刘景景，张静宜，陈 洁

(农业农村部农村经济研究中心，北京 100810)

一、2020年大宗淡水鱼产业特点、问题

在有效克服新冠肺炎疫情和洪灾等因素带来的不利影响后，2020 年大宗淡水鱼产业保持了稳定态势，对稳定价格水平、保障疫情期间消费者对优质蛋白质的需求做出了较大贡献。2020 年大宗淡水鱼产业发展表现出以下几个特点。

一是大宗淡水鱼生产总体保持稳定，效益好于上年。据农业农村部渔业渔政管理局对全国20 个省(区、市)渔业生产统计，2020 年1－9 月，全国水产品总产量4 188.55 万吨(不含远洋)，同比增长0.55%。其中，淡水养殖产量2 015.32 万吨，同比增长3.04%。根据大宗淡水鱼产业技术体系产业经济研究室调查，2020年有52%的试验站投苗时间推后，48%的试验站与往常一样。在投苗量上，有17%的试验站投苗量比往年多，50%的试验站投苗量与往年持平，33%的试验站投苗量低于往年；33%的试验站苗种价格上涨，63%的苗种价格与往年持平，4%的苗种价格低于往年。受新冠肺炎疫情影响，54%的试验站出现过压塘的现象，24%的试验站效益较好，64%的效益一般，12%的效益差。虽然产业发展受到疫情的一定影响，但总体来看，没有发生大的系统性问题。

二是大宗淡水鱼市场价格总体稳中有升。中国农业信息网数据显示，2020年1－12月水产品加权平均价格为21.90 元/千克，同比上涨4.8%，成交量为171.25 万吨，同比增长4.9%。其中，大宗淡水鱼加权平均价13.79 元/千克(图1)，同比涨12.0%，成交量129.13万吨，同比增6%。大宗淡水鱼价格上涨与养殖面积减少、病害灾害因素紧密相关，加之进口冻品消费下滑，国内鲜活水产品受欢迎的程度提升，国内淡水鱼行情回暖好转。

图1 2015－2020年大宗淡水鱼加权平均价格月度走势

三是水产品质量安全市场监管全面加强。受进口冻品疫情风波影响，消费者对水产品的整体消费意愿降低。前期受到热捧的水产品线上消费也受到波及，2020 年“双11”期间，冷冻水产品行业集体遇冷。水产品全流程质量安全受到高度重视，各地加强市场销售水产品质量安全监管，全面排查整治食品安全风险隐患，严格市场准入查验措施，加强检验检测、产地追溯等监管工作，大宗淡水鱼产业也受此影响，流通成本加大。2020 年，据大宗淡水鱼产业技术体系对加工企业的调查显示，有78%的加工企业表示经营面临较大的风险，其中，85%的企业认为风险的重要来源之一是货源不稳定。

2020 年大宗淡水鱼产业发展的问题主要有：一是疫情带来全面冲击，产业发展面临发展形势变化和诸多限制因素，不确定性因素显著增大，化危为机、提升产业发展质量、挖掘增长潜力是需要思考的重要课题。二是内销市场竞争压力扩大，水产品出口遇阻需要多渠道、多元化拓展内销市场，开展水产品市场改造升级，重视发展水产品冷链物流，积极对接新零售渠道，完善“产地-冷链-餐桌”的模式，对水产业转型发展提出更高的要求。三是绿色高质量发展的障碍增多，养殖主体结构松散，组织化、集约化程度不高，大宗淡水鱼养殖的人工、塘租、饲料成本等刚性上涨，产业转型升级的成本压力较大。

二、2021年大宗淡水鱼产业发展趋势分析

水产品是此次新冠肺炎疫情影响的重灾区，但对大宗淡水鱼产业来说，却可能是转型升级、逆势而上的关键期。这主要表现在两个方面。

一是消费者偏好的变化有利于大宗淡水鱼产业发展。在疫情影响下，特别是2020 年下半年以来，冻品行业疫情传入风险持续增大的背景下，进口海鲜产品普遍遇冷，后疫情时期消费者对水产品偏好逐渐转向国产鲜活品类。大宗淡水鱼以鲜活消费为主的特点，正好迎合了消费者偏好的转变，对产业发展来说是一个难得的机遇期，养殖户也对产业发展充满信心，对2021 年的养殖有更大的热情。据大宗淡水鱼产业技术体系的调研，64%的受访者表示2021年会继续养殖大宗淡水鱼。对于2021 年示范户的大宗淡水鱼产量预估，26%的受访者认为产量会高于2020 年，有44%的受访者预计产量与2020年基本持平，有22%的养殖户认为产量低于2020 年水平，另有8%的受访者没有给出预期情况。

二是大宗淡水鱼绿色生态养殖模式迎合了时代发展的需要。实现水产养殖业绿色发展是落实新发展理念、实施乡村振兴战略、推进生态文明建设的重要举措。大宗淡水鱼多采用不同的水层多品种混养的综合生态养殖模式，搭配鲢、鳙等，利用其滤食作用，消耗水体中过剩的藻类，降低水体氮、磷的含量，修复富营养化水体，有利于提高养殖效益，改善水域生态环境。这种绿色生态养殖模式恰好满足了消费者对健康、高品质水产品的需求，因此养殖户对大宗淡水鱼将来的价格水平也抱有更高的期望。问及2021 年大宗淡水鱼的价格情况，多数受访者认为价格看涨或保持稳定。

三、2021年大宗淡水鱼产业发展建议

对后疫情时期的大宗淡水鱼产业发展，我们提出两个建议供参考。

一是以技术创新引领绿色高效养殖模式发展。目前池塘养殖经过技术模式创新，已经升级出4代版本，而制约绿色高效养殖模式的最大瓶颈是成本，解决成本问题的核心是技术创新。因此，必须以控制污染物排放、降成本、提高效益为核心进行技术突破，从现代工程设施装备研发，基础设施现代化、标准化和生态化改造，清洁生产装备、渔业净水技术研发，优良品种、渔用饲料、渔用药品、免疫技术研发等方面入手，以创新带动大宗淡水鱼产业升级发展。

二是以技术转化为重点畅通产需衔接。当前国内消费者特别是年轻消费者已成消费主力，影响了国内市场对带刺的大宗淡水鱼品种的消费需求，后续加工技术若没有显著突破，国内大宗水产品消费将日益受到限制。因此，为适应消费市场的变化，加工行业必须转变思路，瞄准市场消费群体，以市场需求为导向进行加工业转型。当前国内技术专家的部分技术成果已经成熟，但缺乏与企业的对接机会和平台，建议后期以平台打造和现有技术成果的产业化转化为重点进行突破。