王晓钰,段文军，李晓娟

(南宁师范大学旅游与文化学院,广西 南宁 530100)

旅游是新时代发展的产物，已经成为人们生活中不可缺少的一部分。旅游业是国民经济支柱性产业，也是刺激国民消费的重要环节。可持续发展是旅游业实现长远进步的关键，也是推动旅游市场发展的原生物。旅游可持续发展评价，即通过对旅游各要素的系统分析，结合旅游市场发展状况，全面衡量旅游各要素的可持续发展能力，挖掘旅游发展潜力，寻求旅游经济新的“增长点”。以南宁青秀山风景名胜旅游区(以下简称“青秀山”)为研究对象，利用层次分析法，对青秀山的旅游可持续发展现状进行定量评价和定性分析，为青秀山发展制定旅游决策提供定量依据。

1 研究区域概况

青秀山位于广西南宁市区往东南约9 km的邕江江畔，于1985年开始建设，国家5A级景区，属亚热带季风气候，雨量充沛，阳光充足，被称为“南宁市的巨肺”。千年苏铁园、龙象塔、中国—东盟友谊园、观音禅寺、董泉、铜鼓音乐台、陆地拓展基地、水月庵、友谊长廊等是其代表性景点，风景优美，是摄影的最佳取景地。另外，青秀山景区还会举办各种旅游活动，如丰收节、绿道骑行、捷安特全国业余自行车联赛、水生花卉展以及各种公益活动等。

2 研究方法和数据分析

2.1 研究方法

采用层次分析法，通过问卷调查数据分析，对青秀山景区可持续发展做定量评价。层次分析法(AHP)是把思维过程层次化、数量化的多准则决策方法[1]。通常情况下，在运用层次分析法解决问题的时候，一般需要以下几个步骤：①构建层次结构模型；②构造判断矩阵；③判断矩阵一致性检验；④层次单排序；⑤层次总排序；⑥决策[2-4]。

2.2 数据来源

参考前人相关研究成果[5-10]，结合青秀山旅游产业实际发展情况以及指标数据的可获得性，按照客观性、可比性和相对独立性的原则确定青秀山旅游可持续发展评价指标体系。客观性是指选取指标要符合青秀山景区发展实际，客观反映青秀山发展实际；可比性是指所选指标之间可以实现两两比较；相对独立性是指指标之间互不影响。各项指标数据主要来源于3个渠道[11]：一是南宁市旅游局、统计局提供的数据，二是《南宁统计年鉴》、《南宁市国民经济和社会发展统计公报》，三是对青秀山游客、工作人员等的问卷调查。

2.3 数据分析

本文选取如下指标体系，如表1所示。

AHP分析方法主要是对各层次要素在总要素中的重要性程度进行比较分析，将比较结果以矩阵数值的形式表示出来，构成判断矩阵。该矩阵的构建是层次分析大的前提和依据[12]。通常情况下，构造的判断矩阵具有以下性质[14]：

(1)bij>0；

(2)bij=1/bji(i≠j)；

(3)bij=1(i=1，2，…，n)。

在层次分析法中，为了使得判断数值化，就需要按照一定的比率将判断定量化[15]。各指标权重值如表2所示。

表2 判断矩阵标度及其含义

判断矩阵形成后，计算其最大特征根及其对应的特征向量，常用的方法有幂法、和积法和方根法[16]。本文采用和积法进行计算，其计算步骤如下：

(1)将判断矩阵进行归一化处理，公式为[17]：

(1)

(2)将归一化后的判断矩阵按行相加：

(2)

(3)再进行归一化处理，公式如下[18]：

(3)

在实际的问题处理过程中，由于青秀山旅游要素的复杂性和多变性，以及人判断能力的局限性，为了充分保证AHP分析法得到的结论符合常理，就需要对构造的矩阵进行一致性检验[19]。主要步骤及公式如下：

(4)

(5)

(6)

根据如上(表3)对判断矩阵一致性检验的步骤，对判断矩阵A、B1、B2、B3、B4进行一致性检验[20]，从而得出结论，如表4所示：

表3 1～10阶平均随机一致性指标

表4 各级指标体系的一致性检验结果

综合上述分析，各级指标体系的CR值都<0.1，可以进行层次总排序，检查整个递阶层次模型的判断一致性。计算总的CI、RI、CR值，得CI总=0.037，RI总=0.081，CR总=0.045<0.1。说明层次总排序具有满意一致性，即本文运用层次分析法所得结论具有可行性。

2.4 青秀山可持续发展水平综合评价

由于各指标数据表现形式不同，最终计算的结果具有较强的不确定性，说服度不高，因此需要对其进行量化及标准化处理。定量指标严格按照国家相关标准进行标准化处理，定性指标依照专家评分法来确定[21]。本文以2018年为考察年份，采用多目标线性加权函数法[22-25]，其函数表达式为：

