蒋美娇

◆摘  要：随着职业教育的不断改革与深化，民办高职院校的教育模式越来越呈现多元化的趋势，教育成本投入也越来越高，其成本核算的问题也逐渐显现，为了优化民办高职院校教育成本核算中存在的问题，为此笔者提出以成本作业法，以构建民办高职院校教育成本核算新体系。本文从作业法在民办高职院校教育成本核算的必要性出发，分析了当前民办高职院校教育成本核算中存在的问题，提出大力推荐作业法，以促进民办高职院校教育成本核算体系的完善。

◆关键词：作业成本法;民办高职院校;教育成本核算

教育成本核算是高职院校财务管理的重要内容，在当前民办高职教育迅猛发展的形势下，教育成本与教育资源之间比例严重失调。基于作业成本法进行教育成本核算，使教育成本与教育资源相匹配，对于提高民办高职院校的办学质量和效率有积极的意义。

一、作业成本法在民办高职院校教育成本核算的必要性

民办高职院校的教育成本主要是指民办高职院校在组织教学活动过程中所产生的耗费，包括教学设备投入、师资薪酬、科研经费、活动开支等等所产生的成本。作业成本法是一种以作业的形式而进行的成本核算和管理的方式。基于作业成本法在民办高职院校教育成本核算，结合民办高职院校的办学性质和特点，能够根据不同的成本项目将教育成本进行合理控制和配备，降低成本耗费。基于作业成本法核算出来的财务信息准确率高，为上层领导决策提供了重要的数据基础。同时也是一种创新型的成本核算方法，为传统成本核算的漏洞提供了完善路径，针对专业、不同层次的服务对象提供了科学的财务管理服务。

二、民办高职院校教育成本核算现状

（一）对成本核算认识不到位

民办高职院校其办学性质与普通的公办院校不同，其办学经费一小部分来源于国家和政府拨款，大部分得靠学费自主筹措，因此，他们过多地关注招生和就业，特别是在当前自主招生环境下，大多数民办高职院校认为只有就业率提高，其生源必定增加，效益自然就好了，没有正确认识成本核算的意义，虽然民办高职院校纳入国家行政事业单位体系中，但是对其教育成本核算没有制定统一的标准，对教育成本核算项目、原则、方法等没有明确的规定，直接导致民办高职院校不重视成本核算。

（二）没有明确的成本核算目标

民办高职院校成本核算目标过于笼统，这是由于民办高职院校具有盈利性的特点决定的，在成本核算过程中，大部分高职院校把学校的实际支出列入到教育成本中，例如后勤支出，这些成本中很大一部分并不是真正意义上的教育成本，使得教育成本与日俱增，加大了教育成本的负担，羊毛出现在羊身上，由此产生的后果为制定过高的教育收费标准，使得很多学生无力承担高额教育费用，对喜欢的专业和学校望而却步。

（三）缺乏一套完善的成本管控体系

由于民办高等教育的发展起步晚，时间也比较短，其发展方式也参差不齐，很多民办高职院校教师和管理人员流动性比较大，人员经费和物价不断上涨，一些教育资源没有得到充分开发，特别是一些学校在扩大教学规模兴建校区，加大对高科技设备的投入，无疑带来沉重的负担，加上长期以来对成本核算的不重视，使得其难以形成一套完善的成本管控体系。

三、大力推行作业成本法，构建完善的高职教育成本核算体系

（一）做好民办高职院校的作业划分，提高成本核算的认识

根据民办高职院校的成本核算现状，要想做好成本核算，首先要进行作业划分，其作业可以划分为主要作业和基本作业，主要作业直接用于教育对象，包括教学活动管理过程中需要用到的设备资源和学生的管理工作。基本作业在作业成本中有见解的作用，包括安全保障、基础建设、学校资产管理等内容。在作用划分过程中，应该提高成本核算的认识，统筹安排和使用各项成本支出，主抓主要作业，加强对主要作业的监控，建立主要作业中心，对于相类似的小作业进行集中化管理，减少作业工作量，简化成本核算程序。

（二）明确成本作业核算项目，有针对性地进行核算

民办高职院校教育核算成本的项目包括教育對象在教育过程中产生的一切费用支出项目，这些支出项目又称为资源耗费，根据资源耗费情况，建立作业成本库。学生的评优资助费用、活动经费、辅导员生活补贴等资源的耗费可以列为学生的教育成本;固定资产折旧、维修等方面的的费用直接计入到特定的作用成本库 中，再根据相关的成本动因分配到各专业成本教育中;民办高职院校人员的工资、保险等资源的耗费根据实际的资源动因分配情况进行核算。

（三）细化资源动因和作业动因，合理配置资源费用

资源动因是作业成本里的关键因素，民办高职院校在进行资源动因分析的时候，要懂得资源取舍，细化资源，特别是对于重要资源，要进行合理地提炼，对于比较复杂的资源，要细分到每一个作业中心，使资源费用得到合理配置，涉及作业对象范围比较广的费用直接归集到最终成本里面，对于资源消耗比较严重的作业中心，直接把相关的资源费用直接计入到作业中心里面。在进行作业动因分析的时候，视学校的具体情况来决定，例如学生在教学任务中占有重要位置，因此可以把学生作为一个作业动因，然后根据作业动因进行分配率计算，从而推算出作业成本，以此确保民办高职院校教育成本核算的顺利推行。

（四）准确计算教育总成本和生均成本，提高核算效率

民办高职院校在教学活动过程中会产生一定的耗费，这些耗教育资源必须形成准确的数据，作业中心按照动因将这些数据分配到每一个成本对象中，准确计算出教育总成本。根据作业法的原理，对主要作业进行再分配到具体的计算对象中，由此而推算出不同类别下的生均成本。准确计算教育总成本和生均成本，有利于提高民办高职院校教育成本核算的效率。

四、总结

总之，作业成本法为民办高职院校教育成本核算提供了新思路，民办高职院校应该积极深入探索作业成本法的构建和完善，提升民办高职院校教育质量。

参考文献

[1]陈小娟. 基于作业成本法的CJ学院生均成本核算探讨[J]. 广西质量监督导报， 2020， No.236（08）：194-195.

[2]赵丽辉， 左奕. 基于作业成本法的高校教育成本核算体系模型构建[J]. 高教学刊， 2019（004）：55-57.