江衍煊

摘要：新发展理念是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”完善职业教育和培训体系，在高职院校对职业教育和培训提供助力，以“产教融合和校企合作”为主线实现创新发展，以协调发展提高整体效能，以绿色发展创新职业教育格局，以开放建立利益共同体，以共享为人民提供帮助。

关键词：新发展理念;职业教育;培训体系;高职定位;战略

中国分类号： G719.2

我国当前正处于战略关键期，新发展理念的提出和应用反映了我国发展方向。十九大报告要求需要完善职业教育培训体系，并进一步深化产教融合和校企合作模式，在此基础上，我国针对职业教育发展提出来完善职业教育和培训体系这一战略方针。职业教育和培训体系的同步发展需要以创新为核心，推动新发展格局的建设，积极推动高质量发展。为了贯彻落实相关部署，在新发展理念下为完善职业教育和培训体系提供了助力，提高产业竞争力。

一、新发展理念下完善职业教育和培训体系的高职定位

1.优化教育培训内容

教育培训内容体现在以下两方面：一方面，在职业教育体系中，通过畅通学历通道满足技能人才学习需求。另一方面，推进职业教育和培训一体化体系，使职业教育与培训在在保障各自特征的同时补充学习目标、支撑职业生涯、延展教育功能，满足职业生涯需求[1]。终身学习背景下，将其与普通教育以及继续教育进修沟通衔接，强化职业培训，构建人才成长架构，满足教育体系和人力资源中对于劳动者的要求。

2.明确教育培训定位

基于“产教融合、校企合作”，高职院校需要从以下几方面明确办学定位：（1）人才培养上，基于高素质创新型技术技能人才定位，根据产品发展和院校办学重点培养院校特征以及市场替代小的复合型人才。（2）办学层次上，加大力度在学历教育、职业培训、国际化办学等方面实现提质增效。基于此，围绕国家政策，根据区域需求以及院校办学情况明确上延学历范围，使专业设置进一步起到带动效用。（3）辦学功能上，以终身教育需求为基点明确生源多元化，丰富办学模式。（4）服务商，根据院校特色以品牌培训项目和产学研平台构建为载体与区域经济社会发展结合起来，为国家战略发展提供保障[2]。（5）办学特色上，从全局和方向性方面落实好差异、错位化的办学。

二、新发展理念下完善职业教育和培训体系的发展战略

1.基于人才培训改革实现创新发展

首先，推进人本理念。围绕现代化、世界化和未来化的理念建立完善的人才培养模式，将人本教育理念与高职教育理念结合起来，贯彻落实人才培养过程，满足社会和文化提升要求。同时，围绕因材施教理论，在“互联网+”、创新发展等基础上培养人才，竞争定位人才，制定专业人才培养模式。

其次，构建产业需求课程。根据立德树人和学生全人发展建立思政和专业课程结合的教育体系。基于“宽口径和厚基础”明确实践技能培训课程比重，构建公共基础、专业技能、创新创新等课程体系。同时，基于“1+X证书制度”改造升级传统课程，建立对接学历教育课程的校内考证培训以及面向社会的双培训职业课程体系，掌握更多技能，以满足社会培训需求[3]。此外，基于现代信息技术整合课程资源，共享企业和学校教学资源，增加网课比例，建立一体化的职业教育课程体系。

2.基于专业群建设实现协调发展

首先，优化专业结构。贯彻落实新发展理念，实现高质量发展，建立新发展格局，对此，我国需要围绕技术创新发展科技，开拓新型的工业化道路。战略性新型产业推动了技术发展，使劳动生产提高技术含量，完善市场需求驱动发展机制，推动产业实现升级发展。高职院校需要围绕专业课程衔接与专业层次结构对接，根据智能化的职业岗位要求培养专业技术人才，扩大专业研究人才的培养范围，以满足中高端产业和信息技术企业的人才需求。

其次，调整专业类型。对专业建设模式进行改革，采用“互联网+专业”的模式统筹整合专业，突破专业限制，推动产业和技术迅速发展。围绕高水平专业群构建技术技能人才，培养服务平台，满足高水平人才需求，重点推动高质量发展[4]。同时，以人工智能、云计算和大数据等技术为核心建设专业，适应战略产业发展要求。同时，重点定位农业、工业等专业，推动工业产业链和价值链的专业要求，培育产业升级点。

3.基于院校治理优化实现绿色发展

首先，构建多元决策主体。在党委领导下建立健全理事会制度，推动开放化和法制化的院校治理模式。其次，落实办学管理权力。完善教授、学术、教学等委员会建立校院治学体系，完善院校的咨询、指导以及决策等功能，深入贯彻二级管理，根据院校章程对学校以及二级学院职权关系进行合理界定，不仅要统筹指导二级学院，还需要以人才培养为核心赋予办学管理的自主权，推动学院完善治理运行制度，构建一体化的决策、执行和监督机制。

4.基于双师型队伍建设实现开放发展

首先，提高教师文化素养。围绕国际专业交流会、援外项目等为教师学习先进教育理念提供渠道，明确“一带一路”战略下对于人才的需求，让教师能够体验更多文化，提高专业技术和国际团队协作能力。围绕学生共同体构建实践方向，引进更多的教学、科研和管理工作[5]。同时，围绕教学团队建设专业课程和办学项目，加强教师之间的沟通交流。

其次，建设双师型队伍。提高教师专业课程参与建设能力，引进先进的教育资源，拓展教师事业，提高教师团队的国际化素养，重点建立多层次全范围的职业教育合作平台，与企业展开深入合作，构建双师型教师培训基地，并健全校本培训机制。

三、结语：

综上，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”完善职业教育和培训体系可以实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

参考文献：

[1]龙卫平.新时代职业教育的＼"四跟理念＼"[J].广东教育（职教版），2020，000（012）：1.

[2]吴晓凤."互联网+教育"战略下高职院校教师培养路径探究[J].天津商务职业学院学报，2019（6）.

[3]席东梅，任占营.特色·协调·共舞：高职教育的发展愿景、生态理念和实现路径[J].中国职业技术教育，2018，000（004）：5-13.

[4]张翠翠.从十九大报告看农业高等职业院校的改革与发展[J].河南农业，2017，000（033）：4-5.

[5]冯贝贝.终身教育理念下高职院校教师职后培训研究[D].南昌大学，2019.

基金项目：中国高等教育学会职业技术教育分会（编号：GZYYB2019079），完善职业教育和培训体系研究。

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