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民生水利工程运行管理对策研究

2021-08-01颜汉威夏垚

家园·建筑与设计 2021年7期
关键词:运行管理民生水利工程

颜汉威 夏垚

摘要:本文主要探究了水利工程运行管理工作现状,并提出了优化民生水利工程运行管理对策,供相关人员参考。

关键词:民生;水利工程;运行管理

1水利工程运行管理工作现状

1.1 运行管理制度不完善不健全

运行管理制度是在工程项目建设过程中逐渐形成的,随着制度的逐渐成熟,制度框架趋于稳定,制度模式也进入固化状态,如果不进行优化和创新,其中的问题会逐渐凸显出来。一些小型的水利工程项目由于缺乏完善的运行管理制度,在运行管理方面出现了较多。现阶段,经济与社会的进步使得各个行业领域出现了变化,运行管理制度也应当与时俱进,不断健全和完善水利工程运行管理制度,实现优化管理的根本目的。

1.2 运行管理人员素质有待提升

水利工程运行管理工作中主要负责人是水利工程投入使用后最重要的管理人员,其自身的综合素质、专业技能、工作态度对运行管理工作是否可以正常开展的影响是巨大的。但是,在现阶段的运行管理工作中,主要负责人由于受传统运行管理理念的影响,其综合素质、专业技能水平并不高,且存在较强的依赖心理,对水利工程运行管理工作的顺利开展造成了深远影响。虽然一些运行管理人员具有良好的综合素质和专业技能,但没有学习新的运行管理方面的知识,缺乏相关的管理经验,也无法将所学习的理论知识运用到实际工作中,严重制约了水利工程的运行管理工作。

1.3 对周围的环境影响较为严重

水利工程项目在建设过程中,会对周围的自然环境造成一定的影响。如工程项目所在地原有的自然环境被破坏,需要对其重新改造,会改变原有的地质地貌和水文环境,还可能会对气候产生影响。水利工程项目在建设过程中会涉及拆迁问题,若安土重建会打破周边群众的传统文化意识,即使相关部门给予了相应安置,依然还会引发问题,所以对后期水利工程的运行管理显的更为重要。

1.4 项目资金获取渠道较为单一

水利工程项目运行管理维护工作需要持续的资金支持,从目前的情况来看,水利工程项目在运行管理维护过程中的资金大部分依靠的是政府投入,项目资金的获取渠道较为单一,水利工程仍是公益性事业,缺乏商业化的资金投入,难以突破当前的运行管理模式。

2民生水利工程运行管理对策

2.1运行管理模式的优化

对于民生水利工程来讲,不同的工程管理模式有着不同的特点,所选择的管理模式都具有一定的优势和不足,在此情况下,为了保证运行管理工作效果,确保工程安全运行、效益充分发挥,重点应该放在运行管理模式的优化处理,结合工程管理实际,推动运行管理模式的良好落实与应用。主要的优化措施为:一是对于省级管理的民生水利工程来讲,运行管理的部门应该统一性开展管理工作,保证经费使用的统一性,构建标准化的管理模式、建设专业素质较高的人才队伍,同时加强与地方政府之间的沟通交流,尝试按照工程的实际情况设立有关的运行管理组织机构,将其当做是工作协调、实施管理机构,在管辖区域之内开展相关的运行管理规划工作与协调工作。二是强化工程的监督管理力度,明确具体的监管人员工作职责内容、日常工作要求,统一性的按照国家相关的政策要求、倡导管理方式等,制定完善的统筹规划方案,确保有关规划工作的科学性、合理性,从根本上预防和规避运行管理方面的问题或不足,通过系统化的管理方式弥补缺陷。三是设定专业化的管理组织机构,明确机构之内的各项工程运行管理职能要求、职责要求,便于开展相关的管控活动与研究探讨工作,从根本上增强运行管理模式的优化性与完善性。四是对于民生水利工程来讲,主要是由省级水行政主管部门进行管理,具备一定的事业单位行政职能,所以说在优化运行管理模式期间,也可以借鉴事业单位在行政管理方面的措施、优化手段,合理开展改革创新工作,在提升运行管理模式优化性的同时满足当前的民生水利工程的管理需求[1]。

