孙步涛

摘  要：近年来，随着我国市政工程的快速发展，市政工程全过程造价控制越来越受到人们的关注。有效的市政工程全过程成本控制，不仅可以降低实际成本，而且可以保证整体开工率的稳步提高，为相关施工企业获得更大的经济效益。然而，市政工程全过程造价控制与管理容易受到诸多因素的影响。因此，有必要探索市政工程全过程造价的控制与管理。

关键词：市政工程;整个过程;成本控制;行政管理;应用思维

导言：

改革开放促进了经济的快速增长，特别是城市经济的进步。在城市经济改革中，建筑业占有重要地位。建筑业的发展对城市经济起到了巨大的推动作用。但同时也带来了一系列的问题，如大多数施工企业过于重视施工进度，忽视了施工质量和工程造价管理。市政工程中存在这样的问题。在市政工程施工过程中，合理控制工程造价是十分必要的。市政工程建设不仅关系到政府的行政权力，而且与国计民生息息相关。本文旨在探讨市政工程建设的相关问题，提高整个市政工程的施工质量，将工程造价与市政建设管理有效结合，使相关工作得以有序开展。

1全过程成本控制与管理的意义

显然，工程造价的估算与决策贯穿于整个工程项目。在项目前期决策阶段，工程造价分析定位占整个项目的75%，市政工程图纸设计占35%-70%。项目实施后，工程造价基本保持不变，除相关突发事件外，基本保持在10%。因此，降低工程初期的投资成本，对整个市政工程将产生更有利的影响。根据价值论的相关内容，以最小的成本实现最大的效益应是市政工程建设的永恒目标。因此，对市政工程建设成本进行合理控制迫在眉睫。

2市政工程全过程造价控制管理存在的问题

2.1各施工阶段成本控制要点不明确

在市政工程建设过程中，由于市政工程的特殊性，要求工程进度快，而忽视了监理，造成了许多不利影响。在正式施工过程中，用更精确的价格控制来降低施工成本是不值得的。

2.2施工过程中没有明确的管理标准

市政工程建设具有很大的复杂性，特别是工作量大，工程建设规章制度标准不统一，涉及多个单位。因此，需要协调运作，项目时间跨度大。在施工过程中，往往很难对成本管理进行准确控制，对工程建设的要求和标准也各不相同。要兼顾多方面的利益和要求，结合建设方和地方政府的要求。在实际的施工控制中，往往无法兼顾两者，这对整个施工有很大的影响，这也是成本管理中需要考虑的问题。

2.3 施工过程中存在管理不规范、监督不严谨等现象

在建设过程中，由于公权力直接介入市政工程，其他一些监管部门无法满足监管要求。在工程造价分析中，由于相关纠纷的存在，会出现工程资料造假和挪用工程资金的情况。项目建设过程中要力求项目建设的透明度，这对于整个市政工程建设尤为重要。政府在投标时应綜合考虑承包商的规模、信誉、技术和设备，力求在整个施工过程中达到预期的管理水平。

3市政工程全过程造价控制与管理的应用措施

3.1 设计阶段的造价控制

设计阶段是市政工程建设的前提。对于一个完整的工程，必须在前期进行综合设计。借助现代信息技术，加强工程建设环境和施工工艺的合理化，用数据和案例分析工程可行性，从而帮助工程施工人员更好地进行工程施工和竣工验收，实现对工程造价的良好控制。工程造价采用成本预算计划的方式，将施工的各个环节和关键技术指标的数据展现出来，用这些数据来衡量工程建设标准，对材料设备的采购做出科学的判断，使工程设计更加合理。

3.2投标阶段的成本控制

招投标是市政工程的重要组成部分。政府在进行工程项目的规划和建设时，需要寻找承包人承担工程。如果项目规模较大，需要由多家企业进行分包，企业之间需要沟通和衔接，确保项目能够合理进行。但现阶段招投标大多通过关系网络进行，对施工企业的技术能力和价格合理性缺乏系统分析，容易引发工程质量问题。因此，在招投标阶段通过成本控制的整合，利用成本控制系统对投标价格和质量进行详细统计，并展示文件，帮助政府选择合适的工程建设企业。

3.3 加强物资设备监管

材料和设备是工程建设的基础，是工程建设的重要组成部分。市政工程对材料的需求量大，对设备和能源的要求也比较高。绿色环保理念和智能信息技术在市政工程中的应用，使得经济成本越来越高。因此，对于价格昂贵的物资设备，要加强对工程造价的合理管理和控制，运用新媒体技术对财务部门的经济成本进行监督，从而实现对物资设备采购的科学控制，留有一定的浮动空间，使材料和设备得到有效利用，避免资源和能源的浪费。

3.4 加强结算阶段的造价控制与管理

除上述措施外，为了促进市政工程全过程造价控制的良好发展，市政工程管理人员还需要加强施工结算阶段的造价控制和管理。在这一阶段，所有管理人员必须严格认真地审查市政工程的施工要求、施工方案、施工目标、施工图纸等内容，按实际检测标准和参数要求对市政工程施工进行验收，并及时做好记录。

同时，施工管理人员还需要对整个施工过程中所采用的成本和预算进行比较分析，以确保各环节成本的有效性和合理性。

4全过程造价控制与管理在市政工程中的应用

4.1进行设计招标，选择合适的设计单位

为保证市政工程全过程造价控制和管理得到更好的应用，市政工程管理人员应进行相应的设计招标，然后选择最合适的设计单位，对整个工程建设进行科学合理的规划设计。在这个过程中，我们需要对招投标进行全面的监督管理，确保招投标的公平性和科学性。合理的规划设计可以保证不同环节的成本能够得到有效利用，避免成本浪费的现象。

4.2积极做好施工全过程的安排

通过积极做好市政工程全过程的安排，也可以保证全过程造价控制和管理的良好应用。在这个过程中，相关企业需要积极与施工单位进行沟通，然后通力合作，对可能影响整个施工过程造价的问题进行全面分析和探讨，并采取有效对策及时处理。同时，市政工程管理人员要严格按照标准化施工要求、施工标准和施工工艺安排不同的工作，提高实际控制和管理的质量和效率。

4.3加强管理人员的培训教育

在市政工程全过程造价控制与管理的应用过程中，还需要对所有管理人员进行相应的培训和教育。要对全体管理人员进行专业培训，增强其成本控制和管理的专业知识和能力，确保他们能够从容解决各种突发性的成本控制和管理问题。此外，还要对管理人员进行全面的素质教育，确保他们在实际的成本控制和管理过程中能够履行自己的责任和义务，严格按照相应的要求和标准进行成本控制和管理，从而促进市政工程全过程造价控制与管理有序推进。

结束语

综上所述，市政工程全过程造价控制与管理应结合各阶段造价控制的特点，采取适当的方法进行控制。结合具体实践，本文提出了以下成本控制策略：贯彻现代管理理念;引入BIM技术;建立完善的成本控制体系;加强对关键要素的控制。

参考文献

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