吴伟伟

企业只有将管理制度、管理方法和单位的文化相适应才能取得成功。由于质量是企业的生命，所以质量文化必然成为企业文化的精髓和核心内容，因此提出了“质量文化”的概念。靶场试验是军工产品研制过程中一个极其重要的环节，由于我国国家靶场内部很少进行质量文化方面的宣传教育，加之我国军械试验靶场开展标准化质量体系建设的时间不长，缺乏质量文化建设在制度层面的基础，使得在质量文化建设方面长期处于初级阶段，导致靶场的绝大多数人员对于什么是质量文化、质量文化有怎样的神奇功效、怎样建设质量文化等等问题的认识尚处于一个模糊的阶段。因此，大力加强靶场质量文化建设，已成为提高军械试验靶场试验质量和服务水平的重要途径。

一、质量文化概述

质量文化是指一个组织在一定社会环境的影响下，在长期的生产经营活动中，由领导层倡導、广大员工认同、逐步自觉形成的群体质量意识、质量精神、质量行为准则、质量价值观和质量形象等“软件”，以及组织所提供产品或服务的质量等“硬件”的总和。质量文化是一种组织文化，也是一种管理文化，是一个组织长期自然形成的有关质量的意识和观念，比如质量的价值取向、质量的哲学思维、质量安全意识和创新意识等，它在组织生产经营和质量改进活动中，通过潜移默化的方式沟通员工的思想，使其对组织的质量目标、价值观念、质量行为规范产生认同感。根据质量文化的内涵及形成过程，可以将质量又看成由物质层、行为层、制度层和道德层（称精神层或意识层）四个层面构成的有机整体，其中物质层为基础，行为层为体现，制度层为支撑，道德层为引导。这四个层面按照由低到高的顺序共同组成质量文化金字塔，如图1 所示。而物质层和行为层作为质量文化的基础和外层，有时很难进行界定和区分，因此又可以将这两层合并为形象层，如图2 所示。

在上述几个层面中，物质层面是质量又化的物化部分，表现为组织的硬件设施、结构模式、人力资源状况、品牌文化和质量管理水平等；行为层面是质量运行机制，表现为遵守平等竞争原则、尊重用户、实施持续质量改进、宣传教育等活动；制度层面是质量文化的中层，由质量规范体系组成，表现为质量发展战略、质量奖惩制度和质量管理体系等；精神层面是质量又化的灵魂和核心，也是质量文化的最高层次和最高境界，表现为大质量观念、可持续发展质量意识、零缺陷（追求完美）的工作质量意识、顾客至上意识、卓越绩效意识等，如图1。质量文化的几个层次自上而下逐层落实，自下而上逐层体现，各层面间紧密结合，融会贯通，切镀发展，同时又体现出一个文化、思想、意识全面凝聚的过程。开展质量建设的目的即在于寻求内外层面的有机结合，如图2所示：内层（意识层）决定中层（制度层）中层影响外层（形象层），而外层又反映着内层。

质量文化是质量形成的灵魂，它持续作用于组织的质量活动的全过程，对组织的建设和发展起着至关重要的作用它对组织的实践活动及人员都有约束、凝聚、激励等作用。

二、军械试验靶场加强质量文化建设的思路与举措

世界上成功的企业，比如苹果公司、海尔集团、无限极（中国）有限公司、索爱公司等，无不具有卓越、先进的企业（组织）文化，由于所有组织无不秉承“质量第一”的理念，那么，组织在多年的工作实践中，必然要形成以质量文化为核心的组织文化。比如海尔集团在本世纪初就意识到质量文化对企业的引领作用，因此总结提炼出以“顾客至上质量第一”为核心理念的质量文化，并以此作为集团最重要的一种无形资产，在短短几年的时间里，迅速崛起为中国家电大佬。近年来，我国航天、航空、军工等科技集团在质量文化建设方面的探索与研究达到了一个新的高度，可谓走在了国防工业集团的前面，为同行业起到了很好的带头作用。相比之下，作为鉴别新式武器装备性能质量的国家靶场，在质量文化建设方面已落后于别的行业。要不辱历史使命，必须紧跟时代要求，加大质量文化建设的步伐，努力创建一流的质量文化。而靶场质量文化建设除了要遵循GB / T279252011 《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》的一般性原则外，更要根据靶场的工作实际和其质量文化各层次的内在规律，从物质层面、行为层面、制度层面和精神层面来培育和发展。靶场质量文化建设的一般程序如图3 所示。

