滕紫宸

摘 要：劳动关系是指管理方与员工个人及员工团体之间的相互关系，以及由利益引起的他们之间的合作与冲突的总和。主体一方为员工及以企业工会为主要形式的员工团体，另一方是管理者以及雇主协会组织。主要研究前者对劳动关系的影响。随着国内外形势的转变，国内劳动关系各主体的地位进一步明晰，同时劳资矛盾也在不断变化，科学、公平、合理、合法地处理好劳动关系尤为重要，也是我国建设社会主义和谐社会的必然要求。企业工会又是劳动关系构成主体中代表劳动者的重要力量，要想从容应对劳动关系的变化，势必要探究企业工会在劳动关系构成中的作用、现状，并基于此提出相应的对策。

关键词：企业工会;劳动关系;企业绩效

中图分类号：D412        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）33-0007-03

引言

从国内角度来看，中国经济正处于新常态阶段，经济增速、驱动、结构都在发生变化，国民经济由高速度增长向高质量发展方向转变，这是社会主义现代化建设的重要特征。发展方式也由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变。从国际角度来看，中国自从加入世贸组织，市场化国际化进程加快，大量中国企业面临着更加严峻的竞争考验。国内外不断转轨的经济形势，中国社会的转型，利益格局的调整，使得我国的社会经济成分、就业方式、分配形式和利益关系日益复杂多样，劳动关系也发生了广泛而深刻的变化，日益显现出市场化、法制化、国际化的特点[1]。

面对外部环境日新月异的变化，作为劳动关系构成主体中代表劳动者的重要力量——企业工会，必须充分把握劳动关系变化的深刻性和现实特征，以适合经济社会情况的措施，解决劳动关系协调中存在的问题，这样才能有效维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系[2]。本文正是基于这样的目的，通过对现有相关文献的梳理，从企业工会对劳动关系的各方面影响、企业工会在劳动关系处理中的现状以及对策等三方面展开。力求探索企业工会在劳动关系中的角色，为进一步发掘我国人力资源潜力贡献一份力量[3]。

一、企业工会对劳动关系的影响研究综述

随着改革开放的推进，我国市场经济快速发展，各类企业如雨后春笋般出现，并借助人口红利、改革红利、开放红利实现了跨越式发展，但在这个过程中，劳资之间的纠纷也在逐步增加，而企业的工会在这个过程中，起着非常关键的调节作用，不可或缺，由此也推动了实务界与学术界对企业工会及劳动关系的研究分析。

刘聪通过理论模型的构建以及相关调查问卷的分析得出以下结论：企业工会参与行为显著影响劳动关系氛围与工作满意度[4]。市场经济下，企业的目标是利润最大化，劳资双方往往会出现相反的利益诉求，有企业工会的存在则能更好地保障劳动者的合法权益，构建和谐的劳动关系氛围，从而在潜移默化中形成向上的工作心态，增强企业绩效。

谢玉华、刘美艳、陈培培根据对企业管理层以及员工开展的495份调查问卷结果，分析企业工会实践对企业的劳动关系气氛的影响，发现企业工会实践对劳动关系气氛有显著的影响，其中维权实践实效不好[5]。

宋淑杰认为，企业工会在人力资源管理中作用发挥得好，可以进一步发挥企业员工的积极性和能动性。工会可以真正帮助企业实现“群策群力，集众人之智”的管理模式，真正使得企业的凝聚力、向心力提高，建设和谐的企业文化[6]。

魏霁叙述并分析了企业工会的集体呼声机制，考察民主参与对员工激励的影响。其研究认为，企业工会能更高效、更和谐、更稳定地处理劳动关系纠纷，能推动劳动关系向更好的方向发展[7]。

周恋通过分析珠三角地区37家企业和1 211名年轻一线员工的问卷调查数据，得出如下结论：第一，工作场所的劳动关系氛围与个体层次的員工企业工会承诺之间存在显著的正相关关系。第二，员工心理契约破裂感知与企业工会承诺之间存在显著的负相关关系[8]。从结论中可以看出，基层企业工会在提高员工企业工会承诺方面有着不可替代的作用，员工企业工会的承诺性越高，劳动关系也就越积极，相应企业绩效也就越好。

陈培培采取定性的分析方法，对19省58市的495份样本进行研究，认为企业工会在劳动关系处理中起着正向作用，能有效地抑制负面因素，应给予企业工会更高的关注度[9]。

企业工会在劳动争议处理方面也发挥着日益重要的作用。据统计，全社会的劳动争议案件已由1993年的1.2万件上升到了2015年的81.4万件，巨大社会结构与经济的转型使得劳动关系出现了很多新问题，劳动争议的处理成为构建和谐劳动关系的重大阻碍。一些地方企业工会同人民法院积极探索劳动争议多元化解新模式，已取得显著效果[10]。

