扶山宏

摘  要：水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。本文基于水利工程建设安全生产管理对策浅析展开论述。

关键词：水利工程建设;安全生产管理;对策浅析

引言

施工过程中，水利工程具有技术工艺复杂、作业活动多样、环境条件多变、立体交叉作业密集及人机流动频繁等特点，大型施工设备应用广且施工面广、线长、点多，大多数存在诸多不安全因素，实际工程多以洞室作业和野外作业为主。在缺乏完善的人、料、机、环境管理体系下各类安全事故时常发生，其中产生事故、危险事件的根源是危险源的存在。因此，全面探究危险源安全管理措施，对减少事故造成的损失、有效防范施工现场安全事故等极其重要。

1水利工程施工安全管理工作现状

对水利工程施工的安全管理危险性评估工作还不够重视，缺少先进理论成果的实际应用，导致施工安全事故频发。在实际施工环节，部分从业人员的职业素养较低，专业技术水平不足，不熟悉相关危险预防事项，忽略安全管理工作中的细节处理。经常会受到外界因素的负面影响，部门监管落实情况不到位等，对水利工程勘探的正常工作产生不利影响。缺乏对综合总结情况和相关信息的记录工作，风险评估报告档案管理不到位，影响水利工程评估工作的高效性。缺少对实际情况的考察，无法做到因地制宜，施工方案较为大众化，没有合理的预防措施，随着水利安全生产监督工作的加强，水利安全事故及死亡人数也在逐年下降。

2水利工程施工安全原则

安全优先原则。“安全第一”是水利工程施工最重要的思想，对此应坚持安全优先的原则，决不能因节约资金或前工期而危及人员安全;此外，过度的追求施工进度还会增大安全事故发生概率，对施工人员安全和施工质量产生不利影响。因此，施工人员和相关单位必须在水利工程施工过程中坚持“安全第一”的理念。安全管理长效性原则。水利工程施工要设立专门的安全管理部门，每个管理人员应贯彻落实相应的管理职责，确保安全管理的长效性及相关工作的顺利开展。为切实提升施工、技术和管理人员的安全意识，定期组织安全教育培训和相应的安全宣传工作;此外，要严格执行管理标准，及时分析导致安全事故发生的原因，并快速给出可行的解决方案;为了能够对事故发生时快速做出反应，应组织员工开展安全演戏以及不断完善应急救援预案。安全预防原则。预防安全事故为水利工程安全管理的核心内容，可以考虑以下内容做好预防工作：其一，通过建立专门的监察部门、完善配套的安全保护设备、定期安全知识培训、制定施工安全制度等全面提升全员安全意识，利用先进的管理措施和完善的安全管理监督体系有效降低安全事故发生概率，最大程度的减少损失。定期对安全设备与施工地点开展检查，充分做好前期准备工作，从源头上有效控制和预防安全事故的发生。强制安全原则。水利工程施工应遵循法律法规的相关规定，若领导提出的要求违反安全生产有关规定或者不合理，对此施工人员可以给出反对意见。施工单位必须结合相关的法律规定科学设计施工方案，必须合理安排施工人员以及确保防护措施单位。对于发现违反规定的施工方案应及时调整，必要时还可追究相应的责任。

3事故隐患排查治理

为有效防止施工过程中客观存在的各类危险源失控，制定一系列安全防控措施。然而，实际上并不存在绝对可靠的控制，在管理上疏漏、环境不安全条件、物的不安全状态和人的不安全行为等诸多因素的综合作用下，限制、约束措施很容易被破坏或失效，从而产生触发事故的条件，发生事故的内因与外因是危险源及其屏蔽措施的失效，实际上通常是内因、外因的综合作用下发生一起事故。因此，要准确识辨识出危险源以及发生失效的安全措施，经加固整治有效预防事故的出现。隐患排查就是要找出安全管理失效、生产环境不良、物的不安全状态、人的不安全行为等导致危险源屏蔽措施失效的原因，隐患排查并非满天开花式的现场检查，而是按照一定的規律对照现行行业规范、法律法规等逐项逐条检查，通过合理的分级确定排查出的事故隐患等级，如重大或一般隐患。然后根据规定分级对发现的事故隐患，实行整改与信息反馈处理，对无法立即整改的要落实好应急预案、时限、资金、责任和整改措施。隐患治理后还要开展效果评估与验证，对符合条件的提出书面的复工申请，经审查同意方可恢复施工。

4定期进行安全会议，对安全工作的情况进行分析

参与安全会议的人员有项目经理、项目负责人和安全员，相关人员应做好会议记录工作。各个作业班组，应在施工前后对安全施工情况进行仔细检查和总结，找出问题所在，采取措施解决问题。应建立相关工作人员关于健康、福利和安全方面的档案，并且做好档案的保存工作。

5强调安全技术创新

就水利工程施工而言，应重视安全技术创新，强调新工艺的引进，增加研究资金的投入。（1）通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业;（2）制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度;（3）对水利工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。（4）在水利工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利工程施工的安全管理。

结束语

水利工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。

参考文献

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[2] 王建明.水利工程项目安全文明施工管理模式探讨[J].农业科技与信息，2020（22）：113-114.

[3] 马小千.水利工程施工安全管理的相关问题及应用策略[J].智能城市，2020，6（22）：99-100.

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