卢海静 李戬 张学丽

摘 要 新时代背景下，高校辅导员工作面临诸多新的问题和挑战，文章分析了新时代背景下高校辅导员在就业指导工作中的职责定位及制约高效推进就业指导工作的因素及新时代辅导员就业指导工作面临的新挑战，并针对存在的问题提出了相应对策：（1）推进辅导员队伍专业化和专职化;（2）建立和完善鼓励激励机制;（3）完善就业指导工作与服务体系。

关键词 高校辅导员 立德树人 就业指导 系统工程

中图分类号：G645                                   文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2021.03.065

On the Problems and Countermeasures of College Counselors'

Employment Guidance in the New Era

LU Haijing， LI Jian， ZHANG Xueli

（Qinghai University， Xining， Qinghai 810016）

Abstract Under the background of the new era， the work of college counselors is facing many new problems and challenges. This paper analyzes the responsibilities of college counselors in the employment guidance work， the factors restricting the efficient promotion of the employment guidance work and the new challenges faced by the counselors in the new era， and puts forward the corresponding countermeasures for the existing problems： （1） promoting the team of counselors; （2）， establish and improve the incentive mechanism; （3）， improve the employment guidance and service system.

Keywords college counselor; strengthen moral education; employment guidance; systems engineering

0引言

党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代。新时代青年是实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的保证，高等教育必须明确“培养什么样的人，如何培养人和为谁培养人”这个根本性问题，高校辅导员工作是大学生思想政治教育工作的重要组成部分，关乎新时代青年的成长成才，是国家高素质人才源源不断的产生的保障，高校辅导员肩负着崇高的使命。[1]高校毕业生就业工作更是关乎青年人才能否在社会主义建设中发挥作用的关键，十九届五中全会提出的六大“新”目标中，也明确提出“民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业”。

新时代背景下，高校辅導员重任在肩，本文结合工作实际，就如何发挥好辅导员的就业指导作用，从辅导员在就业指导工作中的职责定位、存在的问题及对策和面临的挑战等方面谈以下几点认识。

1 高校辅导员在就业指导工作中的职责和定位

1.1 工作职责

教育进入新时代，高校辅导员的角色也出现了多重性变化，逐步发展成集思想政治教育领航者、学习成长指导者、心理健康疏导者、人生发展引导者、事务工作管理者的多重角色。[2]《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部43号令）中第二章第五条辅导员的主要工作职责第八项明确指出：为学生提供科学的职业生涯规划和就业指导以及相关服务，帮助学生树立正确的就业观念，引导学生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。这充分体现了辅导员在大学生就业指导工作中“引路人”的重要性，新时代高校辅导员要切实提高政治站位，始终牢记“立德树人”根本任务，将价值引领和人格塑造贯穿大学生在校学习和生活全过程，融入日常的学生管理与服务的各个方面，统筹协调“价值塑造、能力培养、知识传授”的关系，真正做到为党育人，为国育才。

1.2 角色定位

高校辅导员是学生学习生活中的“领航员”，在新时代青年思想政治教育培养和价值引导过程中发挥着不可替代的作用。高校辅导员要正确认识岗位职责，重视学生培养，准确把握工作方式和方法，发挥好引领作用，做好良师益友。因此，高校辅导员自身必须要强化思想，深化理论，加强对就业指导工作的重视，[3]充分发挥好导师作用，关键是帮助学生树立正确就业观。[4]辅导员切忌将工作变成“保姆式”“家长式”和“服务员式”工作，一味的“包办”看似方便了学生在校学习和生活，实则使学生形成依赖，从而导致学生逐步缺失了最基本的自主选择和判断能力，反而不利于学生成长成才。

2 高校辅导员就业指导工作中存在的问题及对策

2.1 存在问题

2.1.1 辅导员专业化与专职化程度不高

就目前的情况来看，高校辅导员专业化和专职化水平还不能满足需要，辅导员队伍亟待进行专业化和专职化补充。鉴于各种客观因素，高校选拔和任用辅导员时，往往会会选择有相关学术专业背景的教师或应届毕业生，而忽略他们是否具备相应的思想政治素养以及管理能力，他们对于如何科学的管理高校学生更是缺乏相关的知识、技能和经验，进而导致这些辅导员并不能够高质量地履行辅导员的工作职责。[5]

以西部某高校2019年辅导员队伍统计为例，全校专兼职辅导员105人，其中毕业于教育学和思想政治相关专业的辅导员人数仅占全校辅导员的4.8%，专职辅导员占比62.9%，如此导致辅导员队伍整体的专业知识和自身能力不足，各项指导工作存在“天花板”，严重影响工作效率和质量。由此可见，辅导员队伍专业化和专职化建设仍然任重而道远。

