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蓝牌轻卡新规将影响谁?

2021-05-29王兰

汽车观察 2021年3期
关键词:黄牌排量卡车

王兰

发动机排量2.5L及以上、货箱内宽超过2.1米的蓝牌轻卡或将无法再获得合格证。

近日,“蓝牌轻卡上牌新规”的消息备受关注。《治理大吨小标-技术要求附件》的征求意见稿对总质量4.5吨以下的轻型货车提出新要求:发动机排量不大于2.5L,货箱内部宽度不大于2100mm,轮胎负荷不大于总质量的1.4倍、轮胎名义断面宽度应小于200mm。

一旦该征求意见稿通过,则意味着,发动机排量2.5L及以上、货箱内宽超过2.1米的蓝牌轻卡将无法再获得合格证。

蓝牌超载为何屡禁不止?限制发动机排量、货厢宽度、轮胎尺寸之后就能彻底消灭超载吗?新规将为行业带来哪些重大变化?日前,记者就以上问题倾听了来自制造商、用户及第三方咨询公司的声音。

蓝牌超载为何屡禁不止?

蓝牌轻卡超载已成为物流行业多年的顽疾,究其原因在于,蓝牌轻卡担当着城市内部运输主力的角色,同比黄牌中卡具有路权更广、行政审批更少、对司机驾驶技能要求更低、运营费用更低等优势。

在不用办理道路运输证和从业资格证、保险费比黄牌少三四千元、高速过桥费更低、C1照可以驾驶等有利条件刺激下,蓝牌轻卡成为从事小本生意卡车用户群体的赚钱利器,且因入行门槛较低也成为竞争最为激烈的市场,用户为了获得更多利润超载成为常态。2019年,记者在市场调研中发现,使用4.2米蓝牌厢式货车拉水果可以轻松装载4吨,冻肉、米面、粮油类大约可以装载7吨~8吨。

“对于城市内水、米、面、油、绿通等商超配送来说,本来一车能运送的货物,货主肯定不愿意出两车的运输费用,超载也成为不得已的选择。而且,各地执法力度不一样,很多司机也是抱有侥幸心理铤而走险。”司机常师傅显得很无奈。

一刀切能奏效吗?

众所周知,2019年5月21日“大吨小标”被央视曝光之后,各地治理力度不断加大。

2020年4月,国务院安委会发布《全国安全生产专项整治三年行动计划》,计划到2022年基本消除违规超载等乱象。

2020年下半年,工信部、公安部、交通运输部、市场监管总局等部门联合发文,要求开展货车非法改装专项整治工作,严厉打击“大吨小标”。同时也强调,从货车生产改装企业、货车维修企业、货车登记检验、非法改装“黑窝点”等四个方面入手,坚持源头治理的根本原则。之后,山西、河北、广东、北京等省市相继通过出台针对性政策给“重载型”轻卡施压。无疑,从国家层面还是地方政府都表现出治超的坚定决心。

如今,距离《三年行动计划》所规定的消除超载时间节点越来越近,相关部门重拳整治蓝牌轻卡超载已箭在弦上。此次,《治理大吨小标-技术要求附件》的征求意见稿在工信部、公安部联合约谈违规生产货车企业,深入推进货车大吨小标的新闻之后传出,也验证了从厂商端开始治理的消息已进入加速推进阶段。

从厂商端一刀切,能够快速治理“大吨小标”这一长期存在的行业顽疾吗?治理超载是一项长期而又复杂的工程,通过蓝牌轻卡上牌新规彻底杜绝‘大吨小标太过理想化。”一位不愿透露姓名的制造企业代表分析称。

他详细补充道:“首先,在我国道路通行效率比较高的前提下,对黄牌轻卡限制进城已经滞后于社会发展。其次,导致车辆超载的原因有多种,但矛头都指向‘大吨小标,导致相关职能部门压力较大。而要治理超载就要从如何减少车辆装载量上入手,于是,相关部门在发动机排量、货厢容积、轮胎尺寸三个可测量的指标上进行规范。随着技术的发展,即使限制三个指标也不一定能治理超载,一方面新技术的应用使轮胎的承载力更大、发动机的动力更足,另一方面单位体积货物密度的大小将直接决定着卡车承载量的多少,拉一車酒水肯定比拉一车家具的超载风险大。因此治超出发点好,但涉及面广,实施起来的难度比较大也比较复杂。”

轻卡将向微卡中卡分流

追根溯源,回到治理超载的本质上,如果执行新的蓝牌轻卡新规,会对卡车生态圈带来哪些根本性改变呢?

罗兰贝格企业管理(上海)有限公司执行总监袁文博判断,蓝牌新规正式实施之后,轻卡的应用可能进一步往两边分流:一边是利好大微卡。限制蓝牌轻卡装载量和动力,实际上削弱了轻卡的优势,汽油大微卡够用且经济型更好;另一边是城际运输会更偏向黄牌中卡。在治超背景下,标载轻卡跑城际的单位成本优势被削弱,转而向黄牌中卡转移。

袁文博的观点也得到其他业内人士的认可:“蓝牌轻卡平均载货量的下降,就会向微卡、中卡分流,这样就会使众多轻卡车型报废。此次新规如果留给车企的缓冲期较短,属于突发性政策变化,无法提前预见,企业做产品开发、投产需要2年周期,而现有2.5L以下排量的发动机的产能又无法满足市场需求,届时将会出现无车可卖的现象。”

统计数据显示,五年来,我国蓝牌轻卡柴油发动机2.6L~3.0L排量的市场占比超过50%,如果不算纯电、天然气和3L以上柴油机,符合蓝牌上牌新规的卡车还不到市场的30%,这对于100万~200万辆的蓝牌轻卡市场而言,可谓供不应求。

对于大多数轻卡终端用户而言,一刀切政策也将对其造成不利影响:对于水、酒、米等密度较大货物的货主意味着物流成本的增加,而对于没有稳定货源的卡车用户来说则意味着接单范围缩窄,效益下降。

从以上各方观点可以看到,货运行业缺少的并不是一刀切的政策法规,而是日常监管过程中的执行力。只有监管有力、执法严格、标准统一,才是真正的从源头将“大吨小标”的现象彻底根治。

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