曹志强

(甘肃省子午岭林业管理局合水分局拓儿塬林场，甘肃 庆阳 745412)

防治病虫害是为了缓解或防止微生物及害虫对作物造成侵害，人为采用一系列的手段降低病虫害的危害。针对不同类型的病虫害通常采用的手段主要分为两种，一方面为化学手段，是指使用杀虫剂等化学试剂直接杀死害虫[1]。另一方面为物理手段，是指利用射线及光线等物理对病虫害的阻挡，以此起到降低害虫对作物侵害的作用。这种手段不仅常被应用于作物病虫害防治，同时也常被应用在森林资源的保护工作中。目前基于当下市场生产技术的创新，工业等行业的发展十分迅速，尽管在一定程度上推进了市场，但发展同时带来的相关生态环境保护问题同样成为了社会不得不关注的问题。为了解决此方面的问题，林业保障局对此进行了调查，在调查中发现抑制森林生态可持续发展的主要因素便是病虫害对森林资源的侵害。为了保护动植物赖以生存的环境，相关单位必须加大对森林资源保护的关注，因为森林不仅可提供社会重要的木材资源，同时也是诸多珍贵种类动植物的生存家园[2]。并且大范围的森林资源可改善生存环境，供应大气氧气，进而改善大气环境质量。因此在林业工程规划中，应以提高森林作物生长能力为主，完善相关规范工作流程，提升森林病虫害防治工作的水平。基于此本文将开展森林病虫害防治与林业工程规划设计的研究，根据当下森林资源保持现状，提出针对性病虫害防治措施，为建设可持续发展的优美自然森林打下基础。

1 森林病虫害防治措施

1.1 制定森林病虫害防治法律条例

为了确保森林资源的有效发展，在实行相关工作时，首先应考虑相关法律条文与地方资源的适配性。因此，在森林病虫害的防治工作中，应将制定森林病虫害防治条例作为首要工作重点，整合地方森林资源保持现状，提出“林权整改政策”[3]。并明确以土地资源为主体的权利划分，在政策上实现“山属其主”，并根据森林土地的所有权，对其进行责任划分，确保责任落实到个人。在此过程中，根据“谁开发、谁治理”的工作制度，调动相关单位对林业资源的重视积极性，实现基层工作者与群众共同参与到森林病虫害防治工作中，在真正意义上做到“群发群治”工作。基于此方面研究的深入，在适当的情况下，可利用地方媒介，包括多媒体综合平台、地方报社及有关媒体中介，采用广播、登报等方式，加大对《森林病虫害的若干条防治条例》、《森林植被质量检疫条文》等有关文件的宣传，并根据文件中提出的政策，全面落实文件中的内容。按照“以预防森林病虫害为主、以综合整治森林病虫害为辅”的文件，提出责任到个人的制度。

在此基础上，根据量化评估方式，对林产业资源与病虫害进行评定，整合数字化森林模型，分析森林病虫害的防治程度与社会环境的进一步关系。并以评估的数据作为依据，进一步提升保障单位各个部门领导对病虫害防治的认知程度，使社会各界均认识到病虫害的扩展对于森林资源的破坏，树立社会群体危害性与严重性的认知。以此提高相关单位对病虫害防治工作的紧迫性。实现在森林区域对防治工作的重视，树立森林资源是保障社会水土资源的责任观念。同时，加强《森林植被质量检疫条文》的执行程度，规范相关单位的检疫工作流程，增强人们的法律制度观念，使社会各界给予森林病虫害防御工作支撑。

并按照条例中提出的内容，积极探索一条警示与检疫的森林病虫害执法线路，整合多种执法模式，进行林业资源的保持[4]。在相关工作中，加大森林种植植被消毒站的工作力度，加强对来往车辆及运输植株的消毒与防疫工作，避免外界未知病虫害入侵对森林资源造成影响。同时，严查未经记录的植被，严厉杜绝携带病虫害的植被进入地方森林土地内。并在适当的情况下，加大对销售、森林花卉、苗木等资源的管理，避免具有危险性的病虫害流入影响森林健康。

1.2 建设森林病虫害监测预警机制

在规范法律条文的基础上，应同步加强对森林病虫害的预警工作，坚持将实时监测森林病虫害作为防治工作的首要位置，使相关单位及时、准确地把握森林中潜在病虫的发展动向。以此作为防治的目标，及时掌握隐性因素，精准地识别不同类型病虫对森林资源可持续利用造成的影响。并实现在真正意义上做到及时发展、及时治理，在此过程中，严格杜绝平时不整改的现象发展，倘若不及时进行森林病虫害的排查，到后期极易造成资源被严重破坏的局势。因此应及时并在最短的时间内将收集的相关数据发送到全局办公部门，根据数据的变化趋势，定期进行害虫趋势预警，以此提高监测工作的准确率。同时应加大综合性病虫害预警机制措施的执行程度，建设森林病虫害监测预警机制，并将此项工作贯穿在病虫害防治工作的全过程。

