田丙永

[摘 要]改革开放以来，中国市场经济模式的变化是巨大的，在经济高速增长的几十年里，我国人力资源与社会保障工作出现了一定的问题，在某种程度上制约了国家经济发展需求。经济发展情况可以借由社会保障一定程度上体现出来，完善提高社会保障对经济增长有着显著的促进效果。

[关键词]人力资源;经济增长;社会保障

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.041

1 前言

随着社会市场经济的发展，科技、国力以及经济模式等的转变，人力資源模式发生了巨大的转变。就目前市场经济状态来看，日益激烈的市场竞争中，企业要想在目前的情势下获得竞争优势，实现对人力资源的有效管理尤为必要，充分发挥这些人才资源的优势，让企业在市场经济中占有更多的优势，乃至于立于不败之地。根据相关调查发现，人力资源和社会保障之间有着密切的关系。完善的社会保障制度是与人才招聘成正比的，一个优秀的社会保障制度对人才资源的吸引力是毋庸置疑的，对比之下，同样的企业，不同的社会保障模式，即便薪金是一样的，也会选择相对自己更为合适的，是以“两权相害取其轻，两权相利取其重”。因此，拥有完善的社会保障制度，可以吸引更多优秀人才，进而促进行业的发展，使得行业可以更好地实现经济收益。

2 现有人力资源和社会保障的情况

2.1 人力资源情况

（1）人力资源的主要内涵。人力资源是指在社会各个岗位上所能创造价值和服务的人，一般来讲是由智力劳动和体力劳动来概括大体分类。

在生活中人们把所能用到的一切统称为资源，而人力资源是在众多资源中最主要的资源，因为人可以把各种资源整合制作改造加工成各种各样的物品、消耗品等生活中常用或不常用的必需资源，带动社会和经济的发展。人力资源分为智力劳动（从事智力劳动的人，如教师、工程师等）及体力劳动（从事体力劳动的人，如工厂工人、工地工人等），是当前社会建设发展所需的主要成员。

（2）当前人力资源发展情况。在社会经济发展的过程中，人力资源市场的转变有了诸多不同。虽然在广义上仍然是分为智力劳动和体力劳动，但是科技推动市场经济发展的过程中分化出了许多行业的分支，进而让人才市场对人力资源的需求量变大。在统计过程中发现，在经济和人才资源逐年增长的同时，人才资源对经济增长起到了巨大的作用。而在诸多纷杂的行业，人力资源的多寡对各个企业的发展有着至关重要的影响，古人云“水能载舟，亦能覆舟”，社会的核心构成部分是人，而社会发展的主要核心依旧是人。在维持各个企业发展的主要人员中，基本是由基层人员为核心来运作。

（3）“人力资源”的发展历史。在20世纪，国外诸多经济学相关学家确定归纳总结了“人力资源”这一词，从含义到理论，从片面到详细界定并著作相关的书籍，借由书籍来被广大人民所认知并认可，针对相关意义各个企业、机构、国家开始逐渐制定并出台相关的制度，用以保障“人力资源”的权益。

（4）人力资源的特征与特性。特征：①人是有独立思想的个体，能够主动主观地做出行动;②人在社会经济上所扮演的角色是同时具有生产和消费两种行为的;③人在一定年龄内的工作能力;④人所拥有的独立的思想和知识可以实现产品的更新与创造;等等。特性：①随着社会的进展，奴隶制度的消失，公民拥有的权力和个人所产生的利益是不可剥夺的;②由生理和心理的双重角度，个人的行为能力是有所变化的，影响“人力资源”实际的使用效率;③个人思想情绪，集体思想内容等情况对个人的当时观点有着一定影响;④“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”，人在工作时会受到利益的影响，或积极或消极;⑤“人力资源”是有技术知识、技巧方式等可传承与被传承的能力，可以让一个团体内的新老成员的工作进行交接更替。

2.2 社会保障情况

（1）社会保障的诞生和定义。社会保障是指以国家或政府为主体的社会保险或保障机制，一般包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。其本质是追求公平，目的是满足公民基本生活水平的需要。社会保险需以相关法律为依据，简单来说就是将人们的收入取出一部分来做一个类基金的机构组成，对于国民未来可控不可控的老、弱、病、残等情况为其生活做到保障，最早正式颁布的是德国俾斯麦政府所实施的保险法。

（2）社会保障的组成内容。社会保障是集法律、国情等条件制定的政策，按照当前国情来展开符合现今形势的一种保障内容，满足社会成员对当下日常和未来生活的保障与需求。

（3）社会保障的具体内容。①社会保险（俗称五险一金）：为劳动者在可控与不可控因素中都可在社会中获得经济补偿，比如衰老（社保）、退休（失业险）、生病（医保）、受伤（工伤险）等一系列因素获得相应补偿，确保民众的基本生活不受影响。经济保障是社会保险的核心内容。②社会救济：在生活中每天发生的事情都非预料之内的，灾害和意外等因素会影响到日常生活，社会会在一定形式上进行无偿的补助，尽可能帮助其恢复到正常生活水准。③社会福利：对于老、弱、病、残等日常生活需要一定程度上的关心照顾，例如福利院孤儿院等由国家出台社会公益福利政策等，给予其精神和物质上的双重福利补贴。

