张文

嫩江市以人才“十大基地”建设为抓手，积极创新人才引进举措，通过加强与重点高校、科研院所开展战略合作，挖掘大学生人才“富矿”，加速青年人才“智汇嫩江”，谱写人才助推经济社会发展的时代强音。

借“他山之石”，助推“人才链”延伸

嫩江市将人才基地作为引才“金巢”和育才“摇篮”，通过与东北农业大学、东北林业大学、省农业科学院等七家省内高校院所签约合作，在大学生实习实训、人才培育、技术创新、产业合作上携手共进、取长补短，初步实现了“1+1>2”的叠加效应。

嫩江市甄选出涵盖基础教育、健康医疗、绿色农业、电子商务等专业性强的10个领域的28 家企事业单位，将其打造成为大学生实习实训基地，为大学生提供实习实训岗位。2020年，嫩江市共接收 217 名高校大学生进行实践锻炼。在人才培育方面，市校双方共同打造了“三个双”培养模式，即“高校导师+基地导师”市校双导师、“第一课堂+第二课堂”市校双课堂、“校方小组+市方小组”市校双考核，通过做好知识技能“传帮带”，让学生在实践中打磨本领，加速提升实践技能。

目前，嫩江市重点以黑龙江中央站黑嘴松鸡国家级自然保护区为依托，与东北林业大学合作建立了“大学生联合培养基地”，在科研工作一线培养学生实践能力，提高学生专业技术水平;与黑河博物馆开展合作交流，将嫩江市墨尔根古道驿站博物馆确定为“红色教育和国情教育基地”，吸引大学生开展嫩江游学活动，了解嫩江市历史文化传承，形成“课内+课外”的培育人才新途径;依托黑龙江辰鹰乳业有限公司等本土优秀企业，与东北农业大学、省农业科学院、华南农业大学联合打造“高校科研平台延伸基地”和“高校科研成果转化基地”，将高校院所的人才和技术带到嫩江，在商品研发和农作物培育技术升级等项目上精准对接、共同发力，让“产业链”促进“人才链”形成，以“人才链”带动“产业链”发展。

引“雏鹰反哺” ，聚留“家门口”创业

在人才招引上，嫩江市在合作的高校建立工作联络站，发挥实习实训大学生与嫩江市对接联系的纽带作用，重点加强对嫩江籍在校大学生的动员工作，掌握大学生实习实训和未来就业的意向，挖掘有意“反哺”家乡、回乡创业的年轻大学生。

在活动策划与组织上，嫩江市精心策划，实行大学生实习实训“2+2”会议交流模式，即每年完成两次“大学生实习实训见面会”和两次“大学生实习实训交流会”，注重通过丰富多样的活动打好“情感牌”，不仅以平台凝聚人才，还以“校友情”拉近人才、以“乡土情”感召人才、以“同事情”挽留人才。在每年的见面会上，嫩江市委组织部领导到会议现场为大学生人才上好“岗前第一课”，传递嫩江市“惜才、敬才、爱才”的价值理念;在每年的交流会上，往届毕业生“现身说法”，分享留嫩工作的真实经历，提供择业就业经验，汇报在各自工作领域上取得的成绩，感召即将毕业的实习大学生，诚邀他们一同建设美好嫩江。同时，嫩江市组织开展“走嫩江、看发展”活动，让实习实训大学生走进嫩江市的企业车间、服务一线、科研现场进行实地观摩，亲身感受嫩江的成长发展之路，唤起他们对嫩江的认同感，吸引大学生人才留在嫩江扎根创业。

破“政策樊篱”，开展“立体式”服务

嫩江市注重加强人才机制科学设计，建立健全领导架构、人才引进、创新创业、生活配套等一揽子人才政策，打造人才“引力场”。

嫩江市成立了大学生实习实训工作领导小组，由市委领导挂帅，11 个部门为成员单位，设立实习实训办公室，不定期召开大学生实习实训工作联席会议，研究部署、指导推动、检查督办各项工作，为大学生实习实训工作提供科学设计和保障支持;与高校建立“双进双选”（即单位进校园、学生进基地，政府选人才、人才选岗位）合作机制，形成“市级领导+责任单位+高校”常态化对接;构建人才政策体系，出台《嫩江市鼓励支持大学生实习实训的实施办法》《嫩江市人才引进办法》《嫩江市人才公寓管理办法》等一系列惠才政策，让来嫩江创业发展的人才搭乘上“政策专列”，着力优化人才发展环境。

嫩江市强化服务保障，为实习实训大学生提供免费住宿和生活补贴、食宿补贴，并为每名实习实训大学生购买一份人身意外伤害保险、报销一次往返路费;在事业单位集中招聘中，拿出不少于招聘总量10%的崗位进行专项招聘;在就业创业上给予场地、资金、人员培训、人事代理、税费减免等扶持;重点打造嫩江高中、职教中心、市委党校三个大学生实习实训生活保障基地，基地集住宿、用餐、休闲活动于一体，室内生活设施齐全，指派专人负责管理，让大学生投身事业“无后顾之忧”。

通过持续释放政策“红利”，嫩江市营造出“近悦远来”的人才环境，奏响了“引才兴市”的进行曲，为高质量、专业化的优秀青年人才集聚嫩江、干事兴业打下坚实基础。?

（作者系中共嫩江市委常委、组织部部长）