2.2提高人员综合素质,推动民生水利工程发展

管理人员属于民生水利工程工作管理的主体,因此一定要高度重视人才队伍素质的培养。作为民生水利工程管理工作者,要对工程管理方式进行有效优化,深入调查,真正掌握民生水利工程工程项目的现状以及存在的问题,在做好养护维修工作的同时,掌握各种控制技术。与此同时,还要充分掌握机电设备的操作方法[2]。另外,要做好工程主体、水文观察和水流状态监测工作,并加大工作人员的培训力度,保证工作人员能够独立承担责任,有效完成工作。在实际工作过程中注重奖励机制,充分调动工作人员积极性,使其为民生水利工程作出更多贡献。

2.3加强经营管理,提高经济效益

在日常工作过程中要结合实际情况,制定严格的经济核算机制,加强资金管理,特别是针对专用款项维修费用等,需要增强内部审计工作人员对以上工作的监督力度;在民生水利工程供水平衡工作方面上,要强化运营成本管理,高度重视各项工作的核算和预算,解决民生水利工程运行中存在的经费问题,保证民生水利工程运行期间能够得到资金保障,同时能够有效改善民生水利工程运行的经济状况,促进民生水利工程行业更好发展[5]。另外,要强化民生水利工程的日常维护和保养,确保设备能够在实际工作过程中正常运行,经常对站区进行打扫,保证民生水利工程的整洁性,确保设备可以正常关闭和开启。定期针对设备的运行状态进行检查,确保机组完整无损,不存在漏电、短路等现象。民生水利工程管理还要结合具体情况和技术状态编制检修计划,及时对内部设备进行维修和检查,对于工作过程中出现的设备问题进行及时处理。

2.4多渠道提供广泛资金支持

水利工程项目的运行管理离不开大量资金的支持,为了保证水利工程项目在运行管理维护过程中有足够的资金保障,应通过多渠道为工程项目的运行管理维护提供广泛的资金支持。在此过程中,要明确政府部门在其中的地位和主体作用,加强政府监管和引导力度,为水利工程项目的开展创造良好条件。

水利工程项目中非营利性特点决定了其在运行过程中投资与回报的不对称性,资金大量投入,但得到的回馈十分有限,此外水利工程项目运行周期较长,回报周期也较长,难以在短时间内营利[3]。

另外,水利工程项目还会受到较多因素的影响,其中的一些影响因素会对工程项目的运行造成长久影响。尽管为偶然因素,但可预测性较低,这也是水利工程项目的风险性所在。当前,在水利工程项目中一般以政府投资为主,但部分地方性政府受财政实力的限制,无法自行承担其大规模的水利工程项目运行费用[4-5]。因此,在水利工程项目建设过程中,还应当明确项目投资过程中的主体地位,在履行资金保障责任的同时,开辟多元化的融资渠道,减轻政府部门压力,保证水利工程项目建设有足够的资金支持,能够顺利完成水利工程的建设工作。

3总结

综上所述,加强水利工程信息化建设,不仅是时代发展的要求,更是水利事业发展的必然,也是提升水利工程管理效率和质量的有效手段。

参考文献:

[1]刘强.水利工程运行管理中虚拟仿真技术的应用[J].黑龙江水利科技,2021,49(05):197-199.

[2]水利部召開水利工程运行管理工作视频会议[J].水利建设与管理,2021,41(05):6.

[3]许旭东,邓彬彬,袁尧.水利工程电气设备运行管理研究[J].水利建设与管理,2021,41(05):56-59.

[4]王志坤.大桥镇自来水工程运行管理分析[J].居舍,2021(14):153-154+176.

[5]徐俊.试析民生水利工程运行管理存在的问题及规范化管理办法[J].中国设备工程,2021(09):62-63.

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