（4）社会保障现有发展情况。在目前，我国国企单位和事业单位基本都有着相对完善的社会保障内容，基本满足了个人对物质的需要，免除工前工后的诸多问题。而私企单位中，缺少或者不全面的社会保障，或者因没有社会保障意识而没有相对社会保障，其对应的工作人员无法享有相应的保障。特别是在从事体力劳动的工作单位，往往只给工作人员缴纳人身意外保险便敷衍了事，让该岗位人员无法享有所对应的福利。根据诸多情况所展现的问题来看，人力资源的社会保障改善问题和与之相应的配套制度措施的实施仍旧是目前亟待解决的一大问题。

3 人力资源、社会保障、社会经济之间的关联

3.1 三者之间的关系

人力资源的增长对社会经济增长有着根本性的决定作用;而社会保障对于人力资源，可以稳定维护人们的基本权益，同时维护社会健康发展，稳定社会和谐的秩序;而社会经济的增长为社会保障做到了资金源储备，为社会保障提供了资金的支持。

在人力资源为经济增长做出贡献的同时经济作用与当前环境（工作环境、生活环境、经济环境等）稳定了物质精神需求;经济增长的同时为社会保障提供资金源，社会保障待遇随之提升，一定程度上解決人们后顾之忧的同时，工作保障了人力资源的环境不被破坏且能够不断稳固和提升;社会保障为人力资源提供坚实的后盾，是社会经济持续增长的前提需求。

如此，三者之间是互相促进互相循环的可持续发展的社会生态链。

3.2 三者之间的相互作用

人力资源和社会保障是保持当前社会经济持续发展的重要组成部分。

第一，人力资源的作用是维持、提高社会经济持续发展增长的基准，人力资源的多寡在一定程度上表现出国家、省份乃至地区的经济发展状态，相互之间是成正比的。比如一线城市和二线城市之间，综合人力资源的对比是显而易见的，经济发展与增长快，所以相对来讲同行业对比一线城市的待遇要高。

第二，社会经济发展的作用是为社会保障提供资金支持的来源，对比国家之间，发达国家的经济发展相对要快速，而相对的社会保障制度更加完善、正规、合理、普及;而发展中国家，社会经济的发展相对较为缓慢，为社会保障提供的资金来源较少，导致社会保障实施的力度不足，进而可能导致人力资源的流失，减缓社会经济增长。

第三，社会保障的实施，为人力资源可持续增长提供了便利条件。比如国企以及事业单位的退休制度、社会养老保险制度等，是显而易见的利益与人们未来的计划;例如工伤保险、失业险、人身意外险以及生育保障等保险，为生活中不可预测的变数做出保障，为人力资源流失的可能做出相应的策略，进而推动社会经济持续增长。

4 当前形势下人力资源和社会保障对经济增长的意义

4.1 人力资源的渴求

当前社会发展中，各个企业、集团之间的竞争核心是人才，而人才资源的质量和数量对于一个组织发展的作用是无法忽视的，有句话说：“21世纪最重要的是什么，人才！”这句话充分地指明了当前社会发展与人才之间的关系是密不可分的。

企业之间的竞争力，归根结底就是对人力资源的竞争，在一个企业中人力资源的数量和质量占了优势，那么在市场竞争中就占领了优势。

4.2 社会保障的作用

一个国家对于社会保障的力度，从根本上影响了人力资源的态度，人们由一个个个体组成，有独立的思想，而非死物类资源，哪里需要就搬到哪里去。因受思想的影响，人都是逐利的，在同样的情况下必须做出选择时，首先考虑的是对自己更有利的选择，好比企业之间的待遇，即便相同待遇，每个人考量的问题也都不同，离家近、交通方便等就成了考虑因素之一。社会保障的实施，有利于社会健康有序的发展，相当大的程度上为人们拔除了后顾之忧。

4.3 经济增长的意义

市场经济的增长，在一定程度上影响了区域乃至国家的经济发展，建立良好的市场环境，对社会秩序有着极为重要的帮助。

在当下，经济增长是基于两个必要条件：第一，人力资源的流入（即当地人力资源和外来人力资源）≥人力资源的流失（因各类因素影响辞职、跳槽或者外流）才能保证当前环境的经济稳定增长状态;第二，人力资源的流入流失的原因可归纳为社会保障制度以及国情，好的社会保障制度在一定程度上可以稳定人心，对其个人的安全感和逐利思想有着很大的影响，保证了人力资源的稳定，进而带动经济增长。

5 结语

在社会发展过程中，社会保障是必不可少的时代产物，为维持社会生态平衡和社会生态环境秩序提供了保障。在凭依社会保障所创造的良好社会环境中，给予人力资源一个更好的“培育温床”，让人力资源得到可持续再生发展。三者之间相互影响，相互维持，相互发展，在为社会经济稳定增长打下良好基础的同时，为国家社会建设奠定良好的根基，为日后的发展保驾护航。

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