摘 要：我国高等教育的不断发展，各高校校党委为了能够更好地优化对高校建设发展的领导，在高校的发展过程中坚持“三全育人”的高校教育建设发展格局，不断提高高校教师的思想政治觉悟，打造优质的高校教师队伍，建设教师工作部。教师工作部作为党委的一个高校新部门，在建设发展过程中通过对教师队伍的协同领导、规范引领、优化管理，不断提高高校教师的政治思想觉悟、职业道德、教学能力。所以教师工作部在建设中要准确定位自身角色，做好校党委建设发展的参谋，坚持统筹校内各类资源调度使用，不断优化校内教育教学管理，努力发挥工作部建设职能。

关键词：教师工作部; 校党委; 职能; 策略探究

中图分类号：G642            文献标识码：A    文章编号：1006-3315（2021）2-134-002

党的十九大召开以来，全国范围内，各高校党委都在不断落实十九大召开的教育会议精神，坚持全面加强党的领导，不断提高教师思想觉悟、信念教育以及教师职业道德水平建设，所以在校党委的牵头之下建立了高校教师建设工作备忘录，负责对教师进行思想政治教育，培养师德师风，管理日常工作。高校党委牵头成立校党委教师工作部，是高校思想政治工作发展的一个重要创新，有利于推进高校贯彻落实“三全育人”工作组织模式，保障高校在发展过程中顺利完成“立德树人”的根本任务。高校的党委教师工作部是一个新成立的机构，在建设发展过程中要不断研究其职能和自身的角色定位，积极探索高效的工作方法和运行模式，教师工作部的职能发挥对于高校教师思想政治工作的开展有着重要的意义。

一、高校党委教师工作部建设的现状

（一）部门建设占比

笔者通过互联网搜索调查研究发现，我国2688所高校中（各类高校），其中本科高校1265所，公办本科高校822所，民办本科高校443所，在高校中大约有48%的本科类高校专门设置了校党委教师工作部。国内专科院校1423所，其中70%公办院校，27%为民办院校，3%合作办学院校，专科类高校中有47%了都设置了教师工作部。

（二）教师工作部组建形式

各高校内工作部的建设和成立，多是与校内人力资源部门、教师素质发展中心、校党委宣传部合作办公居多，其中也有教师工作部门的独立设置。笔者重点对教育部直属的75所高校进行教师工作部建设的情况梳理，发现其中有25%是独立设置，大约38%是与人力资源部合署办公，教师素质发展中心和教师工作部合署办公的大约占到12%，校内党委宣传部和教师工作部合署办公的有6%，教师工作部和其他部门合署办公大约占到了13%，相关未查询信息占比7%左右[1]。

（三）教师工作部职能发展情况

教育部在对教师的思想政治工作发展、教师师德师风建设、教师队伍建设等重大问题上都发布了重要的指示性文件。教育部联合七部委共同印发的《关于加强和改进新时代师风师德建设的意见》明确指出：校党委教师工作部的主要职责就是推进教师思想政治教育，不断提高教师的师德师风。我国教育的不断发展，国内各高校坚持积极探索校党委教师工作部建设发展的新模式，从坚持教师的理想信念教育，坚持培养高素质的教师人才，坚持提升教师师德师风，坚持振兴优良文化和职业精神等四个方面发挥工作部职能，并且取得了非常明显的工作成效[2]。

二、当前高校教师工作部建设运行存在的问题探究

在当前各高校党委在教师工作部建设过程中，坚持从顶层设计、机构设立、工作展开、建设保障等方面进行了非常多的探索，但是在建设发展过程中依然存在一些普遍性和特殊性的问题[3]。

（一）教师工作部职能发挥有待提高

我国各高校的教师工作部建设过程中出现了活动载体较多，服务载体较少的局面，在思想建设上难以对教师形成榜样和激励，对于教师的师德师风建设没有明显的推动作用。教师工作部在建设发展过程中由于缺少着力点，所以各高校对于教师的工作发展要求有着不同的标准。现行的工作部职能制度举措不够落实，教师师德师风考核体系建设不够完善，导致高校党委工作部在发展过程中轻视师德师风建设的重要性，不能很好地发挥教师工作部的工作职能[4]。

