彭艺

摘要：财务会计工作是农村管理工作的重要环节，做好财务会计管理是新农村建设过程中的重要基础。本文在对农村财务会计与管理的内涵及其职能进行简要概述的基础上，分析了运行过程中现存问题，并据此有针对性的提出了几点创新策略，以更好地推动农村经济的发展。

关键词：农村财务;财务会计;管理体制

党的十九大报告中明确指出，要构建可持续发展的经济体系构架，使我国经济与世界经济发展相互融合进一步推动经济全球化发展。在此构架下，农村经济发展成为了不可忽略的一环。财务会计与管理工作是农村经济发展的重要基础，做好财务会计管理就是为我国经济快速发展做出贡献。但是，当前农村财务会计与管理体制相对落后且不能满足新时代、新农村发展的需求。因此，我们必须在深刻认识其内涵和基本职能的基础上，对农村财务会计与管理体制进行创新。

1 农村财务会计与管理的内涵及其职能

农村财务会计与管理的内涵主要分为狭义和广义两个方面。狭义方面的农村财务会计与管理工作主要指的就是村集体经济组织以村民资产为基础自发开展财务经济活动。而广义农村财务会计与管理工作的主体处除村集体经济组织外还包括乡镇企业和村办企业等。

农村财务会计与管理的基本职能主要包括以下3个方面。首先是根据相关法律和政策，利用货币传播手段对农村集体经济行为进行有效衡量，并及时向上级部门提供相关信息。其次是以相关的财务信息数据为依据，对村集体经济开展财务计划、预算规划以及财务纪律等方面的财务管理工作。最后是在确保财务资料以及相关财会信息准确性的基础上进一步制定完善有效的经济决策。

2 农村财务会计与管理体制运行问题

垂直管理模式一直是我国财务会计管理工作稳定运行的重要基础，但是受各类因素影响，农村财务会计管理具有一定的灵活性，这种灵活性使得财务管理职责不明确、监督审核不到位的现象发生率明显提高。特别是在乡村振兴战略推进后農村地区的变化与发展日新月异，原有的农村财务会计制度不再适合发展需要甚至还阻碍了这一进程，对新农村建设造成不良影响的同时不利于全面经济政策的有效实施。结合农村财务会计与管理体制运行现状来看，农村财务会计管理已经开始有集体经济转变为个体经济，造成管理制度形式化的同时制约了农村经济稳步发展。

3 农村财务会计与管理体制创新策略

解决农村财务会计与管理体制问题必须从大处着眼、小处着手。既要深刻把握农村财务会计管理的发展趋势，又要探索农村财务会计与管理体制创新有效策略，力争实现全方位、多层次的改革创新。第一，要不断完善农村财务控制措施。要在充分认识农村现阶段发展情况的基础上，不断完善财务控制措施，将相关财务政策、管理体制以及实际效果相互融合进一步探索财务控制新方式，从而不断提高农村财务管理人员业务水平，提高财务管理效率。第二，要建立健全的财务监督机制。相关管理部门必须严格监管集体资金的收入、支出以及具体流向，全面整合、创新集体资金收支体系以确保农村财务会计管理工作的科学性、有效性和贴合性。第三，要全面落实财务审核制度。农村财务会计管理人员必须按月按季整合财务收支凭证，杜绝打欠条、口头借款等“空头支票”进入财务管理工作之中。同时还要用科学完善的绩效考核体系来限制农村财务管理工作人员的具体行为，确保其业务行为道德规范的同时使审核机制更加优化、完善。

新时代的到来对农村财务管理工作提出了新的要求。我们必须以新时代中国特色新农村建设思想为指引，充分提高对农村财务会计与管理体制创新重要性的认识，在实践过程中不断完善农村财务管理控制措施、建立健全的财务监督机制、全面落实财务审核制度，加快农村财务会计与管理体制创新进度，为全面建成社会主义新农村、推动农村经济稳步发展提供有力支撑。