■徐智鹏

“前一阶段开展党的群众路线教育实践活动，着重查找‘四风’问题，党员干部作风有好转，但现在大家担心‘四风’问题会不会反弹，请问韦书记在持续转变党员干部作风上将有什么进一步的举措？”海安市墩头镇党代表郭永安面向主席台上的镇党委副书记兼纪委书记韦安华提问。

“作风建设永远在路上，对于防止‘四风’问题反弹，我们主要采取四条措施：一是探索建立不良行为预警制度，二是探索建立权力清单制度……”韦安华似乎早有准备，不慌不忙地回答道。

这是5 年前墩头镇党代会年会上的一幕。镇党代表“找茬提问题”，镇党委委员“面对面现场答”。作为海安市实施党代表年会制度的试点镇，墩头镇自2015 年开展党代表年会质询工作以来，共召开质询会6 场次，参与质询党代表42 名，提出质询件102件。

“质询内容突出上一年代表提案办理情况、当年工作落实情况、基层重点关注问题解决情况，已完成的说明主要做法和取得实效，未完成的说明当前进展、存在问题和下一步举措，并列入重点督办事项，由提问的党代表作为督办人监督落实。”墩头镇党委书记周亚东介绍说。

“王委员，我们村党员队伍老龄化严重，年轻党员常年在外打工，镇党委如何组织党员教育才能不走过场？”在2021 年初的墩头镇党代会年会上，正在外地洽谈项目的镇党代表、吉庆村党总支书记卢君通过视频连线向主席台上的一位党委委员提出“麻辣询问”。

“今年我们将开展形式多样的党史学习活动，为高龄党员发放‘红色喇叭’，为他们私人定制理论学习视频音频大礼包，启动流动党员‘云’平台，开展线上主题党日活动……”王委员应声而答。

近年来，海安市不断规范党代表年会职能，制定出台《党代表询问、质询暂行办法》。询问主体可以通过点名式、指定式及随机式等不同的询问方式，与党委班子成员进行互动，保障党代表的知情权、参与权和监督权，将基层党代表从“休眠”中激活。

“开展党代表质询活动，让党代表与党委委员当面锣对面鼓地就镇中心工作、重点项目、基层党建工作等开展你提问、我回答的‘现场问政’，使党代表参与决策有舞台、民主监督有平台。”海安市委常委、组织部部长、统战部部长张明星如是说。