林立从企业工会建设角度出发，通过建立定量实证分析模型，研究发现劳动关系周期越长，员工队伍更稳定，由此会使得企业能更好地留着人才，企业工会等组织的价值发挥也更好，更有利于员工的稳定性[11]。从中可得企业工会可通过监督劳动合同的签订，制定工时制度，工资集体协商制度以及设置员工教育经费等措施来构建更为和谐劳动关系，最大程度发挥企业工会的积极作用。

王越通过实证发现，企业工会的额价值主要表现在员工的劳动报酬权益维护和员工职业发展培育等方面，而其他相关福利性政策的影响效果并不明显[12]。

周春成也通过实证分析表明，我国企业工会化程度与劳动争议案件呈负相关关系，即企业工会的存在对劳动关系的缓和具有重大作用[13]。

孙丹凤在对有无企业工会的企业员工进行问卷调查后，回收381份，并进行了单因素方差、相关与回归分析。得出结论：企业工会对改善企业的劳动关系有着积极作用，这会推动企业和谐文化的形成[14]。

综上多位作者所述，总结可得，企业工会在劳动关系氛围与工作满意度，企业文化建设，员工就业权、劳动报酬权、职业培训权的保障，劳动争议案件处理中具有显著的正向作用，同时企业工会利用集体呼声机制，员工承诺机制等手段从旁协助。此外，企业工会还通过监督劳动合同的签订，制定职工代表大会制度、工资集体协商制度以及工时制度，设置员工教育经费，增强雇员对决策的影响力以及相互间信任程度、提高职工的参与度、强化信息的透明度等途径进一步发挥自己的积极影响。

二、企业工会在劳动关系处理中的现状研究综述

刘影影在对劳动争议的现状进行了解和分析后发现，随着经济水平的不断提高，劳动争议案件的数量也在逐步增加。大环境下，企业工会在劳资双方协商、调解中没能很好地代表劳方的利益积极为其维权，是导致劳资双方矛盾进一步扩大，最后不得不诉诸法律解决的重要原因[15]。

管小维认为，在制度设计和理论分析中企业工会确实能有效地调节劳动关系，能高效促进企业形成和谐的劳资关系，但是由于目前企业环境的差异，企业工会在职能发挥等方面仍存在一定的不足，存在责任缺失的情况[16]。

孙颖以W财务公司为研究对象，通过对公司职工的问卷调查、访谈，并进行分析发现，当前企业工会在履行职能的过程中，存在着参与度不够、与职工群众联系交流不深入、工作方式与模式死板、作用发挥不充分等问题[17]。

周晓帆认为，企业工会作为代表劳动者利益的社会组织，一直未能充分发挥其应有的维权职能。究其根源在于企业工会的代表性不足[18]。高博也在《论我国企业工会在和谐劳动关系构建中的角色》中明确指出，我国企业工会的定位不符合企业工会自身职能的要求，由此也限制了我国企业工会在调节劳资关系中发挥更大的作用。同时，由于企业工会存在的一些负面营销，会使得企业工会丧失信任感和凝聚力，最终不利于企业工会职能的发挥[19]。

张俊在《我国基层企业工会维权职能的弱化及其对策》中总结出目前我国基层企业工会维权工作中存在工作机制陈旧、维权队伍建设滞后等主观不足之处和职工对企业工会认识不够、维权工作缺乏法律保障等客观问题[20]。

曾朝政在《新时期企业工会组织参与社会管理创新作用研究中》说道，企业工会组织参与社会管理创新的现状不容乐观，企业工会组织的发展受到各种因素的制约。企业工会没有行政资源，工作缺乏抓手，在职工中威信度不高，开展工作的思路不宽，方式不多，创新不够，难以满足广大职工群众的需求[21]。

以上几位作者分别从大环境以及个别企业分析了当前企业工会的现状，总结可得虽然企业工会在构建和谐的劳动关系中具重大的積极影响，但在实际情景中仍不能较充分的履行其职能，仍存在职能缺失，作用发挥不充分等问题。

三、研究总结

由于前文也介绍了大量企业工会在构建和谐劳动关系中所起的重要作用，因此面对企业工会当前的现状，有必要深入探讨解决这些现象的措施。

张成刚、冯丽君在《企业工会新视角下新就业形态的劳动关系问题及对策》中从企业工会角度提出面对新就业形态的思考和应对策略。她认为，从企业工会角度出发，应对新就业形态的主要策略包括反映平台从业者的诉求、及时介入平台劳动争议、努力帮助提升新就业形态从业者就业质量、推动劳动法律体系向新就业形态从业者拓展等[22]。

林立在《工会建设对企业员工稳定性影响的实证研究》中提出建议，认为首先企业工会应该重视并监督劳动合同签订情况，其次工时制度在一定程度上可与个人绩效相挂钩。根据德国经验，企业工会可与政府一同努力支持员工职业培训，最后，工资集体协商制度一切以员工为首[11]。