2.1.2 就业指导工作系统性不足

在高校就业工作中，辅导员工作的本质在于“引导”或“指导”，实现途径以“服务”为主，强化服务水平和服务意识固然重要，但是不能本末倒置。就业“引导”需要贯穿学生在校学习的始终，而“指导”则更加倾向于提供就业信息、择业和办理相关手续。如辅导员缺乏对就业指导工作的正确认识，加之专业知识和经验积累不足，则不能为学生提供良好的就业引导，转而将工作重点放在学生就业指导服务，当成了“勤务员”，造成工作重心“错位”，当面临学生择业困难和引导困难等问题时，辅导员往往束手无策，工作开展举步维艰、收效甚微。

2.1.3 “被动性就业”现象突出

“被动性就业”指的是高校毕业生在择业或就业过程中，受客观因素影响，在缺乏对自身或者某一工作岗位的认识和了解的情况下，与用人单位签订就业协议的就业形式。目前，各地区、各高校均将就业率作为考核高校就业推进工作的重要指标之一，很大程度上促进了高校对就业工作的重视。但是近些年来，就业推进过程中的一些错误做法虽然未突破“四不準”的底线，但却导致学生“被动性就业”现象突出。具体表现为：鼓励学生就业时，忽略了大学毕业生对于社会生活认知的缺乏和理解的偏差，以及对于自身价值与岗位之间的匹配关系以及社会竞争压力认识不足的现实，一定程度上造成了大学毕业生离职率偏高的结果。

2.1.4 鼓励和激励机制不健全

高校辅导员工作涉及大学生在校期间的学习和生活各个方面，就业指导工作是重要工作之一，能够在一定程度上反映其他工作的成效。高校历来重视大学生就业指导工作，但是在实际操作中往往将其当作一个相关指标来看待，虽然提出了相关的考核标准，但是并未形成完整的体系。由于缺乏科学和完善的监督、鼓励和激励机制，且高校辅导员对就业指导工作重要性的认识存在不足，存在应付工作的情况，导致高校辅导员在开展就业指导工作时就缺乏主动性和积极性，影响了就业指导工作的具体实施效果。[6]

2.2 对策

2.2.1 推进辅导员队伍建设专业化和专职化

目前，很多高校都在积极推进辅导员队伍专业化和专职化建设，并出台了很多关于高校思想政治教育工作的制度和文件，在打造专职化辅导员队伍方面成效明显，部分高校能够实现辅导员专职化达到80%，但是专业化水平明显不足。因此，需继续加强辅导员系统性专业化培训，避免“蜻蜓点水”式培训，高校应该建立起完善的辅导员教育培训体系，提高辅导员素质能力，进而提升辅导员业务能力和管理服务水平。专业化和专职化的辅导员队伍更容易获得学生的认可，有助于提升辅导员在学生心目中的形象，增强辅导员对工作的获得感和认同感，进而推动辅导员工作做到与时俱进，适应新时代要求，避免在陷入“本领恐慌”。

从就业指导工作角度来看，还需要辅导员能够深入用人单位实地考察调研，增强自身对于就业岗位要求、企业文化等的了解，为后续开展各项工作打下良好的思想基础，也有利于更好的、更加有针对性的开展就业指导工作。

2.2.2 建立和完善鼓励激励机制

高校辅导员处在学生教育管理第一线，也处在学校行政管理的最底层，需要面对来自各方面的工作压力，除完成授课任务外，还要解决学生学习和生活中的各类问题，在学校和学院双层管理下，事务性工作繁多，业务性工作时间被严重挤压，辅导员工作辛苦却得不到认可。尤其是就业工作，在没有完善的鼓励激励机制条件下，很难激发辅导员工作的积极性。

完善的鼓励激励机制在于明确辅导员的工作职责和分工，适当减压肩负，同时给予清晰的职业生涯发展空间，进而达到提高辅导员对岗位的认同感和职业归属感。西部某高校的试验性做法就很值得借鉴：首先，结合辅导员工作性质，单独设置职务职称晋升通道，针对辅导员工作出台职称评聘方案，单列指标;其次，校级学生管理部门统一对全校辅导员进行管理、培训和年度绩效考核，有助于进行横向对比，激发辅导员工作积极性;再次，明确辅导员工作分工和管理层次，既做到了做到术业有专攻，又避免了多重管理带来的诸多压力。

