高峰

长庆油田分公司坪北石油合作开发项目经理部 陕西安塞 717408

2020年，坪北经理部紧紧围绕“提质增效”专项行动，以效益为中心，通过优化方案实施、狠抓现场管控、规范项目管理，实现产能建设项目平稳运行、安全、优质和高效。

1 部署完成情况

2020年全年共部署井位32口，实施油井30口，注水井2口，进尺4.07万米，新增产能1.09万吨，新增经济可采储量10.54万吨。开发成本控制在13.0美元/桶。

2 取得的主要成果及做法

2.1 规范建设程序，实现项目全过程管控

一是项目前期阶段加强方案优化。做好地下部署与地面实施的结合，加强方案现场调研，优化方案的部署、工艺设计和投资，提高方案的编制深度，为后期实施阶段的投资管理提供技术方案支持[1]。

二是投资实施阶段严格进行全过程控制，以《江汉油田分公司固定资产投资管理办法》为依据，做好工程比价议定、限额设计、定期工程例会、工程变更、隐蔽工程验收、结算审计等实施关键环节的把控，确保了全年投资规模不超，项目进度按计划完成。

2.2 以效益为中心，达到降本增效目的

一是源头优化实施方案，使产建井地面点和地下点配合达到最优化，利用水排的油井转注，减少2口新注水井改为新建油井，保证新井产能最大化。为追求效益最大化，通过履行变更程序，每个平台实施方案增加部署1-2口井，比预定方案共增加6口产建新井。

二是优化压裂工艺采用一次压裂技术、压裂后直接投产等措施，建立差异化压裂工艺技术体系，分析注采对应、油水井剖面连通、水驱前缘等因素，差异化参数设计P652平台施工6井次，平均单井增油2.3吨。

三是开展新压裂工艺实验，新井P75-903开展蓄能压裂，以渗吸置换为目标，辅助压裂提高单井产能及稳产期，采用前置冻胶造缝+注水补能+主压裂支撑+焖井渗吸置换组合的增产技术。侧钻井开展限流压裂试验，通过限制射孔数目提高炮眼摩阻，导致井底压力大幅度提高，迫使注入的压裂液分流，达到压开多层、均匀改造的目的。

2.3 业务规范管理，增强成本控制意识

钻井工程方面，2020年重新核算了工序定额，据此与钻井公司签订了钻井固定单价合同，提高了造价结算审查效率，规避了投资风险。

地面工程建设方面，一是修正地方材料价格信息，有效规范计价行为、提高计价准确率，为施工图估算、合同价款的签定、招投标工程奠定了基础。二是重新调整标准化设计工程概算定额，运用标准化设计概算定额有效控制工程造价、提高工程造价工作效率。

2.4 强化合同、招投标管理，确保项目依法合规

一是强化合同管理和招投标管理。严格执行各项招标投标工作管理规定，完善工程建设、招投标管理等重点领域业务流程建设，深度参与项目发包、招标投标等重点业务全过程；严格落实工程建设项目业务承揽发布、审批报批等要求，盯紧重点项目和关键环节，强化节点管控和流程约束，确保依法合规。

二是强化市场管理和承包商管理。始终将“严控市场准入、严查人员资质、严把开工验收、严抓过程监管、严格考核奖惩”贯穿承包商管理全过程，确保甲方监管责任落到实处。狠抓季度考核与专项检查落实，加强施工队伍“引进、管理、考核、退出”全过程管控，做实强势甲方。

3 存在问题及建议

3.1 开展产能建设项目自评价

2020年度产能建设项目已完工投产，从前期投产井生产情况看个，部分井投产效果与可研有一定差异性，应继续跟踪记录投产井各项参数，及时分析，完善运行资料，做好项目自评价，为下步项目后评价打好基础[2]。

3.2 加快资料归档管理

加快已完项目项目管理资料、实施过程相关资料、竣工资料等组织过程资产的整理归档工作，为项目后期审计、后评价等工作提供保障。

3.3 做好产能建设项目全过程管控

首先做好各相关部门协调，实现无缝衔接，使产建项目按期正常运行。其次重点做好单井井位靶点、压裂投产方案及投资等优化，同时狠抓施工现场管控等方面工作，确保增量增效[3]。