王乐怡在《我国劳动关系发展的新特点、新问题与对策研究》中提出了如下政策建议：第一，转变政府在劳动关系治理的角色定位;第二，加快建立集体劳动争议处理机制;第三，通过独立性建设增强企业工会的代表性[23]，激发员工的归属感和工作积极性。王东昱在《构建和谐劳动关系过程中的企业工会作用研究》中围绕构建和谐劳动关系这一目标，提出企业工会工作内容分为核心主导性工作和主体参与性工作[24]。

闫雪娇在《协同治理视角下企业工会工作研究》中提出，开展企业工会工作时应该在纵向协同方面加强法律支撑、精确划分内部职能、及时沟通协商，在横向协同方面加强跨部门跨行业跨地域的多元主体的共同参与，从而提升新时代企业工会工作整体水平，增强企业工会工作实效[25]。

综上所述，多位作者主要从四方面提出了对策：第一，企业工会内部建设方面。企业工会不仅要完善事前的保障劳动者权益的各项制度，如工资集体协商制度、集体合同制度、职工代表大会制度、欠薪预警处罚制度等等，还要搭建事后发生劳动争议的处理平台，建立劳动争议预警、调解及监督审查机制，加强工作人员自身队伍建设的解决对策。第二，与政府协作。企业工会的性质限制了自身很多的发展，因而与政府合作，积极融入政府在工资分配、劳动就业、社会保障等方向的工作，可以更大程度发挥其积极影响。第三，加强法律支撑。推动相关劳动法律体系向更多受众推广普及，提升企业工会影响力。第四，增强各方企业工会联动。可以是一个企业内部的不同部门所组成，也可以是同一行业的不同企业所组成，目的是联合更多力量，拓展更多思路。

参考文献：

[1]  楚妍.云南省财贸工会构建和谐劳动关系研究[D]. 昆明：云南财经大学，2016.

[2]  尹卓然.包头市工会构建和谐劳动关系研究[D]. 呼和浩特：内蒙古大学，2018.

[3]  关蓉.转型期私营企业工会角色冲突与对策研究[D].天津：天津师范大学，2015.

[4]  刘聪.工会参与行为对员工工作满意度影响的实证研究[D]. 南昌：华东交通大学，2019.

[5]  谢玉华，刘美艳，陈培培.企业工会实践及其对劳动关系气氛影响研究[J].财经理论与实践，2019，（1）：137-142.

[6]  宋淑杰.工会在人力资源管理中的角色研究[D].北京：北京邮电大学，2018.

[7]  魏霁.我国工会维护劳动者权益的机制研究[D]. 杭州：浙江大学，2016.

[8]  周恋.中国情境下的劳动关系氛围与员工工会承诺关系研究[D].广州：华南理工大学，2015.

[9]  陈培培.企业工会实践对劳动关系氛围影响的实证研究[D].长沙：湖南大学，2014.

[10]  充分发挥工会参与劳动争议多元化解职能作用 切实维护职工合法权益 推动构建和谐劳动关系——《关于在部分地区开展劳动争议多元化解试点工作的意见》解读[N].工人日报，2020-03-07（003）.

[11]  林立.工会建设对企业员工稳定性影响的实证研究[D].杭州：浙江工商大学，2019.

[12]  王越.工会维权有效性研究[D].武汉：武汉大学，2018.

[13]  周春成.工会化程度对劳动关系的影响研究[D].天津：天津师范大学，2018.

[14]  孙丹凤.劳资关系中工会的有效性：理论与实证研究[D].天津：天津财经大学，2017.

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[16]  管小維.工会参与对构建和谐劳动关系作用及相关法律问题的研究[D].深圳：深圳大学，2017.

[17]  孙颖.工会参与国有企业劳动关系管理研究[D].天津：天津师范大学，2019.

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[19]  高博.论我国工会在和谐劳动关系构建中的角色定位[D].上海：上海师范大学，2014.

[20]  张俊.我国基层工会维权职能的弱化及其对策[D].南京：南京师范大学，2014.

[21]  曾朝政.新时期工会组织参与社会管理创新作用研究[D].兰州：西北师范大学，2013.

[22]  张成刚，冯丽君.工会视角下新就业形态的劳动关系问题及对策[J].中国劳动关系学院学报，2019，（6）：106-114.

[23]  王乐怡.我国劳动关系发展的新特点、新问题与对策研究[D].厦门：厦门大学，2017.

[24]  王东昱.构建和谐劳动关系过程中的工会作用研究[D].长春：东北师范大学，2012.

[25]  闫雪娇.协同治理视角下工会工作研究[D].郑州：郑州大学，2019.

[责任编辑 文 娇]