保希希

(南京铁道职业技术学院，江苏 南京 210000)

工程结算审核工作能够有效控制工程施工中的所需金额，这是降低成本、提高经济效益的有效手段。而在审核过程中，由于审核工作的繁琐和复杂，经常会出现一系列审核问题。本文就结算审核中容易出现的问题进行深入探讨。

1 工程造价结算审核的重要性

建筑工程造价计价工作中一项重要的工作就是结算审核，这需要参照工程的所有数据，按照多种审核方法对建筑工程进行全面的估价和审核，从而有效控制工程造价预算。一旦工程造价计价出现问题，还可以及时对其进行调整和改进。工程造价结算审核有很多内容，主要包括：①工程量的合理性是否达标；②工程设施单价套用是否正确；③施工费用是否准确。同时，也要结合施工图纸、招投标书等内容进行对比计算。工程造价结算核算不是一项简单的工作，而是需要专业技术和经济共存，这就对工程造价结算审核工作人员提出了很高的要求。

2 工程造价结算审核工作中常见问题

2.1 工程造价计算审核相对滞后

正常一个工程的实施需要经过立项、勘察、设计、施工等步骤，并且还要经过计划、预算、实施过程中追加投资以及最后的财务结算环节。在这个过程中，会经常受到人力、自然条件的影响而出现不确定性，这对于结算审核工作来说就会出现偏差。并且基础建设项目涉及到的环节很多，审核工作介入到工程中，绝大部分是滞后的。甚至有的工程延期，审核工作就需要更加延长介入，工程造价本身就是一个非常复杂的项目，审核工作需要实地考察和分析才能有准确的审核，而滞后介入无疑是难上加难，审核工作只能遵从经验。

2.2 缺乏针对性的结算审核方法

结算审核方法针对的是全工程，工程施工过程中会有多个环节，而结算审核缺乏针对性，很容易造成结算审核工作不准确的情况出现。例如，砌墙体未扣0.3m2以上孔洞和钢筋栓圈梁，没有针对这一项工程进行结算审核，就会造成竣工结算工程量增加而多报工程款。另外，对施工图纸的审核也缺乏针对性。部分工程单位不重视施工图纸而随意变更，不办理设计变更审批就直接变更设计图纸施工，这对结算审核工作是一个很大的障碍。某些施工企业办理施工图纸变更时会去掉或篡改材料施工内容，而审核工作是在施工完成后才进行的，所以就会造成模糊不清或者变更审批不齐全等问题。

2.3 存在高套定额问题

2.3.1 工程材料价格审核问题

在工程造价中，其结算审核的主要对象是工程材料，虽然工程材料都是定额定价，但由于市场价格无法准确，变化性较大，所以工程材料的价格也会随之变化。这里面容易出现材料是按照图纸要求进行物价选择，而图纸不变，市场价会变，结果会影响材料价格。另外，在施工过程中会有很多大型机械或特种机械，在竣工结算时会有大量相关的入场、退场费用，部分没有使用机械的环节也同样需要申报费用，或者为了赶工期，抢时间进行夜间施工，夜间施工的费用较高。这些费用如果不针对性的审核就可能会造成虚报的情况。

2.3.2 签证的表达不规范

通常工程项目的费用签证应由施工单位加盖公章后送往建设单位签证盖章并存档。但现如今为了省事，通常签证单上先让施工单位签字，再在签证单上补填数量和单价。而补填数量和单价非常容易造假，并且如果始终是空白签证单，时间久了也很难判断签证的内容与价格。

3 工程造价结算审核工作的解决对策

3.1 优化结算审核方法

第一，有重点的审核。将审核过程中复杂、容易混淆、耗时较多的工程环节列为重点审核对象进行审核；第二，进行对比计算审核。将不同地区的工程造价核算项目进行对比，并按照审核工作的基本流程，根据审核规律进行有次序的审核；第三，提早介入结算审核工作。对结算审核工作的提早介入，并非以往在工程尚未结束时就介入，而是在工程竣工后第一时间收集工程项目的所有数据信息，并对不清楚信息要尽早与项目单位进行沟通，根据竣工现场勘查，进行弥补遗漏。对容易出现大额款项不明的环节，例如，基础工程、砖石工程、混凝土和钢筋混凝土工程，需要重点审核与校对。保证每一笔审核款项都与工程施工进度一致。

3.2 加强文件时效性审核

工程造价是随着工程量的增加而增加，工程量的计算也是结算审核工作中最复杂、最耗时的工作之一。作为结算审核的重要依据，要在介入结算审核之前，就对文件时效性先进行审核，确定工程量基础数据来源的可靠性，明确工程量的计算方法，保持计算单位的统一。对已经审核出来存在问题的关键点进行重新结算审核以及审批。再结合竣工图纸，检查工程量与签证单是否吻合。对于签证单的审核，根据国家工商局、建设部规定的有关条款，要以甲方代表签字或总监理工程师在权限范围内签字确认的方可有效。在结算审核时，对签证变更单据的时效需要进行审核，其要查看签证变更的相关会议记录、联系单、洽谈单等文件的签署日期，通常审核时间不应超过28天，鉴证才可视为有效。如果超期，审计人员应不予认可。

3.3 准确进行定额子目的套用

第一，对工程材料价格的审核。及时收集材料价格信息，并明确材料价格的高低对工程施工的影响。价格材料信息可根据建筑材料的实际价格和当地公布的同期市场价格来计算，这需要审核人员非常了解各项材料的价格变动走势，如果在材料价格信息上没有按照合同双方议定价格，审核是要根据合同和招标文件作为依据。并对容易出现的问题材料，要到现场查验后方可确定。

第二，项目工程最重要的是合同。合同的内容具有一定的约束力。所以在结算审核过程中要按照合同招投标文件先进行结算审核，然后再根据实际施工情况进行审核。例如，一些工程量在施工过程中需要另外增加，而根据合同内容来看此项工作是不需要增加工作量的，只是从造价上提高了价格。审核工作就需要根据相关图纸、材料作为依据确保所使用的计算方法准确、客观，保证工程量名称和内容匹配，保持计算单位的统一性，对已核算出有错误、纰漏的地方进行重新审核，再与合同核对其中的差异。

第三，重视工程签证的审核，杜绝一切另办签证、乱办签证情况。在结算审核过程中，审核人员要做好调查研究，判断签证签署的合理性和有效性。如果签证出现涂抹、篡改等情况，则不能算在审核文件中。签证单的内容要严谨，根据施工过程可能出现的签证单项目，需要结合实地情况，确定签证单的签署人、时间和金额。无论是设计变更还是施工过程中的施工签证，材料一定要齐全，同时在内容上也要表述清楚。

4 结 语

综上所述，文章针对工程造价结算审核容易出现的问题进行了探讨，在文章中的研究论述能够看出，从合理确定工程造价的角度来看，工程造价的结算审核是非常重要的一项工作，这需要对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正在施工过程中出现的账目、价格问题，使之能够更加合理的计算出工程造价，有效控制工程造价。