宗国营 刁雪芬 张言

摘  要：改革后，受社会发展的影响，我国的经济水平提升，我国水利工程在施工管理等技术方面都得到了相当程度的进步与提高，并且水利工程现场管理作为整个水利工程的重要组成部分之一，其管理的优异程度，对于整体水利工程的质量以及施工速度存在着相当重要的影响。因此为了进一步提高我国水利工程的施工效能，就需要施工部门不断提高水利工程现场管理的质量，对目前所存在的问题进行分析探讨，并在此基础上提出适宜的解决方案。

关键词：水利工程;施工现场管理;存在问题;应对措施

引言

水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。

1现场施工特点

一般地，合同中约定的造价、进度和设计规划中的工程要求等属于水利工程建设施工的主要依据，相对于房建、道路、桥梁、市政等工程，水利工程施工存在的特点如下：1）水利工程具有防洪排涝、蓄水灌溉、城市供水、水力发电等多种功能，所以应考虑工程的防渗性、抗压性、稳定性等特殊要求，贯彻执行相关规程与工程技术规范，制定专项方案完成建设施工。2）水利工程大多建于交通不便、环境恶劣、地质条件复杂的山区，为了消除可能存在的安全隐患以及达到符合施工要求的地质条件，有必要利用科学的技术手段和措施有效处理不良地基。此外，对于湖泊、河流等水域环境应结合工程实际要求开展水下施工作业，加之受作业面分散、建设周期长、不同工序差异较大等条件限制，对现场管理的要求不断提高。3）气候条件对水利工程施工影响较为显著，特别是对进度要求较高的工程项目极易受气候变化的影响。为降低部分因素对施工建设的不利影响，可结合工程实际采取有效的温控措施。4）社会环境与建设施工紧密相连，为更好的完善施工管理组织必须合理利用各时间点的施工时机，实时掌握工程动态不断优化管控方案。

2现今水利工程施工现场管理存在问题

2.1施工材料管理不当

任何工程的建设都离不开施工材料的管理问题，水利工程也不例外，尤其水利工程往往涉及到庞大的施工资材运用，如若对资材的采购以及使用不能进行有效的管理，将会对整体工序的进行产生严重影响，例如在施工过程中会用到的钢筋、混凝土等施工材料需要严格保证其符合国家安全标准，并且适当时候需要进行现场抽检。对于粉煤灰和混凝土等材料在保存过程当中需要干燥的保存环境。对于诸多材料的不同特性，保存单位需要详细考察，避免在保管过程当中保管不当致使施工材料性能受损，由于我国施工部门对于材料管理方面认识不足，往往对材料的管理不能有效进行，不但加大了材料的损耗率，提高成本，还对坝体的施工产生一定程度的影响。

2.2水利工程施工人员管理不当

水利工程是一项涉及施工人员较多的施工工程，在施工现场管理过程中，主要的管理内容就是对现场人员的管理，许多水利工程由于没有构建完善的管理机制，加之部分施工人员存在职业素养不高的情况，使得施工过程中存在较多不规范的施工情况，没有严格按照施工方案和施工流程展开施工作业，降低了施工的质量。现阶段许多施工企业对于施工人员的岗位资格和施工经验没有进行严格的考核和审查，使得很多施工人员在施工中，不注意成本控制和进度把握，没有承担起保障施工质量的责任，缺乏安全施工意识。由此可见，人员管理不当给水利工程建设带来了许多隐患。

2.3制度及环境因素的影响

由于既有的现场施工安全工作机制不完善，应用中缺乏良好的适用性，加上复杂施工条件的影响，使水利工程施工安全方面受到了潜在威胁，相关的作业计划实施状况不佳，影响工程结构应用质量，阻碍施工企业的长效发展，难以满足水利工程高效施工要求，给其带来了一定的施工难度，工程结构安全性缺乏科学保障。

3提升水利工程施工现场管理质量的应对措施

3.1建立职责分明的管理体系

水利工程的施工过程往往需要多家企业和多个工种的互相配合，因此建立一套完善的互相分工的管理体系就十分必要，并且还要保证这套管理体系可以进行多家企业多个部门的协调工作，设立统一的调配管理部门，提高管理效率。就目前而言，我国水利工程的现场管理制度是由上至下的树状管理机制，将管理工作逐一的分散分配给各个部门，这种制度的明显好处就是权责分明，互相分摊，明确权利和职责，一旦出现问题可以逐层追究，避免出现扯包的情况。但是由于水利工程往往需要大量的施工人员和特殊的施工岗位，因此对于人力资源的调配以及人力部门的分配工作，施工部门需要着重注意，保证每一个岗位都有充足的人员，因此如何建立一套完善的分工职责分明的管理制度就相当的重要。

3.2做好施工前的准备工作，科学管理施工人员

根据水利工程实际状况选用先进的设备、技术和施工材料，对施工现场进行考察，综合天气条件、历史资料检查影响因素，采用适合项目的施工方法和施工技术，按照项目的实际需求，选用符合施工要求的施工设备和材料。同时，也需要对施工现场人员进行科学管理，在聘用三峡工程施工人员时应当注重对其职业资格和专业技术的考察。除此之外，施工管理人员还需加强对三峡工程施工人员的安全培训和规范化施工技术培训，不仅要求施工人员具备专业施工技巧，还需要提高其安全意识和责任意识。

3.3坚持安全管理基本原则。

坚持水利工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时和五同时。三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。

結语

水利工程作业条件苛刻、建设周期长、工程体量大，通常存在危险源多、危险种类多且各种工艺技术多的特点，传统的现场管理模式存在较多的盲点且效率不高，不利于现代化管理和全过程管理的实现。因此，为确保施工安全必须加强对施工的监督与管理。文章结合水利工程安全管理现状及其存在的问题，提出增强安全管理意识、提高职业素质水平、引入先进工艺技术、贯彻落实管理责任、加强现场监督管理、规范经费使用管理等有效的对策，为提高工程建设质量、增强安全管理能力以及实现水利工程社会经济效益等提供重要保障。

参考文献

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[2] 毛力.试述水利工程施工建设对生态环境的影响[J].江西建材，2018，（02）.

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