高海鹏

（山东华邦建设集团有限公司，山东 潍坊 262500）

公路工程建设往往面临着诸多复杂的环境，如果没有开展合理的经济管理措施，那么很容易发生企业经济效益降低的情况。为此，需要相关工作人员不断提升经济效益管理水平，及时发现其中存在的不足，将公路工程建设能耗降低，实现公路经济效益的提升，同时实现企业竞争实力的增强。

1.公路工程项目经济效益的影响因素

1.1 管理人员

管理人员在公路工程项目经济效益方面发挥着决定性作用，可以说，人员是影响公路经济效益的主要因素。当前有的工作人员缺乏专业的技术能力，没有跟随时代发展不断充实自己，缺乏了解新型技术、工艺，加上个人工作责任心不强，导致严重影响了公路工程管理水平和建设效果。此外，有的工作人员仍然沿用传统的思想，没有积极改进创新，没有高效应用现代管理办法，导致不利于实现公路工程经济效益目标。

1.2 施工材料

公路工程中材料对后续施工质量和成本有着深远的影响。工作人员需要在正式开展公路建设前加强对各类材料属性的了解，根据材料性能做好不同施工材料的应用，尽量将其价值发挥到最大。当前有的公路工程中采用的材料质量不高，比如石灰材料中钙含量和镁含量没有达到标准值，此时需要将石灰用量适当添加，做好原材料配合比的控制，将混合料的性能提升。如果级配较低那么可以适当添加矿粉，将材料性能提升。此外，工作人员需要在使用材料之前全面审查材料的来源、组成、成分等，在保证工程质量的同时尽量选用低成本的材料，实现质量和经济效益的全面提升。

1.3 施工机械

公路工程建设逐渐朝着机械化方向发展，当前很多机械设备应用于公路施工中，并且贯穿于整个公路工程建设过程。长期使用的机械设备容易受到自身运行磨损、外界环境等诸多方面因素的影响，导致出现机械设备老化等问题，如果没有及时维护那么必然会对其正常使用和使用寿命产生不良影响，难以保证公路工程建设质量。为此，需要加强施工机械设备的管理，同时做好维修养护成本费用的控制，实现工程机械设备管理经济效益的优化。

1.4 施工环境

作为硬性影响因素，地质、气候等施工环境会对公路工程施工效益产生直接影响。如果公路路线较长，那么不同区段的施工环境还会存在较大的差异，受到地质、地形等因素的影响，导致施工难度增加，甚至对施工工期产生影响，如果没有充分考虑施工环境因素，很可能出现施工进度延后、无法满足工期目标的情况。加上施工周期较长，期间如果遇到大风、降雪等不良天气还会耽误施工进度，影响采购、运输、原材料使用等各个环节，导致公路工程成本增加，经济效益降低。

1.5 施工设计与技术因素

设计方案会对后续施工产生深远的影响，同时也会影响工程的经济效益。为此，设计阶段需要对设计参数加强重视，避免和实际施工参数差距太大，导致施工阶段出现设计变更，影响施工成本、经济效益等。施工技术同样会对公路经济效益产生影响。有的企业一直沿用传统的施工方式，施工效率不高，并且浪费现象较明显，导致公路工程经济效益不高。

2.提高公路工程项目经济效益的途径

2.1 通过成本控制提高公路工程效益

在开展公路工程成本控制时，首先需要深刻认识组成公路工程项目的成本来源，其中主要包括直接成本和间接成本，材料费、人工费、机械费等都属于直接成本，管理费、固定资产使用费等都是间接成本。通常情况下在开展公路工程项目成本控制阶段需要根据施工进度将其划分为不同的控制阶段，主要包括招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段等。投标报价是招投标阶段成本控制的重点，投标报价直接对公路工程经济效益提升空间大小产生影响，此时施工企业需要从项目规模、建设标准等多个方面对影响成本的因素进行深入地考虑，科学预测投标报价。施工阶段需要依靠完善的公路项目组织机构完成此阶段成本控制工作。施工阶段涉及到的内容较多，充分发挥组织机构的作用才能保证各项成本控制效果。比如，安平高速公路在施工前设置的项目组织机构较为完善，设置了四个层次的组织机构，其中高层次统领施工阶段管理工作的为项目经理，下设生产经理和项目总工程师控制工程主要项目，再下设中层管理岗位分别包括财务主管、质量主管、成本主管等，最后是施工班组开展一线施工作业管理。成本控制的关键在于结算阶段，选用深层次地分析统计成本控制计划和实际之间的差异性以及造成这些差异的影响因素。

