耿霞

摘要：现代学校推进自主管理能够调动教师、家长、学生、社会参与学校管理的积极性，有效释放学校发展内在潜能，给学校发展带来巨大的活力。自主管理模式主要包括服务型的管理团队、研究型的教师群体、民主化的决策程序、自主化的学习方式、开放式的评价机制。

关键词：现代学校;自主管理;模式探索

中图分类号：G637 文献标识码：A文章编号：1992-7711（2021）01-007

在教育改革的浪潮中，现代学校不乏探索构建自主管理模式的管理者，鎮江市江南学校一直致力于在教育教学管理、综合评价体系建立、新型家校关系构建上转变办学思维，积极探索学校民主管理、自主发展的模式，努力构建现代化的学校管理体制。几年的实践证明，学校自主管理极大地调动了教师、家长、学生和社会参与学校管理的积极性，有效释放学校发展内在潜能，给学校发展带来了巨大的活力。服务型的管理团队、研究型的教师群体、民主化的决策程序、自主化的学习方式、开放式的评价机制让学校破除了传统监督管理机制带来的沉闷被动的弊端，唤醒学校自主发展的内驱力，促进了学校健康持续稳定发展。

一、学校自主管理，打造具有服务意识的干部团队

一所好的学校，首先需要一支好的管理团队。惟有推进管理创新，才能进一步解放教师，激活教师的潜力。因此，增强学校管理的服务功能，提高管理团队的服务意识就成了必然。首先，是管理权利的下放。校长对副校长充分放权，明确分工，责任到人。其次，试行部门主任负责制。校长室与各部门签订年度目标责任状，以三年为一个聘任周期，期满卸任。每学期举行一次满意度民主测评，测评和考核结果直接与干部的任用挂钩，满意度不足80%的干部自动卸职。第三，提高对干部的服务意识和要求。干部首先是教师，应该是更加优秀的教师。要求干部要站得住课堂，写得出文章，在教师中起到专业引领作用。干部应主动走在教师中间，与教师多沟通交流，了解教师的喜怒哀乐。第四，精简行政机构和干部人数，各部门管理职能进行重新整合，提高行政执行力。

除了管理架构的调整外，对干部的管理方式进也要进行改革，提倡走动式管理制度和引领式干部制度。走动式管理制度要求所有干部在教学现场进行管理和指导，而不是坐在办公室里听汇报;引领式干部领导制度则要求各部门负责人必须任教本人的业务学科，争做教学骨干业务尖子，蹲点所教学科和班级，参与班级管理和学科教研管理，在教育教学实践中发挥示范引领作用。

二、教师自主发展，建设学习型、研究型教师群体

学校设置促进教师专业发展的机构。如，设立“学术指导中心”，整合校内外一切可利用资源，为教师提供交流、学习、合作的机会，为教师的个体专业发展提供指导性建议。中心负责指导教师制定个性化的专业发展规划，三年规划和年度规划目标细致，符合四有好教师要求，符合教师个体专业现状，构建多样的、开放的、自主能动的个性化专业发展模式，满足学校教师整体和教师个体的专业发展需求，将推进教育教学竞赛、教科研项目作为教师专业发展的抓手，在推进教育教学改革的过程中，提升教师队伍的整体素质和质量。

学术指导中心，下设学术委员会，学术委员由教师民主选举产生。学术委员会培养研究型教师，引领教师积淀经验，终身学习，潜心科研。当前，评优评先、岗位晋升、职称评审的推荐权下放到了各个学校。学校对教师的考核、评价、专业培养乃至职称评定等有了更大的自主权。学校应通过绩效考核、拔尖人才考核，让科研型教师能得到更好的发展，有更多的施展才能的机会。通过《学术委员会章程》的制定，引领学校按照章程办事，遵循教育规律，尊重思想自由，公平、公正、公开地履行教师考核评价的职责;学术指导中心在学校的学科建设、课程设置、学术评价、科研发展、师资建设等方面充分发挥咨询、审议、决策作用，培养拔尖人才，形成骨干教师梯队，推进名师强校，促进学校办学质量的持续上升。