（二）教师工作部建设较为混乱

一些高校在教师工作部的建设过程中，由于和其他部门合署办公，就导致了工作部门建设混乱，工作职能不能有效发挥。例如当教师工作部和人力部门进行合署办公时，由于人事部门在意识形态以及党务工作方面的工作经验不足，不能很好地处理相关的合署关系。当与校宣传部进行合署办公时，由于工作推进的实际抓手不足，教师工作部的威慑力以及政策力不够。当教师工作部和教师发展中心进行合署办公室，教师发展中心的党务工作经验不够，相关领域的工作流程不够熟悉，造成工作效率缓慢，部门内部建设较为混乱[5]。

（三）教师工作部职能角色定位不准确

在教师工作部还没有成立之前，高校教师的思想政治工作都是由校党委担任，而教师的师风师德以及职业素养教育大多是由教师学校工会以及人力部门担任。当教师工作部成立之后，教师工作部和校内各部门之间的权利职责界限不清晰，出现交叉执行等现象，显然降低了教师工作部的工作效率[6]。

三、高校党委教师工作部设置的价值和意义

高校的建设发展过程中，高校教师的思想政治工作涉及校内宣传部、党组织部、人力资源部、教务处等学院关键部门，在教师教育发展过程中需要各部门独立担当，同时也需要教师工作部进行统筹协调，当前多数高校没有专门的教师工作统筹机构，所以对教师的培养发展过程中没有形成合力。所以在这樣的背景之下，高校向党委建设教师工作部，明显补齐了校内没有统筹部门的短板，不断完善向领导层体系结构，积极推动教师发展工作，不断落实高校党委的主体责任，推动我国高校教育建设的发展。

四、推动教师工作部建设的策略探究

（一）正视思想觉悟，提高政治站位

在高校的教师工作部的建设过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的领导，坚持发挥学校“立德树人”的根本性任务，不断加强教师队伍的思想政治教育，将社会主义核心价值观贯彻融入教师师德师风建设过程，探索出教师工作部建设的发展新道路。

（二）明确工作责任，建设领导体制

明确工作责任。教师工作部在建设过程中要将师风师德建设作为教师工作的主要任务，教师工作部的主要职责就是加强教师的思想教育工作以及教师队伍素质提高。具体工作过程涉及多个部门，所以工作过程中要积极协调各部门之间的关系，建立工作开展备忘录，明确责任主体。

建设领导机制。学校是教师师风师德建设以及思想政治教育的责任主体，要落实学校作为主要负责人的第一责任，不断强化党委教师工作部建设发展，在建设发展过程中可以明确指定相关的校党委领导直接进行分管。根据具体的工作情况，配备合适的工作领导班子，不断完善领导机制建设。

（三）探索多元化工作措施，坚持实效成果为先

1.提高教师教学育人的能力。教师工作部在工作开展过程中，要针对新入职的高校教师开展“师德讲座”以及思想政治专题教育等，开展思政研讨班;选派骨干级教师参加国家省级的相关课程思政比赛;在平时的工作过程中，教师工作部要邀请校内外的相关专家讲师做师德师风的专题报告讲座会。

2.坚持榜样的领导作用，树立优秀的教师榜样。教师工作部在工作开展过程中，可以把教师节以及学校青年纪念日作为时间节点，新媒体形式开展思政主题专题月活动，表彰校内外优秀教师的典型代表，通过榜样的引领作用广泛宣传师风师德建设。并且要不断完善教师的荣誉体系建设，针对性的培养出一批忠诚于党忠诚于祖国教育事业的优秀教师典范，通过大会表彰，专题座谈等方式努力宣传优秀典型，在教职工中形成示范引导作用。

3.强化考核评价，实现教师素质不断提高。在教师绩效考核过程中，要将政治思想觉悟的标准放在考核首位，把师风师德建设作为教师队伍素质评价的重要关键点，坚持对院校两级的教师进行综合全面的考察，完善校内的教师绩效考核制度。