（一）物质层面质量文化建设

物质层面质量文化是靶场质量文化的外层文化，由一系列有形文化因素组成，主要包括人员、设施设备、技术状态水平等，是靶场建设质量文化的基础。靶场质量文化物质层面的质量文化建设主要立从以下三方面进行：

1.加强人力资源管理和人才队伍建设

员工尤其是顶尖水平的员工（即人才）是保证靶场试验质量的关键，决定着靶场的核心竞争力。当今时代，一个组织传统上所异备的任何竞争优势，例如，资金优势、规模经济、垄断地位等都只能是一时的、短暂的，组织之间的竞争已转向知识和科技的竞争，而这种竞争从根本上讲是人才的竞争。当前，人才竞争已成为各种竞争的最高形式。随着经济的发展和社会的进步，一个组织能不能生产出高质量的产品，能不能提供高质量的服务，是否拥有高质量的技术人才已经成为衡量一个组织的社会竞争力和未来发展前景的标准。因此，作为为新式武器装备把关的国家靶场，要审时度势，充分利用现有人力资源和岗位实践锻炼的机会，不断培养工作所需的各方面的人才同时，要充分依托军地教育机构，拓宽培养渠道，加快人才成长周期。重要的是要建立一套科学、适用的人员招募、培训、使用、激励、考评和调整的人才队伍建设的长效机制，建立完善有利于人才脱颖而出和充分施展才华的机制体制，努力创建一支政治合格、军事过硬、作风优良、保障有力的富有创新精神和创新能力的高素质靶场试验人才、保障人才和管理人才队伍，以确保人才的可持续发展。

2.完善设施设备

靶场试验必须依托一定的场所、设备和设施才能展开，要保证中心工作的顺利进行，就必须加大经费投入，改善试验条件、保障条件以及人员的生活工作条件，不断夯实物质基础，在确保完成任务的基础上，不断提高试验效率和质量，不断改善拴心留人的环境，为质量文化建设创造良好环境。

3.提高技术水平

军械试验具有技术含量高等特点，因此，要努力提高靶场的试验技术、保障技术和管理技术水平，以保质保量地完成上级交给的军械试验鉴定任务。

（二）行为层面质量文化

建设行为层面质量文化是介于中层和外层文化之间的质量文化，包括领导重视、与同行竞争、对待用户、实施质量管理体系、宣传教育等活动中产生的文化现象。它是实现全面质量管理的途径，其中最重要的是开展质量管理教育采用科学行为方式、培育品牌意识等。

1.开展质量管理教育

开展质量管理教育的目的有两个，一是普及全员的质量管理基础知识，确保和激励全员参与；二是培养专职质管人员，确保质量体系运行的有效性。靶场质量管理教育内容应当包括质量管理基础知识、靶场质量管理体系基础知识、质量文化知识等。员工只有对质量管理的基本知识有一定的了解，对靶场开展质量体系建设的决定有明确的认识，质量文化才能转化为他们的自觉行为，靶场才能真正实现全面质量管理。

2.采用科学行为方式

首先，要采用科学的试验方法。靶场必须以科学发展观为指导，大力倡导科学、先进的试验方法，努力提高试验的质量和效率。其次，采用科学的学习方式。靶场要把高质量的试验与高质量的学习有机地结合起来，把培养和提高试验能力作为构建质量行为方式的重要任务，突出自主性、研究性、批判性学习等。最后，采用科学的管理方式靶场在基于GJB9001正规化质量管理的基础上，要突出人本管理、民主管理和弹性管理，强调员工在试验工作中的中心地位，坚持顾客、员工、管理人员之间的平等合作关系，充分发挥员工工作的积极性、创造性。

3.培育品牌意识

靶场的竞争从根本上说是试验质量和服务水平的竞争，持续而稳定的试验质量，是维系一所靶场信誉和品牌的根本所在。因此，靶场试验人员和监督管理人员必须具备较高的职业道德水平，站在为我军武器装备高度负责的层面，不为利益所动，不为权势所屈服，严格遵循GJB 9001 所倡导的“基于事实的决策方法和理念”原则，时时、事事做到公平、公正、公开，不断增强作为军人的自豪感，自觉把上级机关和首长对试验质量的要求当成自己的需求，爱岗敬业，努力培养自觉维护靶场声誉的行为习惯。

