冷小杰

【摘 要】近年来，特色农产品电商日益受到关注。文章运用PEST环境分析模型，从政策法律、经济、社会、技术4个维度分析新乡市特色农产品电子商务发展面临的宏观环境，探寻宏观环境对新乡市特色农产品电商的影响，助推新乡市特色农产品电商高质量发展。

【关键词】新乡市;特色农产品电子商务;环境

电子商务是使用电子工具开展商务活动，可以有效提高商务活动的运营效率，降低商务活动的运作成本。特色农产品电商是在特色农产品生产销售过程中全方位地引入电商系统，运用信息技术发布与收集特色农产品价格、供求等信息，并利用互联网作为交易媒介，依托特色农产品生产基地和物流配送体系，提升特色农产品交易的效率和附加值。近年来，随着互联网的普及和消费者消费需求的升级，特色农产品电商快速发展。“欧特欧咨询”发布的调查报告显示：2019年1～9月，新乡市农产品网络零售额达46 458.7万元，占全网零售额的比重达8.8%，占全省农产品销售额的比重达6%，共售出2 291.7万件商品。特色农产品電商的发展，离不开良好的外部环境做支撑，本文运用PEST环境分析模型（如图1所示），从政策法律（Politics）、经济（Economy）、社会（Society）、技术（Technology） 4个方面剖析新乡市特色农产品电子商务发展面临的宏观环境。

1 政策法律环境

电子商务是使用电子通信技术，借助于互联网等工具开展商务活动。在电子商务交易过程中会产生网络安全、交易信息安全、交易参与者合法权益保护等问题，为规范电子商务交易行为，适应电子商务快速发展的需要，我国政府制定了一系列电子商务政策法规。2015年5月，国务院出台《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》指出：支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”，促进品牌农产品“走出去”[1]。2015年11月，国务院办公厅发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》指出：加快推进适应电子商务的农产品分等分级、包装运输标准制定和应用;鼓励引导电商企业开辟革命老区和贫困地区特色农产品网上销售平台;鼓励供销合作社创建农产品电子商务交易平台[2]。2018年8月，第十三届全国人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国电子商务法》是我国电子商务领域首部综合性法律。《中华人民共和国电子商务法》主要对电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进和法律责任5个部分做了规定;《中华人民共和国电子商务法》的实施对依法规范电子商务交易行为，维护电子商务市场秩序，保障交易各方合法权益具有重要意义[3]。2018年2月中共中央国务院出台《关于实施乡村振兴战略的意见》指出：大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化[4]。2019年2月，中共中央国务院出台《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出：健全特色农产品质量标准体系，强化农产品地理标志和商标保护，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌;继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程[5]。这些政策法规的颁布实施，为特色农产品电子商务持续健康发展提供了良好的政策环境。

近年来，河南省政府也出台相关政策措施，加大对特色农产品电子商务的支持。2014年1月，河南省政府出台《关于加快电子商务发展的若干意见》指出：扩大农业农村电子商务应用，加强农产品网上购销对接[6]。2017年10月，河南省人民政府办公厅出台《河南省电商物流转型发展工作方案》指出：加快农村电商物流发展，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道[7]。新乡市政府也相继出台《新乡市促进电子商务发展意见》《新乡市人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》《新乡市农村电商技能人才培训工作实施方案》等电商相关扶持政策。这些政策措施的出台实施，对促进新乡市特色农产品线上销售，助推新乡市特色农产品电子商务的高质量发展，具有重要的积极意义。

2 经济环境

特色农产品电子商务的市场容量和规模主要由特色农产品的消费者数量、购买能力和购买意愿3个因素决定。消费者的购买能力主要取决于一国或地区的经济发展状况及人均收入水平，受宏观经济环境的制约。近年来，我国经济保持高质量发展，经济总量和城乡居民人均收入水平稳步提升。2020年2月，国家统计局发布的《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示：2019年我国国内生产总值达990 865亿元，同比增长6.1%;全年城乡居民人均可支配收入达30 733元，比2018年增长8.9%，其中城镇居民为42 359元，同比增长7.9%，农村居民为16 021元，同比增长9.6%。高质量发展的国民经济和持续增长的城乡居民收入，为新乡市特色农产品电子商务的持续健康发展奠定了坚实的购买力基础。

近年来，随着互联网的普及，我国网购用户数量稳步增长。2020年4月，中国互联网络信息中心发布的《第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2020年3月，我国网购用户规模达7.10亿，相较2018年底增加1.00亿，占总网民的比重达78.6%，其中使用手机进行网购的用户数量达7.07亿，相较2018年底增加1.16亿，占总手机网民的比重达78.9%[8]。随着我国网购用户数量不断增加，我国农产品网络零售规模快速增长，商务部数据显示：2019年全国农产品网络零售额达3 975亿元，同比增长27%[9]。网购用户数量的不断增加和网络零售规模的不断扩大为新乡市特色农产品电子商务带来了广阔的市场发展空间。

