黄元政 李郡

摘要：在我国国有企业的改革发展历程中，如何深化企业党建工作和生产经营的融合是坚持党对国有企业领导不动摇的重大课题，是把好企业发展方向的重要举措，同时亦是企业承担社会责任的重要保障。本文从三个维度对企业党建工作与经营工作深度融合进行分析：一是深化思想认识，筑牢国有企业的“根”与“魂”;二是完善工作机制，深推党建工作和生产经营的融合路径;三是强化基层建设，打造坚强战斗堡垒。

关键词：国有企业;党建;经营工作;深度融合

《中国共产党章程》第五章第三十三条中规定“国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。”[1]国有企业基层党组织要充分实现把方向、管大局、保落实的领导作用，就要把党建工作与经营工作进行深度融合，实现合二为一，齐头并进。当前，大部分国有企业在党建工作和经营工作的深度融合上存在思路不够清晰，做的不够深等现象。做好国有企业党建工作和经营工作深度融合的文章，就是要树立深度融合的意识，实施深度融合的举措，达到深度融合的状态。深度融合是指在企业生产经营各要素中，通过统一价值取向、塑造工作主体、规范行为方式等手段，结合企业实际情况将党建工作充分融入到企业生产经营工作当中。本文根据株洲天桥起重机股份有限公司党建工作经验，探讨国有企业党建工作与生产工作的深度融合。

一、深化思想认识，筑牢国有企业的“根”与“魂”

（一）确保党组织的领导核心作用

习近平同志深刻指出：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”[2]国有企业在企业发展的复杂体系中，要以中国共产党为核心，要不断加强企业党委对企业各方面工作的领导。党委要坚持从战略层面、社会责任角度统筹规划企业发展方向，通过召开战略研讨会、经济形势分析会等会议，分析国家战略发展方向、行业发展方向、研判市场风险，明确年度重点工作，把握企业的发展方向，为企业职工指明前进的道路。企业党委在把握方向的同时，更需要通过思想教育强化职工的行动自觉，做到思想与行动同向、统一，确保企业党组织的领导核心地位。企业党委通过党委会、党代会等会议，研究并部署企业思想教育工作，将思想教育工作融合到企业的生产经营当中，通过上党课、开展党日活动、谈心谈话等形式，教育和引导广大企业职工树立正确的价值取向，凝聚国有企业改革发展的强大合力，在推动企业前进的步伐中真正做到“心往一处想，劲往一处使”。通过思想教育和工作部署，让职工自觉地将行动统一到党组织的决策部署上来，确保上级党组织和公司各项决策部署迅速落到实处。

（二）创新机制，深度参与决策

决策部署是企业发展的关键节点，要深化企业党建工作与生产经营的融合，必然要不断建立健全的企业党委参与企业重大决策的制度机制，把握企业发展的正确方向。企业党委在决策程序上，要在发展高度、管理宽度、落实深度上进行全面把握。在企业发展的高度上，国有企业作为中国社会社会主义经济建设的重要部分，要严格贯彻落实好党和国家发展的路线方针及相关政策。在企业管理上，要有“大局”意识，对于企业日常事务可不用过多干预，对于企业“三重一大”事项则要严格把关，控制好发展大局。在决策落实上，对于“两个一以贯之”“五大发展理念”等需要长期坚持的理念，要形成长效机制，不断深化此类问题的影响力。为确保党委会决策的科学性、正确性，企业党委委员对于党委会重大事项需提前了解情况，掌握相关事宜。同时，对于进入经理层、董事会、监事会的党委委员，在各类会议中要充分表达党委会对各类事项的意见，确保国有企业党委领导、董事会决策、监事会监督和经理层执行的有效统一。

（三）完善制度，深化国有企业改革

企业制度是指企业作为一个有机组织，为了实现企业既定目标和实现内部资源与外部环境的协调，在财产关系、组织结构、运行机制和管理规范等方面的一系列制度安排。[3]在做好企业党建工作与生产经营的深度融合过程中，国有企业要根据各部门的职能属性和实际情况，通过加强对企业制度、规定的建设力度，形成完善的党委领导、行政执行、工会保障、纪委监督，各司其职的管理体系，最大程度上优化企业管理架构，充分发挥各部门自身优势。同时，要不断强化民主集中制，充分发挥国有企业的制度优势，不断完善股东会、党委会、董事会、监事会、总经理办公会和职代会各负其责、和谐运转的管理体系，大幅提升企业治理水平。

二、完善工作机制，深推党建工作和生产经营的融合路径

（一）确保目标同向

习近平总书记反复强调，国有企业是国民经济发展的中坚力量。国有企业在发展的进程中不应只考量自身的發展需求，更要顺应国家、所属区域社会经济的发展趋势，做到与国家，与人民目标同向。企业党委要充分发挥自身的目标导向功能，通过教育培训等形式，加深企业党员干部乃至全体职工对党和国家大政方针的高层次理解，及时准确地落实上级部门的发展战略及决策部署，确保企业发展与国家发展战略同向。在企业内部，要在企业管理架构设置上、工作部署中、考核结果运用上将党建工作与经营工作进行有机的融合，确保两者在企业的发展过程中具有高度同向性。

