余静寒

春节期间，有骑手爆料，饿了么平台为留住骑手推出奖励活动，活动分为7期，骑手完成任务可获得奖金8200元。但有骑手反映，活动到了第6期，饿了么大幅提升对于跑单量的要求，导致绝大部分骑手达不到目标。事后，迫于舆论压力，饿了么官方致歉，表示第6期单量剧增，是考虑到假期后面几天为工作日所致，并宣称按照活动规则，只要完成3期以上就可以获得奖励。

骑手们早已不是第一次面临这样的困境。去年就有媒体报道，美团和饿了么为骑手设置了积分等级体系——跑的单越多，准时率越高，顾客评价越好，骑手获得的积分就越高。积分对应着等级和奖励收入。然而，等级越高，骑手们面临的维持等级的压力就越大。游戏化的评估方式，将很多骑手卷进了一个无法停歇的循环。这种“激励制度”，本质上是一种资本管理的工具，为算法的剥削提供合理化的解释。

值得注意的是，外卖骑手困境的解决，几乎都是通过媒体报道，形成舆论压力，倒逼平台采取行动。这是他们作为弱势群体，最后能想到的捍卫自身利益的方式。就此次事件也能看到，平台与劳动者的关系从头到尾就是不平等的。平台是算法和规则的制定者，骑手们不仅没有讨价还价的余地，连最基本的知情权都没有。

为什么骑手三番五次被平台压榨，维权却如此艰难？这是因为骑手与外卖平台不存在直接的雇佣关系，不受法律保护。2015年开始，为了缩减用工成本，饿了么与美团两家外卖平台采用众包模式，即骑手与外包公司签署劳动合同，剥离了与骑手的法律关系。在用工方式发生变化时，骑手作为劳动者的权益也被削减。

近两年，一种社会存在于外包公司与外卖骑手之间的灵活用工平台正在兴起。骑手在灵活用工平台注册个人信息，平台将骑手信息与外包公司匹配，并将其转变成“个体工商户”。至此，騎手们与外卖平台、外包公司的劳动关系彻底瓦解。按“个体工商户”签订的协议，劳务公司不需要为外卖员缴纳社会保险，也不需给加班费、没有工伤赔付责任等。在法律层面，骑手的维权之路的第一步，即劳动关系的认定已经困难重重。

骑手的困境反映的其实是当下零工经济普遍面临的问题。互联网的兴起使得以网约车、快递、外卖为代表的零工经济在全球范围内蓬勃发展。然而，目前各国普遍缺乏对零工工作者劳动权益保障的相关规定。优步是全球规模最大的零工经济企业之一，过去几年，该公司遭遇过多起关于合同工身份的诉讼，但都得以全身而退。2020年1月1日，美国加州正式实行“零工法案”，规定将零工归为职工，并与全职员工享受同样福利和带薪休假。同样是在去年，法国最高法院驳回优步公司上诉，判定该公司与一名网约车司机存在雇佣合同关系，须承担起相应的雇主责任。

依据中国裁判文书网的数据，外卖行业相关的诉讼案件自2018年后迅猛增长。而中国产业研究院发布的一份报告显示，2020—2025年中国灵活用工市场规模将迅速增长。因此，我国未来的法律如何覆盖到庞大的零工群体，也是摆在眼前的现实问题。

零工群体的维权道路注定很漫长，但必须意识到，靠舆论对企业施压解决不了本质问题，只有立法先行、加强管理、加强行业自律、提高入职门槛，零工经济才能正常有序发展。

上海街头忙碌的外卖员。