标准和工期进度标准来实现成本费用的科学分配，进而实现项目预算资金的合理利用[3]。

3.3健全施工现场管理机制

管理机制是一个合格的企业和工程必须具备的规范标准，健全完善的管理机制可以发挥出很好的规范、约束和激励作用，并保障项目工程顺利、快速的完成。管理机制的建立要将工程项目的实际施工目标和国家相关的法律法规和制度条例来进行，确保管理机制适用于市政工程项目的管理工作。在管理机制中要健全责任制度、安全制度、奖惩制度、采购标准、施工技术标准、人员配置标准、监督检查标准、人员技能和素质标准、应急管理标准等等，让市政工程施工的整个管理过程都有据可查，有法可依。

3.4重视对员工素质的培养

“以人为本”的管理理念是符合新时代的市政工程管理工作的，企业和相关部门要加强对施工人员、专业技能人员和管理人员的培训，在提升其专业技能和专业素养的同时也要提升相关人员的综合素质，以保障每一个施工作业人员都可以以为人民服务的饱满热情投入到工作中，也保障每一个监督管理人员都可以做到公平公正，为市政工程项目的每一道工序把好质量关[4]。

结语：

项目管理理论适用于现阶段的市政工程施工管理，将其有效应用于其中可以在很大程度上提升市政工程管理工作的效率和质量，针对现阶段市政工程管理工作中出现的问题，做出科学合理的指导与调整，让市政工程管理有健全的管理机构、合理的成本管理方法、完善的施工管理机制以及高素质人才的培养策略，这些都有效解决了市政工程管理工作中的难题，让规范化、科学化的市政工程施工有效推进了城市化的建设进程。

参考文献：

[1]惠林.项目管理理论在市政工程管理中的运用[J].住宅与房地产，2019，No.553（30）：97-97.

[2]王光辉.项目管理理论在市政工程管理中的运用分析[J].中国房地产业，2020，（4）：234-234.

作者简介：

史晓宇（1975-），男，汉，湖南长沙人，本科，工程师，研究方向：市政工程。