4.坚持拉红底线，防止师德师风走偏。在高校教师队伍建设过程中，教师工作部门要及时出台相关的教师行为负面清单政策。坚持将恶性的教师事迹作为反面教材，通过学校宣传来让教职工集中学习能体现学校对负面清单行为的零容忍。学校要建立责任追踪制度，及时发现师风师德失范问题，及时排查潜在隐患追究责任主体。

5.要密切联系教师，坚持严打厚爱结合。高效教师工作部建设过程中，着力打造一支具有高素质的优秀卓越的教资队伍，高校教资队伍的建设与高效育人质量有着非常密切的关系。高校教资队伍建设过程中不仅要坚持从严管理，还要关心互爱。党委教师工作部在对教师在选聘过程中明确准入规则、绩效考核、鼓励表彰、职位晋升、职称评定相关的工作规则。具体工作开展过程中，强调教师师德师风的考核，提高师德师风考核在教师综合素质中的占比，坚持法治规则的强力约束，批评教育的严查深入，对师风师德失范者零容忍态度。同时对于教师的绩效考核和职称评定过程中，要体现组织的关怀温度，坚持公平公开公正原则，增强组织温馨感以及广大教师的学校归属感，提高教师的社会责任感和时代使命感。高校教师队伍建设过程中，教师工作部要认识到思想政治工作开展要重在平时，重在细节。高校教师工作部的工作职责就是管理教师服务教师，以管理促进服务，以服务体现管理，坚持严管和厚爱相结合的工作要求。对于教师的师风师德建设要狠抓严打，及时关切一线教师，关注教师身心健康和个人发展，积极有效解决教师的实际困难。只有这样的方式才能提高教师的学校归属感，端正教师的工作态度，当教师的个人发展和教学事业相结合起来，打造一支师德高尚师风清廉优秀素质的高校教资队伍。

（四）强化思想道德教育

各高校教师工作部在开展工作过程中，高度重视思想道德教育教师教学发展的重要，推动性作用，坚持以马克思主义和中国特色社会主义理念为指导，在教学教育过程中要贯穿社会主义核心价值理念。对于教师的思想道德建设，要针对当前社会开放程度高、信息数据量大的观念对教师思想信念的冲击，造成部分教师思想信念不稳定。所以在教师的思想道德建设过程中，工作部要定期举行相关的思想道德建设工作交流会，强化马克思主义传播交流，坚持弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，强化社会主义核心价值观的认识，鼓励教师树立远大的目标和理想抱负。

五、结束语

高校教师工作部在建设过程中要始终认识到学校的根本任务是立德树人，教师的根本职责是教书育人。教师工作部在开展过程中要加强思想政治工作，用马克思主义以及习近平中国特色社会主义思想指导教学科研工作的开展，用科学的理论武装教师头脑，培养具有时代使命感和社会责任感的高素质优秀教师。教师工作部开展教师工作，要狠抓工作实效成果，不断完善自身体制建设，明确自身工作责任，要结合学校的实际工作情况，进行全方位统酬，制定明确的责任清单、主体如何的工作目标。建立完善的师风师德考核标准，使用多媒体网络等工具进行全方面多元化的教师师德师风考核。

基金项目：本文是2020年度江苏高校哲学社会科学研究项目“第四代评价理论视域下高校师德评价‘三重机制的构建研究”的研究成果之一，项目批准号：2020SJA1062，项目负责人：汪琳琳

参考文献：

[1]崔健，邱槿怡，杨怀银.新时代高校党委教师工作部建设及职能发挥研究[J]教育教学论坛，2020（40）

[2]张波，张丽艳.新时代背景下高校教师专业能力发展的有效对策研究[J]中国校外教育（理论），2020，000（002）：23，125

[3]刘阳，陈维维，户振亚.提升高校教师网络教育能力的对策研究[J]中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2020

[4]许玲燕，陈露，陆梦怡.高校教师延迟退休意愿的影响机制及提升策略研究[J]现代教育科学，2020，000（001）：P.69-77

[5]夏卡莉.高校院系党委（总支）组织力的維度构成与提升策略研究[J]科技风，2020（8）

[6]田雁飞，余雄辉.新时代高校中青年教师教学能力提升对策研究[J]智库时代，2020，000（010）：P.213-214