根据县级森林病虫防疫站的工作内容，鼓励其参与到造林项目的可行性执行工作中。并且在造林规划与病虫害防治的工作中，要求林业技术人员全程参与，包括工作的质量检测、项目的质量验收等，对于证件不完全的项目不予审批，无法实现混交森林比例的项目不予验收[5]。同时，应加大对精良、优质森林苗木的开发力度，建设高质量苗木培育基地。并引入现代化技术培育抗干旱、具有病虫免疫的森林植被，尽量降低从外地调运到该区域的森林植被，无论是苗木的种植、采集种子、养育苗木，或是植树造林中的任意一个环节，均应全面落实各个环节的病虫害预警工作，保障苗木不存在相关病虫害隐患。在此基础上，应采用相关的政策种植多样性形式的混交林业资源，尤其应当引进乡土树木种子，利用网状培育结构，进行不同类型苗木的穿插种植，合理安排不同资源的占地比例，彻底解决森林树种单一的问题。此外，整合低产林业改造工作，将病虫害在森林中的常发地执行幼林抚育工作，并执行集中规范监测工作，完善水土及肥料的管理及监测工作，以此增加林木资源的产出量，改善森林生长趋势，提升森林抵抗病虫害的能力。

1.3 健全森林病虫害防治资金链

为了做到森林病虫害资源的全面防治，在增设预警机制的基础上，采用健全森林病虫害防治资金链的方式，吸引市场内相关单位对病虫害管理工作进行投资。例如，加大此方面的现金投入，建设森林周边病虫害监测站点；对于森林病虫害基础设施建设不完全的单位，需要进一步完善相关设施的建设；完善多元筹备资金机制，拓展资金筹措渠道，使更多的人参与到此方面工作中，提高社会对于此方面的关注度，增加资金链抗打击能力。因此下述将提出几点针对性解决措施。其一，按照权责制度的划分，积极调动林农防治工作的积极性，并根据资金筹措的比例，进行整治思想的转变，实现资金的投入以林业自主投入为主，以国家扶持为辅，在不增加地方政府与国家经济负担的同时，实现对森林病虫害的有效防治。其二，在适当的情况下，在社会公益补偿资金中获取一定比例的森林病虫害防治资金，以改善生态效益为主[6]。并执行“谁受益、谁补偿”的政策，巩固资金链的完整性。其三，在治理森林病虫害重灾区时，应加大经费的投入量，不放过任何一种害虫对森林资源的破坏，以此实现病虫害防治工作的顺利实施。

2 林业工程规划设计

2.1 拓展林业工程规划设计内容

病虫害防治工作仅是林业工程规划建设的其中一个关键环节，为了实现对林业工程的规划与设计，在执行相关工作时，应从多个角度考虑问题，不仅应保障森林资源的量产化，同时应建设生态、经济与森林美观度协调一致的平衡发展趋势。在此基础上，可适当引进新生物物种，在不破坏平衡的前提下，确保林业工程的丰富性与多样性。基于此下述将以拓展林业工程规划设计内容为主，提出几点针对性解决措施。首先应加大对森林火灾、区域气候的关注程度。在林业工作周边区域增设气象站等服务站点，根据气象变化趋势，及时整改林业工程防治工作方向，当森林出现长期干旱现象时，需要相关单位及时发出预警。采用人工降雨等方式，缓解气候干燥现象。同时，为了确保林业工程建设的美观性，在不影响生态平衡的前提下，可在森林中种植枫树等季节性植被。并鼓励林业管理单位在执行工作中定期开展对新物种的培育工作，以此提高林业工程中植株的成活率，进而起到以林业工程提升森林资源抵御外界灾害的能力。最后，在拓展林业工程规划内容时，应引入现代化技术，包括GPS、GPRS等技术，根据工程全景图对森林整体进行合理性规划，显著地提升整体规范化水平。此外，采用此种方式也能有效降低林业规划工作的难度，提高工程执行效率。

2.2 重构林业工程建设流程

从生态环境实际发展角度出发，重构林业工程的建设与规划流程，以超前的角度思考问题，有针对性地提出整改措施。首先，应细化工程建设内容，提出长期工作计划与短期工作计划。并以提高林业资源的覆盖率为林业工程建设的主要目标，照顾林业户个人利益的同时，确保生态资源与市场经济的协同发展。同时应根据林业生态发展效益与生态目标，进行资源的可持续能力提升研究，了解当地的土地资源现状，合理开发并使用土地，使生态的长远目标得以实现。其次，结合工程建设的实际情况，定期进行森林资源的考察，确认树种的质量，加强布局的合理性。在此基础上，引入评定机构，对工程实施的合理性进行评估后，只有经过评估后依旧符合要求的工程才能持续执行。此外，将完成建设工作的相关工作进行存档、备案、保存，并建立专门的植被种类数据库，对稀有植被进行种子备份，避免由于工程建设不当导致的工程建设不完全。最后，林业生态规划的过程中还需要对当前经济发展的具体情况进行同步考虑，实现林业建设与市场经济发展趋势的一致性与统一性。综上所述，通过解决森林病虫害问题、规划林业工程建设流程、拓展工程内容等方式，完成对林业工程的建设与规划，实现森林资源在市场的可持续发展。

3 结束语

为了改善林业发展现状，开展了森林病虫害防治与林业工程规划设计的研究，通过此次研究发现，当下社会生态资源的发展规划仍存在较多的空白与不足，这些均是抑制森林资源发展的关键原因，为了改善现状，相关单位应将此方面的工作重视起来。并制定系统性的林业工程发展规划。适当的情况下引入先进的技术提高林业建设质量，并采用建设珍贵动植物资源数据库的方式，收集森林资源数据，并根据预警机制，使林业整体建设呈现规范化发展趋势。在此基础上，组建专业的林业管理队伍，实现林业工程建设的规范化，进而提高病虫害的综合防治水平。