陆露 周颖

作为我国唯一的农业政策性银行，中国农业发展银行是执行国家战略、配合政府调控、服务乡村振兴的银行，以全心全意为“三农”服务作为首要使命和终极目标。

农发行唐山分行聚焦当地经济和社会发展，坚守支农惠农初心，紧紧围绕全市“‘三个努力建成再深化、英雄城市再出发”的主题，累计支持政府重点民生项目119个，投放贷款385.7亿元，有效履行政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能，为解决民众吃住行问题作出积极贡献。

全程服务县域棚改

棚户区改造事关千千万万群众安居乐业。县域乡镇保障性安居工程，建设的是房子，温暖的是民心。

农发行唐山分行主动为民解忧帮困，累计支持棚户区改造贷款项目21个，投放贷款82亿元，帮助1.6万户住房困难家庭逐步改善居住条件。

迁西县地处燕山南麓、长城脚下，京津唐承秦腹地，是燕赵文化、滦河文化的发祥地，是滦河岸边一颗璀璨的明珠。但长期以来，迁西县存在房屋使用年限较长、房屋质量较差、基础设施简陋等问题，棚户区安全隐患突出，严重影响人民生命财产安全，群众要求改造的呼声强烈。

“十三五”以来，迁西县政府全力实施“扩城”工程，坚持“小县大县城”战略，加快推进新型城镇化，着力对县域棚户区进行改造。

龙湖盛景棚户区（城中村）改造项目是迁西县政府和百姓重点关注的民生项目，总投资10.8亿元。农发行唐山分行与县政府紧密合作，下大力气推动项目进展，按照一盘棋思想，制定复合式工作方案，办贷流程变“串联”为“并联”，有序跟进、滚动发展，集中优势力量，实施重点突破，最大限度节约办贷时间、提高效率，从项目对接到贷款发放仅用时30天，2019年3月首笔审批发放贷款3亿元。

截至今年春节，已投入贷款7.26亿元，项目涉及新建安置房3282套已完成住宅楼主体结构、二次结构施工，整体工程已完成81%。随着项目实施推进，原定政府发债筹集资金未能按期落实，建设资金出现3.3亿元缺口，工程面临“半拉子”风险。

农发行唐山分行彰显政策性银行的责任与担当，4月审批通过为该项目追加贷款额度3.3亿元，延长贷款期限3年，利率进一步优惠0.39个百分点。

项目的实施将有效改善棚户区1600户、6714人的居住环境，提高人民生活质量，使广大百姓共享经济发展带来的成果，是一项实实在在的利民工程。建成后，原来拥挤破旧的棚户区，将变成一间间宽敞明亮的住房、一条条宽阔平坦的大路、一处处赏心悦目的景观。

全力投入物流建设

为了满足民生需要，唐山市政府把“菜籃子”作为民心工程、系统工程、效益工程来抓，加强体系建设，推动生产发展。

近年来，农发行唐山分行支持流通体系建设项目13个，投放贷款40.64亿元，大力支持唐山市农副产品批发市场、农副产品物流体系及农村贸易超市建设。

河北新发地集团作为河北省农业批发产业中的标杆企业，在疏解北京非首都功能，托稳京津冀“菜篮子”方面发挥了重要作用。农发行唐山分行积极促成河北新发地集团落户曹妃甸区，大力支持河北新发地（曹妃甸）现代商贸物流基地项目建设，该项目是承担北京新发地果蔬农副产品等几大专业市场的非首都功能疏解任务的重点项目，也是河北新发地集团利用曹妃甸自贸区、综保区政策叠加优势布局的保供北京市场的重要平台。

迁西县龙湖盛景棚户区改造项目

项目包括农产品智慧冷链物流、农产品展示交易市场以及五金建材贸易中心。截至目前，农发行唐山分行累计发放贷款6.5亿元支持该项目建设。

预计项目建成后，能够为曹妃甸区乃至京津冀其他地区提供充足均衡的农副产品，对农村产业结构调整起到积极作用，增强“菜篮子”产品自给能力。可引进商户和贸易企业1000家左右，带动周边就业岗位至少5000个，有助于构建稳定可靠的产销协作关系，加强农副产品物流体系建设，加快区域内农产品流通。

此外，有助于健全“菜篮子”产品市场调控机制，提高市场调控能力和水平，稳定农副产品价格，使周边农民“钱袋子”更鼓，“菜篮子”更优。

整治水系生态

唐山分行大力支持美丽唐山建设，助力整治环城水系，精准治污、修复生态，打好河湖保护治理和水系保护修复攻坚战，累计支持水利建设贷款项目24个，投放贷款42亿元，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的新容颜。

“京东水城，大美迁安”，农发行唐山分行围绕迁安母亲河滦河做文章，投放3亿元贷款支持迁安市三里河综合治理工程项目。该项目的实施，大大改善了周围的环境质量，减少了污染，调节了气候，可使迁安市区地下水位提升7～12米，补充地下水资源，缓解区域缺水局面，保障了全市生产生活用水。

同时，治理工程还将改善两岸水土保持情况，可使沿河9000亩低产田得到有效改造，年增加粮食产量1000万斤，每年增加农民收入800万元，惠及农民两万人，带来景观、生态、休闲、防洪等多重效益。

该项目为迁安市倾力构建生态宜居环境、建设和谐幸福家园作出重要贡献，是山水园林城市的主要载体，为迁安市打造了一张亮丽的名片。

在第四届世界建筑节上，项目从66个国家700多个项目中脱颖而出，荣获世界景观奖，成为继上海世博后滩公园（2010）和天津桥园（2009）之后，第三个获此荣誉的中国建设工程项目。

编辑：赵慧