式中：A为总得分(即综合评价值),Pj为某单项指标的评分值,Rj为某单项指标在该层次下的权重,Wi为四大因素的权重。

根据旅游可持续发展阶段评判标准(表5)，对青秀山可持续发展情况进行评估。

表5 旅游可持续发展阶段评判标准

表5显示，当综合评价值<70时，研究对象处在旅游可持续发展准备阶段，需要重视旅游基础设施建设，紧抓旅游资源优势，开发具有特色的旅游产品；当综合价值在70～80时，研究对象处在旅游可持续初步发展阶段，旅游发展潜力大，对旅游目的地的要求比较高，需要根据市场需求优化旅游各环节工作。当综合价值在80～90时，研究对象处在旅游可持续基本发展阶段，该阶段的可持续水平相对较高，但还存在许多待解决的问题，需要进一步完善基础设施建设，升级旅游产品。当综合评价值>90时，研究对象处在旅游可持续发展阶段，具有相对成熟的可持续发展方案，需要进一步巩固已有可持续发展模式，并在此基础上弥补不足，提高可持续发展水平。

3 结果与分析

经分析，青秀山旅游可持续发展评价指标中(表6)，旅游资源可持续发展占比最大，为0.54，其次是旅游环境可持续发展(0.23)，旅游经济可持续发展(0.13)，最后是旅游社会可持续发展(0.09)。由此可见，青秀山旅游资源可持续和旅游环境可持续发展对景区的可持续整体发展具有重要的作用，而在经济和社会方面的可持续发展还有一定的差距，具有较大的发展空间。资源和环境是青秀山景区吸引游人的关键，因此，景区管理人员要加强对资源本身和环境的保护，完善基础设施建设，提高景区经济和社会价值。

表6 青秀山旅游可持续发展评价指标因子权重

在旅游资源可持续发展指标体系中，权重最高的是观赏休闲价值(0.54)，其次是科学教育价值(0.23)，最后是历史文化价值(0.12)，说明休闲观光是游人对青秀山最直观的感受，科学教育价值次之，历史文化价值的受众面还不是太广，大众对青秀山的需求以放松休闲和增长知识居多。因此，在对青秀山景区进行可持续发展的时候，应该着重开发旅游资源的休闲观光价值和科学教育价值，将观光与科研有机结合起来，将大众休闲与科学教育有机结合，提高风景区的观赏价值、美学价值和科研价值。在这样的条件下，风景区的游客范围将会更广、更深，还可以吸引更多海外游客的到来，丰富旅游客源地，增加游客到访率。

在旅游环境可持续发展指标体系中，权重最高的是森林覆盖率(0.41)，其次是生物丰富度(0.28)，环境保护程度(0.19)，最后是水体及噪声污染指数(0.12)。由此可见，大众对于青秀山森林覆盖率和生物多样性的认识比较深，其对景区可持续发展的贡献比较大，环境保护程度权重为0.19，总权重为0.044，跟其他指标相比，其所占比重较小，说明大众对景区环境保护程度的期望较高，但现实环境的保护程度与人们的期望还存在一定的距离，景区要加大环境保护力度，倡导低碳出行、生态游玩。水体及噪声污染指数的总权重为0.028，说明景区在处理污水及噪声污染方面还存在一定的不足，景区环保发展的目标还需要进一步完善。

在旅游经济可持续发展指标中，权重最高的是旅游总收入占GDP收入的比重(0.41)，其次是商品销售收入占旅游总收入的比重(0.29)，餐饮业收入占旅游总收入的比重(0.19)，最后是酒店客房收入占旅游总收入的比重(0.11)。这说明景区总体旅游收入比较可观，旅游收入在国民经济中所占比重比较大，这也充分说明旅游业成为国民经济支柱性产业。从景区收入的微观方面来看，商品销售收入和餐饮业收入在旅游总收入中占较大比重，总权重分别为0.038(商品销售收入)和0.025(餐饮业收入)，而酒店客房的总权重为0.014，相对较低。此结果与实际调查相符；青秀山门票价格较低，游人大多来自南宁本地及周边，低价门票吸引游人进入园区，势必会增加对其他方面的消费，餐饮和旅游商品是最直接也是最现实的需求，而对酒店客房的需求较小，游人大多选择一日游，当天返回，因此对酒店客房的需求不大。因此，景区应该针对这一消费特点，丰富旅游产品，实现优势发展。

在旅游社会可持续评价指标体系中，权重最高的是交通通讯水平(0.44)，其次是旅游地居民对旅游的态度(0.24)，旅游者满意程度(0.21)，最后是景区社会治安(0.11)。这说明游人对景区交通的可持续发展比较重视，对当前景区内外的交通设施状况满意度较高，旅游地当地居民对旅游的态度和旅游者满意程度的总权重分别是0.022和0.019，当地居民和旅游者对景区的发展持支持和满意态度。但景区社会治安的总权重为0.01，相对较低，这说明景区的安全保护政策还不太完善。因此，景区应该加强治安管理和交通管理，提高游客满意度和居民认同感。

