刘洋

2021年是推进乡村振兴战略关键之年，同时也是村“两委”换届选举之年。为全面推动农村振兴转型升级，夯实党在农村执政根基，双辽市着力做好村党组织书记选优配强“三篇文章”，为新时代乡村振兴选出好的带头人。

做好培养选拔文章。注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、组织协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务，在党员、群众中有较高威信，能够组织带领农民群众发展集体经济，领导村级治理，建设和谐美丽乡村作为首要条件。在选用渠道上，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔。村（社区）党组织书记岗位空缺时，优先从后备人才中选任。无合适人选的，从乡镇街机关事业单位人员中选派。乡镇街仍无合适人选的，则跨地域或从机关企事业单位中选聘。每个行政村按照至少“一职两备”标准储备村党组织书记后备人才并加强跟踪培养。

做好能力提升文章。依托市委党校和本地职业院校，建成1个农村干部实训基地，统筹各方面师资队伍力量，制定标准化课程，定期开展集中培训，提高村干部的政策理论水平和履职能力。针对村干部整体学历偏低、学历教育渠道偏窄等问题，开展农村干部正规化学历教育，探索“涉农院校+继续教育”培训模式，与省内高校合作，为村干部提升学历提供便利条件，每年培养一批本（专）科乡村干部、村级后备力量和致富带头人。分批次组织村党组织书记到先进地区参观学习新农村建设经验，以乡镇党委为单位，开展“村书记话扶贫”“村书记抓党建”等活动，促进村党组织书记解放思想，拓宽视野，进一步提高引领发展能力。

做好监督管理文章。结合当前村干部从严管理工作需要，突出重点，明确职责，划定红线，把村干部管理纳入制度化轨道，以村干部从严管理“八不準”为主体，细化具体措施，加强严格管理。开展村干部现实表现大排查工作，对现任村班子运行情况、村党组织带头人队伍能力水平和履职情况进行排查，再逐村逐人进行分析研判，由乡镇党委统盘研究，科学确定需要优化提升和撤换调整的对象。全面实施村级事务阳光工程，完善党务、村务、财务“三公开”制度，推广建立“村民微信群”、乡村公众号，加强群众对村干部行使权力的有效监督，实现公开化、制度化和规范化。

（作者单位：中共双辽市委组织部）

责任编辑/滕   飞