李清

习近平总书记指出，机关作风状况“关系党和政府在人民群众中的形象”。党的十八大以来，在省委坚强领导下，四川省直机关以作风建设为切入点推进全面从严治党，以严的纪律促担当作为，以实的作风践执政为民，形成了“以上率下激发担当作为，干部辛苦换得群众安逸”这一具有四川特色和时代特色的机关好作风。

但当前机关作风建设还存在新老问题交织变异、作风跟不上时代步伐等新情况新问题。主要表现为“五个仍然突出”：一是树立起“旗帜鲜明讲政治”的忠诚品格，但政治站位不高的问题仍然突出;二是树立起“治蜀兴川再上新台阶”的目标认同，但思想解放不够的问题仍然突出;三是树立起“以人民为中心”的服务理念，但形式主义、官僚主义问题仍然突出;四是树立起“干事创业”的工作导向，但责任担当不足的问题仍然突出;五是树立起“遵纪守法”的廉洁精神，但顶风违纪的问题仍然突出。

作风建设永远在路上。省直机关必须深刻把握新时代党的“四个伟大”历史使命，围绕建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关，坚持内外结合，常长并举，标本兼治，以“五个引领”深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，推动机关各级党组织和党员干部以更加优良的作风走好新时代长征路。

铸魂淬魄，强化机关作风的精神引领

精神信仰是作风之魂，必须抓住“铸魂”根本，固本培元，强化忠诚干净担当的内心自觉。一是筑牢理想信念。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进常态化“两学一做”学习教育，强化对党忠诚教育，学出更加忠贞的信仰、更加坚定的信念、更加纯粹的忠诚。二是传承红色基因。以“学党章党史、悟革命精神、扬优良作风”为载体，多形式开展红色教育，使机关干部用红色基因淬炼魂魄、洗礼思想、浓厚血脉，把红色精神内化为接续奋斗的不竭动力。三是增强“四个自信”。开展“四个自信”教育培训，引导机关干部领悟“中国之治”与“西方之乱”的历史必然性，激发民族自豪感，增强“两个维护”的坚定性。

人民至上，强化机关作风的情感引领

深厚的为民情怀是养成优良作风的情感基础，必须时刻与群众同呼吸、共命运，培育新时代党群干群鱼水情。一是在理性思考中增进感情。深化宗旨教育，引导机关干部树牢“人民至上”观念，做到想问题、作决策、办事情站稳人民立场，用为民服务的实践成果和群众口碑来检验初心的成色，使命的硬度。二是在情感交流中增进感情。完善机关干部直接联系群众制度，更大范围、更深层次“走基层”。主动适应利益多元化趋势，倾情为民服务解难题，把群众意愿变成干部作为，把群众意见做成群众口碑，把群众满意作为检验标准。三是在同甘共苦中增进感情。巩固发展机关干部在脱贫攻坚、疫情防控、抗击灾难中与人民群众结下的深厚情谊，大力弘扬“我是党员我先上”精神，建立机关党员干部在急难险重任务中攻坚克难、冲锋在前的机制，健全到基层驻点挂职等与群众同甘共苦的制度，在团结带领群众战胜各种困难和风险中凝聚起磅礴力量。

创新发展，强化机关作风的时代引领

引领时代新风是作風建设的生命力，必须深刻把握时代精神，培树新作风，展现新形象。一是激发传统优良作风的生命力。以走好新时代网上群众路线、处理好消费升级与勤俭节约的关系等为契机，开展传统优良作风创新性弘扬行动，在传统中注入时代内涵，使其永葆生机，提供强大精神动力和道德滋养。二是培育具有时代精神的新风尚。深化“机关干部新形象、治蜀兴川好作风”系列活动，以“闪亮的作风”为载体，弘扬忠诚担当、以上率下、攻坚克难、创新创造等新时代好作风。突出“精准”和“效率”，传“工匠精神”，炼“绣花功夫”，打造“严深实细”升级版。推动融合优良传统和现代精神的家风建设，引导机关干部明政德、守公德、严私德。三是提升机关作风建设的科技含量。适应数字化、网络化、智能化发展趋势，创新机关作风建设理念思路，推进作风建设各环节数字化、智能化赋能。以智慧机关为抓手，把具体实践与“云端”数字结合，推进决策和服务精准高效。推行“传统+现代”服务模式，探索服务群众更多可能的路径和方式，推进服务群众从标准化向精准化、个性化转变，满足不同群体的多样性需求。

规范行为，强化机关作风的纪律引领

守纪律讲规矩是作风建设的重要内容，必须抓住“明矩”环节，正风肃纪，标明禁区，守牢底线。一是以教“明矩”。常态化开展党章党规党纪、法律法规学习教育，把党规党纪知识测试纳入干部培训考试内容。做实基层党支部纪律建设，增强警示教育针对性实效性，坚持用身边的典型案例释纪明纪，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是以严“明矩”。持之以恒落实中央八项规定精神，深挖细查隐形变异问题，防范纠治“四风”。贯通协同主体责任和监督责任，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。健全机关监督体系，优强项补短板，探索建立具有机关特色的融合贯通监督机制，防控廉政风险。实践运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。三是以治“明矩”。开展“昏官、懒官、庸官、贪官”整治行动，推进“三不”机制建设。持续整治形式主义、官僚主义问题，推动形成市场化、法治化、国际化营商环境。坚持“哪壶不开提哪壶”思路，定期梳理群众反映的突出问题和违纪违法案例、舆情事件、工作事故中暴露出的机关作风问题，碰硬开展专项整治，打好作风“攻坚战”。

涵养生态，强化机关作风的正气引领

政治生态是涵养机关作风的环境和土壤，必须扶正祛邪、激浊扬清，养浩然正气。一是发挥“头雁效应”，浓厚以上率下之风。着力“正上梁”，坚持“四好一强”领导班子创建，用好领导班子定期综合分析研判成果，强化对执行民主集中制的监督检查。压实全面从严治党政治责任，督促机关各级党组织履行作风建设主体责任。发挥“一把手”和班子成员示范效应，自上而下传承理想信念、传导严实作风、传递干事激情，形成以上率下、整体联动的浓厚氛围。二是构建公正环境，激发干事创业之风。坚持好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当鲜明导向，健全能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选用机制，推动形成愿干事、敢干事、能干成事的良好风尚。打破“严管失温度、厚爱失力度”怪圈，健全正向激励机制，深入落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，发挥好考核“指挥棒”作用，调动和激发机关干部干事创业积极性创造性。健全容错纠错机制，全面落实“三个区分开来”政策，建立干部失误错误综合分析机制，为受陷者正名、为纠错者释怀、为担当者担当。三是坚持全面从严，孕育清正廉洁之风。坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在省直机关有任何市场。经常性开展政治体检，定期研判政治生态，以自我革命精神纠正和解决少数机关干部中存在的错误观念、突出问题。加强机关政治文化建设，坚决反对“袍哥文化”、码头文化、圈子文化，构建清新友善、坦诚相待的同志关系。坚持建章立制与落地见效同时发力，推动权力依法规范公开运行。（作者为省直机关工委副书记、省直机关纪检监察工委书记）