（二）落实行动同力

在企业发展前进的过程中，要做到将党建工作与生产经营工作同安排、同部署、同推进，就要注重行动指导的构建和人才的培养，以正确的行动意识、优秀的实施主体从行动的根源深化党建工作与生产经营工作的融合。企业文化作为企业职工的行动指导，在构建的过程中要注重党建工作的思想教育性，有机的融入社会主义意识形态，构建“一体同心、多元并举”的企业价值理念，在企业文化软实力转化为持续发展的生产力的过程中不断深化党建工作与生产工作的融合。同时，要牢固树立人才发展理念，抓好党建工作与经营工作深度融合的行动主体，在企业干部、人才的培养过程中，对业务知识与党建知识进行全面培训，通过轮岗、交叉任职的方式打造既懂经营管理又知党建的复合型人才。

（三）构建激励同步

企业党建工作同生产经营的深度融合是一个全局的过程，在融化的进程中要抓牢干部与群众这两个关键，注重成果的检验。企业要定期考核党建工作同生产经营的融合情况，同步考核党建工作与行政工作，并将考核分值与领导人员、党务工作者的绩效薪资、进退留转挂钩。对于普通员工要不断提高其幸福感，企业党组织要努力构建多样化的职工参与公司管理的平台，开拓职工提意见和建议的渠道，通过鼓励并引导职工为公司发展建言献策，增强其归属感，从而为党建工作与经营工作的深度融合提供坚定的基础。

三、强化基层建设，打造坚强战斗堡垒

（一）打造过硬党支部

国有企业普遍拥有庞大的“体量”，要深化党建工作同生产经营的深度融合，就必须要贯彻落实习近平总书记关于“党的一切工作到支部”的重要指示精神，构建“由上至下，由下至上”的双向机制。国有企业党的建设与生产经营的发展都立足于基层，而基层支部作为党的建设和企业经营工作的战斗堡垒，是深化党建工作同生产经营深度融合的主要阵地。企业党委要要树立党的一切工作到支部的意识，抓好支部建设。在党支部的建设过程中，要根据企业的行业特征、职工素养、工作方式等实际情况，对支部工作的运作模式进行具有针对性的优化，打造具有自身企业特色，贴合企业实践的工作机制。同时，要确保基层党支部能够顺利参与到企业内部重要事件的决策过程中来，通过党委会对基层党支部的决策事项加以明确，以此确保决策的实践性。

（二）建设高素质党支部领导班子

国有企业是推动国民经济发展的主导力量，具有重大的经济建设任务，企业基层党支部因生产任务的压力，在支部建设上往往不够完善，同时由于生产任务的动态性，致使无法模式化党建与生产的融合方式与标准。因此在深化党支部党建工作与生产工作的融合过程中，要根据企业时下实际情况，贴近生产任务要求，创新融合方式。在新的形势下，基层党支部由于生产建设任务的多样性，支部成员在一定程度上难以高度集中，支部成员之间的沟通基本以“点对点”的方式为主，而建设一支深受广大职工拥护的高素质党支部领导班子，能在沟通的源头聚合支部力量，通过逐级明确责任，强化工作措施，充分发挥基层党支部的创造力、战斗力。因此，要注重支部领导班子的建设核心，选配好党支部支委班子，以复合型人才的培养要求打造高素质的党支部团队。

（三）充分发挥党员先锋模范作用

企业党建工作和生产经营的融合是国有企业改革发展的现实需求，同时亦是坚持从严治党的政治需求，國有企业的共产党员作为企业的中坚力量，要充分发挥其先锋模范作用，促进企业稳定繁荣发展。要强化党员管理，根据工作实际，划分党员责任区，通过严格遵守岗位职责、高效完成生产任务、和谐建设员工队伍等，充分发挥党员在企业中的骨干作用、领头作用。通过“党员示范岗”、“党员公开承诺”等平台和党日活动，激励优秀党员充分发挥自身的榜样功能，为广大群众提供良好的示范。

国有企业党建工作和生产工作的深度融合是国有企业实现可持续发展的重要路径，只有在国有企业的企业文化中融入党建思想，在体系制度、组织架构、人才队伍建设，服务职工等各个方面树立党建意识，才能真正做到党建与生产的深度融合，才能充分发挥党建工作对企业发展的重要作用，才能牢牢掌握党在国有企业的领导权，实现国有企业对经济发展的重要推动作用。

注释：

[1] 《中国共产党章程》中国共产党第十九次全国代表大会修改，2017年.

[2] 中共中央宣传部组织，《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》学习出版社、人民出版社出版，2016年.

[3] 田贵平，《物流经济学》，机械工业出版社，2007年.

参考文献：

[1]田贵平.《物流经济学》[M].机械工业出版社，2007：92-92.

[2]周秀红，孔宪峰.国有企业党建与企业文化创新的共生效应[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2011.

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