三、学生自主成长，探索自主学习、自我管理的新路径

促进学生自主成长，首先要以课程改革为契机，探索促进学生自主学习的新路径。课程改革提倡学校自主探究课程资源的开发与实施，是学校自主办学的责任和义务，以校为本，以生为本的课程资源的开发与实施，为学生自主学习提供可供选择的空间，为学生创新与实践能力的提升搭建更多平台。学校建立校本课程规划制度，对学校课程建设进行顶层设计，把校本课程规划纳入学校整体发展规划，鼓励并支持教师自主研发校本教材，尤其是促进学生自主学习能力提升的校本教材;建立校本课程审议制度。由学校校本课程建设领导机构、校外课程专家、学校教师和学生组成的校本课程开发委员会，全面审议新开发课程，确保新开发课程的质量，鼓励学生参与校本课程建设的立项和论证，对已开发课程根据实施情况进行再审议，根据学生的选修情况及反馈建议及时调整;建立选课走班制度。将选课制、走班制和学分制有机融合，推行分层教学和多元评价的课程改革;开设“课程超市”，供学生自主选择;为了让学生充分发挥特长，培养并激发学生的个性，建立学校特殊学生发展资源中心，为学习能力超常和随班就读学生提供个性化教育支持。

促进学生自主成长，还要为学生搭建自我管理的平台。成立学生发展委员会，通过选举产生学生管理组织机构，对学生的在校活动进行自我管理。如，两操、课间、卫生、社团、文体活动等，有学生发展委员会进行管理考核，并作出评价反馈;为每个学生建立综合素质成长手册，记录学生的成长收获，每月学生进行自我评价，同伴互评;学期结束，教师进行总结评价。指导学生做成长记录袋，由学生发展委员会组织公开展评;在学业水平测试中，设立诚信考场是对学生自我管理意识培养和检测的一个重要途径，学生自主报名参加，签订诚信公约，执行诚信守则。

四、实施开放性评价，建立“学校评议会”制度

自主管理，不是随意管理，管理需要来自各方面的监督。学校敞开大门，开放多重监督和评价渠道，实现全民参与，全面评价。

建立评价机构“学校评议会”，由市教育局督评中心、学校领导、教师和学生代表、家长和社区代表等组成学校评议会。学校评议会既是学校决策的咨询机构，也是学校发展的监督机构;既是校本化管理的阶段性反馈机构，也是对学校综合督导的评价机构，一方面包括学生评教师、家长评学校、社会评教育，另一方面还包括教育行政部门、政府教育督导对学校办学质量的专业性评价。评议会通过问卷、网络调查、现场督查、档案查阅等方式进行全面评估，定期举办“家长进校园”活动和评议会成员“飞行督查”活动，确保评议真实、科学、有效。

“多一双眼睛看教育，多一个视角评教育”，学校评议会坚持专业性与社会性评价相结合，自我评价与开放性评价相结合。每学年举行一次评议，三年为一个周期，既考核学校综合发展水平在同类学校中的地位，也要考核学校一个阶段的发展性目标达成情况，评议结果以一定方式向社会发布，全面推进学校的自主管理实效。

不能自主管理的教职工不是最好的职工，不能自我管理的学生不是最好的学生，缺乏自主管理的学校也不是最好学校。自主管理是学校办学追求的理想状态，也许还有很多问题亟待解决，也许还有很多障碍需要清除，我们能选择的唯有不畏艰辛、坚持不懈地去探索，因为我们坚信，只要方向正确，努力带来的就是无限的接近。

参考文献：

[1]陆小平，况丽.学校现代治理体系建设的思考与实践[J].教育，2018（15）.

[2]宋继东.以“章程”建设推进学校现代治理[J].基础教育论坛，2019（30）.

（作者单位：镇江市江南学校，江苏 镇江212000）