3 社会环境

社会环境包括网民数量、教育发展状况等，这些因素对特色农产品电子商务的发展有重要影响。

2020年4月中国互联网络信息中心发布的《第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2020年3月，我国网民数量为9.04亿，网络普及率已达64.5%，随着移动通信业务的迅猛发展，手机成为网民主要的上网方式，手机网民数量达8.97亿，通过手机上网的网民占总网民的比重为99.3%;近年来，我国政府持续加大农村网络基础设施建设的投入力度，农村网民规模快速增长，截至2020年3月农村网民数量达2.55亿，农村网民占总网民的比重为28.2%，农村地区的网络普及率已提升至46.2%，较2018年底增加7.8个百分点[8]。河南省近年来高度重视网络信息化建设，并取得了长足的发展。2020年5月，河南省通信管理局、省互联网协会联合发布的《2019河南省互联网发展报告》显示：截至2019年底，河南省网民数量为8 798万，网络普及率达91.3%，其中农村网民数量为2 793万，占河南省网民总量的比重为31.7%，同比上升1.2个百分点，城乡之间数字鸿沟持续缩小;随着5G业务的全面推广和网络提速降费工程的深入推进，河南省手机网民数量增长到8 630万，占河南省总网民的比重为98.1%，手机上网的流量资费同比下降35.7%，網络消费环境持续优化，截至2019年底，河南省网络购物用户数量为7 619万，较2018年增长436万，使用率为86.6%，高出全国平均水平8个百分点。综合上述全国及河南省网民数据可以发现，随着网络普及程度的不断提升，网民数量及网购用户规模都在持续增长，这为新乡市特色农产品电子商务的高质量发展打下了坚实的用户基础。

特色农产品电子商务的有效开展需要交易双方熟练地应用网络，这与交易双方的文化程度密切相关。河南省近年来持续增加教育的投入力度，教育事业蓬勃发展。2020年3月河南省统计局发布的《2019年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年河南省研究生、高等教育及中职和普通高中教育的招生人数、在校生和毕业生数量同比均有所增长，反映出河南省受教育水平总体呈稳步上升态势，将对新乡市特色农产品电子商务的顺利开展产生积极的影响。

4 技术环境

特色农产品电子商务是以网络通信技术为基础开展的商务交易活动，它的顺利开展有赖于网络环境的日臻成熟和网络技术的不断发展。技术环境主要包括互联网、物联网及人工智能、大数据、云计算、区块链等现代高新技术的应用。互联网诞生于20世纪60年代，最初是冷战期间美国用于军事目的建立的ARPAnet，后来扩展到科学研究、商业等用途，逐渐发展成目前的覆盖全球、全天候的信息资源丰富的计算机网络。借助互联网开展的特色农产品的线上交易，可以有效拓展特色农产品的市场空间，使得特色农产品由原来的线下主要在生产地局部市场销售扩展到线上全国乃至全球市场销售，提升特色农产品的市场价值，增加农民收入。物联网是以互联网为基础，运用传感器、摄像头等设备进行信息的感知和采集，利用互联网、移动互联网等网络进行信息传输，通过对数据进行分析处理，开展丰富应用，实现万物互联的综合性网络。人工智能是运用计算机技术和相关学科知识，对人的意识、思维过程进行有效模拟，以提高工作效率和智能化水平。大数据是指通过搜集海量的、多样化的数据，分析事物发展规律，并对事物未来发展变化进行精准预测。云计算是指利用网络提供弹性的、低廉的分布式运算能力的技术，通过云计算用户可以随时随地、按需付费获取需要的虚拟资源。区块链是指运用非对称机密算法、共识机制等信息技术生成的去中心化的分布式存储的数据体系。运用区块链技术可以有效实现数据的不可伪造和不可篡改，提升交易的安全性和可信度。运用物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等现代高新技术，推动新乡市特色农产品生产过程数字化、标准化，改进特色农产品生产流通各环节的品质把控，构建特色农产品从生产源头到消费全过程的质量追溯体系，提升新乡市特色农产品市场竞争力，更好满足消费升级背景下消费者对特色农产品吃得新鲜、安全、放心、便捷的需求。

新乡市特色农产品电商企业应深入分析宏观环境对特色农产品电子商务发展产生的影响，抢抓市场机遇，采取有针对性的经营策略，满足消费者需求，推动新乡市特色农产品电商持续健康发展。

参 考 文 献

[1]国务院.关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/07/content_9707.htm，2015-05-07.

[2]国务院办公厅.关于促进农村电子商务加快发展的指导意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/09/content_10279.htm，2015-11-09.

[3]第十三届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国电子商务法[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-08/31/content_5318220.htm，2015-11-09.

[4]中共中央，国务院.关于实施乡村振兴战略的意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/conte-nt_5263807.htm，2018-02-04.

[5]中共中央，国务院.关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhe-ngce/2019-02/19/content_5366917.htm，2019-02-19.

[6]河南省人民政府.关于加快电子商务发展的若干意见[EB/OL].https：//www.henan.gov.cn/2014/02-10/23-8804.html，2014-02-10.

[7]河南省人民政府办公厅.河南省电商物流转型发展工作方案[EB/OL].https：//www.henan.gov.cn/2017/11-10/249253.html，2017-11-10.

[8]中国互联网络信息中心.第45次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202004/t20200428_70974.htm，2020-04-28.

[9]商务部.2019年全国农产品网络零售额3 975亿元 同比增27%[EB/OL].http：//finance.china.com.cn/news/20200512/5271305.shtml，2020-05-12.