任芳 陶伟庆

食品安全不仅关系到消费者的身体健康、生命安全，更关系到国民经济的发展，因此加强对食品的监督抽样工作，严防不安全食品流入市场非常重要。那么，相关机构该如何实现高效抽检工作呢？下面笔者从降低和消除抽样环节风险方面提出相关的对策建议。

一、建立统一的抽样人员资质保证制度

监督抽样工作的实施效果如何，关键在于人，为此应建立统一的抽样人员资质保证制度。首先，相关机构应制定培训计划，让从业人员定期学习食品安全检测标准、食品安全检测方法等内容，并采用学分制，督促工作人员认真学习。其次，对工作人员进行统一化的考试，从中可以看出他们对知识的掌握程度，从而在后期进行针对性的学习。最后，采用奖罚制度，对表现好的员工进行实质的薪资奖励，对工作中出现失误的人员采取相应的惩罚措施，对触犯法律的还要移交司法机关进行惩处。

二、完善随机抽样规范

在实际的工作中，随机抽样使用得较为频繁，由于没有标明产品的批次和抽樣人，从而导致工作上出现失误的现象很多，所以，检验单位应该完善随机抽样规范，杜绝不规范的事情发生。这就需要国家职能部门和专业机构的专家根据检测地点、方法等制定规范、统一的随机抽样方法，比如确定抽样数量和抽样工具，以此来保证抽样检测数据的真实可靠。再如，规定检测部门和抽样部门要在检查过程中进行详细的文字和影像记录，以保证资料的完整性。

三、改进购样经费管理

经费是支持一切活动的重要元素，但是在实际的工作中，由于经费管理办法的缺失，会造成经费的短缺，或是经费的使用途径错误，或是中标单位为了获得更高的经济效益而只移送低价商品。所以检验单位需要改进购样的经费管理，保证单位经济活动的正常开展。

检验单位可以通过以下方式实现购样经费的有效管理：一是结合市场行情设置购样标准额度；二是设立费用专项基金，严格审核购进发票等。

四、对食品生产经营单位加强宣传引导

许多生产企业认为，抽检增加了企业的经营成本，因此有的企业会通过各种方式逃避检测，这样的想法是完全错误的，需要坚决改正。这就需要对食品生产经营单位加强宣传引导，让其理解食品安全监督抽样工作的现实意义，意识到监督抽样工作的重要性。有关部门可以通过建立相对应的网站进行宣传，也可以定期对企业开展知识宣讲活动，使企业树立正确的意识，积极配合监督抽样工作。

五、探索实施抽、检机构分离

实施抽、检机构分离是为了杜绝同一个人从事两种工作的现象出现，虽然这在很大程度上增加了单位的人力成本，但是能够保证检测的公正性和准确性，使抽检结果更具公信力，从而为监管部门的执法提供有效依据。具体来看，可以将抽样机构和检测机构分开，由市场监管部门对抽检工作进行监督，以保证抽检结果的真实有效性。

六、在抽样中贯彻双随机一公开机制

双随机一公开，就是为了提高检测的客观性而把检测结果及时向社会大众公开。检验单位可以通过信息平台，及时把抽样品名库和相对应的抽样人员对外公开，接受社会大众的监督，从而有效地杜绝不良工作风气。