2.2.3 完善就业指导与服务体系

一项对西部某高校2019届毕业生开展的辅导员满意度调查显示，学生期望在就业指导和职业生涯规划方面得到辅导员帮助的占比分别是57.37%和46.84%（表1）。

就业指导工作是一项系统性很强的工作，迫切需要建立一套完整的就业指导与职业生涯规划体系，这就要求高校就业指导工作要强化顶层设计。大学生们并没有足够的社会实践经验，对于工作和职业生涯只有一个模糊的认识，面临就业时，不能很好的结合自身条件进行准确分析和科学判断，因此建立完善的就业指导和职业生涯规划工作体系显得势在必行，可以从以下几个方面入手：

第一，建立和完善就业指导与职业生涯规划课程体系。科学规划和设置就业指导和职业生涯规划课程，配优、配强相关就业指导课程教师，开展小班授课。合理布局授课层次，注重授课效果，逐步引导学生加强对自身职业生涯规划发展理论的认知，提升鉴别力和判断力，消除学生面对就业时角色转换的心理障碍，树立正确的价值观和就业观，有助于提高就业指导工作的科学性。

第二，注重理论与实践的结合。在理论教学体系完备的情况下，通过理论和实践相结合的方式，强化学生对就业的认识和了解。一是可以结合高校学生毕业实习和社会实践等活动，将职业生涯规划和就业指导融入具体的实践环节中去。二是邀请优秀校友或企业相关人员到校做相关报告，引导学生认清当下就业形势，寻找个人兴趣和志向，明确个人理想目标，变被动性就业为主动自主择业。

第三，优化资源配置，系统推进就业指导工作。由学校就业指导管理部门协调各方面资源，在职业生涯规划和就业指导理论教学、就业招聘信息发布、辅导员职业能力培训、院系就业工作指导等多方面进行资源整合，充分利用好线上和线下资源，统筹安排，逐步形成一套“全员参与，全过程引导”的就业指导与服务体系。将就业指导工作和职业生涯规划与“本科生导师制”相互结合，建立“一对一”帮扶体制，给予学生有针对性的指导与帮扶，推动就业帮扶长效化、系统化。

3 新时代辅导员就业工作面临的新挑战

国际环境复杂多变，就业形势不容乐观，新时代辅导员工作也面临着很多新的挑战，主要体现在以下几点：一是大学生主体特征发生较大变化，挫折教育相对缺失，心理承受能力脆弱，这对辅导员有效沟通能力提出新的挑战。二是大学生个体差异化明显，个性且独立，往往感性判断大于理性判断。要求辅导员能够准确把握每个学生的个性特征，并处理不同问题。三是大学生就业观念淡薄，主动就业意识差，更缺乏面对社会的勇气，这对辅导员在进行就业观塑造和培养方面提出了新的挑战。四是就业环境复杂多变，用人单位招聘条件和要求也逐步提升，这对辅导员如何做好价值引领工作提出了新的挑戰。面对上述挑战，新时代辅导员应该知难而上，砥砺奋斗，理性分析，勇于创新，探索科学解决学生就业指导工作实际问题的方法，提升解决实际问题的能力。

4 结语

高校毕业生就业指导工作是一项系统而繁杂的工程，贯穿学生自入校到毕业的每一个阶段，不能简单而孤立的对待，应该采用系统的理论进行科学的规划设计。建立和完善与就业指导工作体制机制，创新思维和方法。通过统筹高校各方面资源，尊重育人规律，形成完整的高校就业指导与服务体系，发挥“三全育人”的优势作用，切实提高育人能力和育人水平，推动高校就业指导工作适应新时代“立德树人”新要求，开创新时代“铸魂育人”新局面，为全面实现“十四五”规划目标打下良好基础。

*通讯作者：李戬

参考文献

[1] 赵伟烨，宋洁，杨青青.对新时代高校辅导员的认知[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2019（04）：121-122.

[2] 周红梅，王云梅. 与时俱进推进新媒体环境下高校政治理论课创新[J].黑河学刊，2013（2）：153-155.

[3] 李婵.谈高校辅导员就业指导工作存在的问题与策略[J].传播力研究，2020，4（17）：144-145.

[4] 张阳.论高校辅导员工作的特点及职责[J].产业与科技论坛，2018，17（21）：255-256.

[5] 李琴.高校辅导员职业能力提升与专业化发展初探[J].科技风，2020（29）：130-131.

[6] 吕晗.高校辅导员在就业指导工作中的问题与对策[J].科教导刊（上旬刊），2020（06）：174-175.