2.2 通过风险管理提高项目经济效益

在开展公路工程风险管理时，工作人员首先需要全面了解项目常见的风险。其中施工环境、施工设计、工期延误、安全事故、财务风险等都是公路工程常见的风险。在对公路工程项目风险有了基本的了解后，施工方需要设置专门的组织机构并且做好风险管理目标的确定，然后明确风险识别方法，比如在风险识别时使用生产流程分析方法，在评估风险阶段采用模糊综合评价法来加强评估风险概率和强度，并且根据评估的结果采取风险转移等处理风险的措施，实现公路工程项目风险控制的效果，最大程度地提升公路工程效益。

2.3 精细化管理提高项目经济效益

传统的粗放型的成本管理方式会导致公路工程施工中存在诸如浪费资源等不良现象，导致项目经济效益降低。精细化管理比粗放型管理模式能够进一步实现资源浪费问题的改善，有助于将经济效益低的问题改善。所以需要将精细化的管理理念贯彻落实到公路工程项目当中。通过精细化管理方式，可以实现项目经济效益优化的目的。比如采用精细化管理方式开展公路工程设备管理工作时，能够将设备管理人员的具体责任和工作内容明确，精细化管理设备，保证每位员工都能够明确自身的权责，主动完成自身工作内容。如果在施工中设备出现问题第一时间找到其负责人，及时处理问题并且追责，保证设备在公路施工中能够正常运转，降低设备对公路工程进度、成本、质量等方面产生的不良影响。

2.4 通过优化技术提高项目效益

无论是公路工程的质量还是项目的经济效益都能够通过改善施工技术而得到提升。简而言之，优化施工技术就是对施工测量、图纸审核等进行严格地控制，提升公路工程项目技术水平，将成本降低，将项目和企业的经济效益提升。在技术优化过程中首先需要结合公路工程项目的要求优化资源，严格把控公路工程的人力、物力、财力等资源，将浪费资源的现象减少，实现项目经济效益的提升。然后加强技术管理，结合工程实际情况合理选用施工技术，确保施工技术方案具有较高的可行性和科学性，进而将质量优化、工期缩短，提升项目的经济效益。同时需要构建完善的技术管理体系推动施工技术的优化。最后，利用施工管理条例、法律规程等加强控制各项技术的应用，保证顺利如期完成公路工程项目建设。

2.5 通过优化公路使用提高项目经济效益

所以的公路使用，指的是将公路的承载能力、快速运输能力等使用效果提升，实现公路使用功能的改善优化。比如在公路使用功能中增加“军民融合理念”，保证性能可以兼顾日常交通运输和军队通行，从而将公路项目经济效益提升。

3.工程实例

某公路主要任务为区域交通运输，施工前，将上级各个部门的部署决策充分灌输到每个员工思想当中，由工程领导人员团结全局干部进行综合交通运输体系的构建和完善。新建高速公路所在地区已经含有共102.4km的高速及国省干道，新高速公路的长度为34.2km，承包路段共计18.7km。在建设综合公路客运枢纽站之前基本已经完成了前期手续，已经开展PPP招投标工作。已经开建工程为公交回车场工程。公交回车场建成后能够将公交停车难的问题有效缓解。随着各项工程的逐渐完工该地区已经显著提升了公路运输网覆盖广度和深度，持续优化等级结构，有序推进重大公路工程建设项目。该公路采取了如上所述一些经济控制办法，最终经济效益结果如表1所示。

表1 某公路交通运输局经济效益分析简表

通过表1可知，量化统计公路交通运输局经济效益评价指标得出效益结果的综合指数是96.56%。有的经济效益指标实际值比标准值大，但是整体来讲，其经济效益仍然有待进一步提升。为此，需要工作人员加强总结工程经济效益管理的经验，在其他工程中改进其中的不足。

4.结语

作为服务性较强的行业，公路运输业的生产和物质产品大多为无形的运输服务，这就导致经济效益分析评价的难度大大增加。为了将公路工程项目经济效益进一步提升，需要对影响公路工程项目经济效益的因素进行深入分析，从成本控制、风险管理、精细化管理、技术优化、公路使用等方面加强管控，从而提升公路工程项目的经济效益，推动我国公路经济的进一步发展。虽然我国公路工程在近些年取得了飞快的发展，但是公路项目的经济效益仍然有待进一步优化，这也是相关工作人员未来需要加强研究的问题。