4 可持续发展对策

经计算，青秀山旅游可持续发展评价的综合得分为82.22(表7)，处于旅游可持续基本发展阶段。其中，旅游资源可持续性(86.76)>旅游环境可持续性(84.5)>旅游经济可持续性(79.6)>旅游社会可持续性(77.9)，青秀山旅游资源和环境发展处于可持续发展基本阶段，旅游经济和社会发展处于可持续初步发展阶段，结合表6各指标权重指数，提出青秀山可持续发展对策：

表7 青秀山旅游可持续发展综合评价结果

1)立足发展定位，提升景区旅游价值

青秀山旅游资源可持续发展权重最高，为0.54。其中，休闲观赏价值最高(0.65)，其次是科学教育价值(0.23)，最后是历史文化价值(0.12)。景区应紧抓自然资源优势，站在美学角度，深入挖掘资源特色，为游客提供舒适宜人的旅游环境，开展研学旅游活动，巩固学生市场。要将观光旅游与文化旅游结合起来，拓展游客渠道。青秀山景区的适游期比较长，这是其他“季节性景区”无法比拟的优势，在我国北方，尤其是东北三省，旅游发展具有一定的限制，有些旅游资源只能在某一个季节出现，如哈尔滨冰雕、吉林雾凇等胜观，游客只有在冬天才能看到，旅游发展具有季节性的限制。青秀山气候宜人，有利于景区游客稳定发展。例如，可以根据不同的花历开展活动，一月份盛开的三角梅、七月份盛开的睡莲等，除了举办观赏三角梅活动之外，还可以开展三角梅、睡莲摄影大赛，三角梅、睡莲知识竞赛，吸引游人注意，并让人们在竞赛的同时增长植物知识。

2)注重环境保护，完善景区生态发展

青秀山旅游环境可持续发展的权重为0.23。其中，森林覆盖率权重最高(0.41)，其次是生物丰富度(0.28)，环境保护程度(0.19)，最后是水体及噪声污染指数(0.12)。青秀山旅游发展要以保护生态环境为主体，确保树种种植率和存活率，重视生物多样性，加大废气、废水和废物等的处理力度，尤其重视水体及噪声污染给当地居民及游客带来的不便，改造建筑材料，尽量使用防噪音结构，提高水资源利用率，合理规划水环境。

景区自然植被和野生动植物的保护是当下可持续发展的关键，生态环境的完整性就是生物多样性和植被的完整性。景区管理部门要重视对地貌的保护，禁止乱砍滥伐，乱挖乱采，在旅游旺季的时候，要根据景区的游客承载量实行灵活门票制度，促进二氧化碳和氧气之间的协调，为植被的生态生长提供良好的条件。当地部门要对景区废水、废气以及固体废弃物进行严格的控制，提高循环利用率，生态处理。加强噪音处理，必要时采取“生态隔离”，尽可能保证景区环境。

3)遵循发展规律，丰富景区旅游产品

青秀山旅游经济可持续发展的权重为0.13。其中，旅游总收入占GDP比重最高(0.41)，其次是旅游商品销售占旅游总收入的比重(0.29)，餐饮业收入占旅游总收入的比重(0.19)，最后是酒店客房收入占旅游总收入的比重(0.11)。这说明旅游商品、餐饮业在青秀山旅游收入中的贡献较大，而酒店客房的收入贡献相对较小，这与景区门票价格较低有一定的关系。低价格的门票吸引更多的旅游者，而旅游者大多来自南宁本地，对住宿的需求不大，游客在景区内的消费主要以餐饮为主。因此，青秀山应扩大旅游产业链，加强宣传，吸引周边省市游客，增加夜游项目，完善旅游要素发展。

开展夜游产品项目是延长游客游玩时间最有效最直接的办法，目前景区新增的“灯展”活动大大延长了游客的景区逗留时间，也吸引了不少夜游游客，不仅增加了旅游消费，还在一定程度上增加了对酒店客房的消费。因此，青秀山应该在完善固有旅游模式的基础上，丰富旅游产品，延长产业链，提高附加值。

4)加强社区交流，保证利益方满意度

青秀山旅游可持续发展的权重为0.09。其中，权重最大的是交通通讯水平(0.44)，其次是旅游地居民对旅游的态度(0.24)，旅游者满意程度(0.21)，最后是景区社会治安(0.11)。一个景区的交通便利程度直接关系着景区的可进入性，与实际结果相同，游客对交通的需求比较大，因此要巩固景区内部交通的衔接；交通管理是永久话题，要时刻加强交通管理，提高景区内外交通通行质量。另外，还需要处理好社区居民与游客、景区等利益方的关系，坚持公平公正原则，保证利益分配公平。提高景区安全性，各园区设置专门的管理人员，充分保障游客安全，加强景区治安管理，健全治安管理制度，以提高游客和居民的安全感。