（三）制度层面质量文化建设

制度层面质量文化是靶场质量文化的中层文化，是靶场为实现其质量目标和质量方针而对员工的行为给予一定规范化的要求。制度层面质量文化是构建靶场质量文化的根本保证，具有长期性、稳定性、强制性和严肃性的特点，是实现全面质量管理的保障。具体而言，靶场制度层面质量文化建设主要包括以下三个方面。

1.领导体制

领导体制是靶场领导方式、结构、制度的总称，其中主要是领导制度。“受社会政治、经济及文化的多重制约，随社会政治经济的发展和文化的进步，领导制度就会产生与之相适应的领导体制。”在靶场制度文化中，领导体制影响着靶场组织机构的设置，制约着靶场制度文化的核心内容。优秀的靶场领导者应当善于建立統一、协调、通畅的靶场制度文化，特别是统一、通畅的靶场领导体制。

2.组织机构

组织机构的设计是否合理、组织机构职责和权限的划分是否明确等问题，在组织中心工作的长期运行过程中，必然要暴露出一些不足，领导层要善于发现问题，采纳意见，通过质量体系所倡导的“持续改进”活动加以完善。

3.管理制度

管理制度是靶场为求得更大发展，实现全面质量管理，在管理实践活动中制定的各种带有强制性义务并能保障一定权利的规定或办法，包括各项工作制度、责任制度、管理制度和奖惩制度等。通过各种制度的建立，使靶场的质量精神成为全体员工共同的行为准则，使维护靶场的质量荣誉和形象成为靶场每个人的自觉行为，让员工的行为受到监督和约束，在质量方面奖励做出贡献的人，惩罚造成损失的人，从根本上保障质量管理活动的正常运行，保证质量管理目标的最终实现。

（四）道德层面质量文化建设

道德层面质量文化是靶场质量又化的内层文化，作为靶场员工群体心理定势的主导意识，是靶场的宗旨、价值准则、管理信条以及质量理念、质量意识的主动体现，是实现全面质量管理的先导。笔者认为可以从以下四方面对其着手建设。

1.深化质量意识

靶场要深化以下三种意识：一是竞争意识。既要敢于与对手竞争，以高质量战胜对手，又要善于与自己竞争，不断突破自我。二是责任意识。全体员工对工作要踏实、认真、负责。三是团队意识。全面质量管理是一种全员管理过程，它要求全体成员必须有高度的团队意识。四是特色意识。试验质量高、文化底蕴强，则要求试验活动必须有区别于其它活动的特色。

2.树立质量观念

靶场要坚持“以人为本”，树立全面正确的现代质量观。首先，要树立适应需要的质量观。全面质量管理理论认为，质量是满足顾客规定的和潜在的需要，在开展工作、谋求质量时，靶场应首先考虑其顾客的需要。其次，要树立创新人才的教育观。靶场教育应以培养人的创新素质为基本价值取向，以发掘人的创新潜能、弘扬主体精神、促进个性和谐发展为宗旨，着重研究和解决如何通过教育培养员工的创新意识、创新精神和创新能力等问题。最后，要树立大质量观念。通常我们说的质量，只是指产品的质量，而在当今全面质量管理阶段，质量的概念已经扩展至形成质量的所有过程，包括产品实现过程、支持和保障等直接或间接的过程。全面质量管理阶段更注重对过程的控制，这是一种事前控制，相比事后的质量检验而言，可以有效的防止不合格品的产生。所以靶场的员工，要牢固树立“通过控制过程来控制结果”的观念。

3.弘扬进取精神

靶场精神是现代质量意识与靶场个性相结合的一种群体意识，通常通过歌曲、树立优秀典型、标志性建筑等形式形象地表现出来。它可以激发员工的积极性，增强靶场的活力。靶场的精神氛围、理想追求、人文气象、特色文化等靶场精神一经形成就具有凝聚力、向心力和生命力，成为靶场的特色标志。

4.内化管理哲学

质量管理哲学是指靶场在人才培养活动和管理过程中体现出来的世界观和方法论，是靶场质量形成过程中，在处理人与人、个人与靶场、靶场与社会等关系上形成的质量意识形态。质量精神的升华通过管理哲学得以体现，是质量创新、改进、提高的基础，管理哲学可以通过正式和非正式形式内化于每一名员工的精神和行为之中。