胡佳

摘  要：现如今，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，基于对城市轨道交通系统的功能结构特征分析，建立了由安全系统工程及分析技术、运营安全管理、建设安全管理、公共安全管理、应急管理和运营安全评估等6个部分组成的城市轨道交通安全管理体系。介绍了安全系统工程及分析技术的理论依据和基本方法与技术，分析了基于“人、机、管、环”理论的运营安全管理内容及要求，介绍了建设安全管理的主要内容，阐述了公共安全管理和应急管理的基本概念以及安全需求和管理内容，提出了关于城市轨道交通安全管理体系研究方向的建议。

关键词：城市轨道交通;安全体系;风险评估

引言

在我国城市建设进程不断加快的推动下，城市规模的增长也带来了城市人口数量的激增，这也就增加了人员、物资的出行压力，使城市交通面临着巨大的挑战。因此，就应该对城市轨道交通的现状进行分析研究，同时对发展和城市化进程的具体实际相结合，做好城市轨道交通工程的建设和发展。

1城市轨道交通施工特点

城市轨道交通的覆盖率很高，各种运输路线都很复杂，有效地连接了城市的主要区域。城市轨道交通施工的主要特点如下：（1）城市轨道交通项目规模较大，投资需求较大。为了确保轨道交通项目顺利进行，通常必须由多个建筑单位同时施工。（2）城市轨道交通项目施工需要很长时间。由在轨道施工过程中将迁移许多天然气、通信、电力和给排水管道，因此施工时间通常需要3～4年。（3）城市轨道交通的施工维护十分复杂，包括土木工程、通信、电气工程等许多领域，施工工作量大。（4）轨道交通工程的建设复合性非常强，通常要同时进行多种项目的施工，这就要求在施工过程中不同项目的施工人员必须在合理的范围内执行各种任务，例如在工程单元和电气模块之间进行切换，以及在电气模块和通信模块之间进行切换等。

2城市轨道交通工程安全生产管理措施分析

2.1以需求为导向，构建多层次、多制式的城市轨道交通系统

充分利用大数据、互联网等技术加强出行需求数据和出行选择特征数据的收集工作，完善城市规划建设和居民出行数据资源库，挖掘城市出行模式的内在规律和外在影响因素，准确把握城市轨道出行方式选择的特征参数，通过科学合适的预测模型，进一步提升城市轨道客流量的预测精度。根据数据资源库的大数据分析结果，构建适合城市需求的多层次、多制式的城市轨道交通系统，充分考虑轨道交通与其他交通方式之间的有效衔接，构建满足多层次需求的一体化城市轨道交通体系，进一步加强城市轨道交通规划的科学性，促进其与城市协调发展，充分发挥综合交通的整体效率。

2.2加强智慧建设管理

城市轨道交通智慧建设管理是未来发展方向，建立在高度信息化基础上，实现对人和物全面感知、施工技术全面智能、工作互通互联、信息协同共享、决策科学分析、风险智慧预控。智慧建设以建设单位为主导，以安全质量为核心，以智慧工地为落脚点，从传统的结果管理向过程管理转变，体现在三个方面。一是项目资源管理，即项目进度、合同、人力等资源准确实时统计与智慧管理;二是项目要素过程管控，即工地人员、机械、环境、物料、安全质量等要素全流程管控;三是项目交付管理，即工程全流程文档记录存储、竣工档案资料无纸化交付等功能。在“互联网+大数据”推动下，以虚拟建造、智慧工地、管片预制智能化控制等为代表的一大批智慧建造技术管理措施随之涌现。哈尔滨市积极应对新冠疫情，开发“冰城智慧工地系统”，加入建筑工人实名制管理、信息上报、状态跟踪、在线测温、人数统计等功能，保障作业防疫安全。厦门市已建成投产3条年产量3万环的现代化智能管片生产流水线，针对管片预制开展了多项技术攻关、课题研究，以及QC活动、专利申报，如管片预制关键技术研究，封闭箍筋采用机器人自动焊技术，管片预制质量信息化管理系统开发等，体现了工厂化、现代化、信息化、智能化的建造特点。

2.3运营安全管理

运营安全管理是城市轨道交通安全管理体系中的核心内容。城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨，设施设备故障、损毁，火灾以及大客流等情况，造成人员伤亡、行车中断、财产损失的这一类事故后果严重，社会影响巨大，是运营安全管理中必须防范的重点。回顾城市轨道交通发展历史，重大事故的发生原因可归结为设施设备故障、人员的不安全行为、相关环境的负反馈。在分析了近30年全球城市轨道交通安全事故及原因后，发现人为过失、管理不善和设备故障所导致的事故占事故总数的80%以上。这一数据反映出：城市轨道交通系统安全仍存在许多隐患和风险，虽然“故障导向安全”保证了核心设备系统的运行安全，但以“人、机、管、环”为支撑的系统安全管理体系需要建立并不断完善。

2.4管理物料和设备

在城市轨道交通施工建设过程中，不可避免地要应用到非常多的施工材料和机械设备，而施工材料与机械设备的管理也直接决定了城市轨道交通工程的建设质量，这就需要在施工中加强对物料和设备的管理。其中，建筑材料是城市轨道交通施工的基础，为了保证建设质量，相关单位在施工过程中一定要控制好建材质量;采购建材时，必须与具有相关资质的商家合作，并加强对物料的检查与控制，避免质量较差的建材进入施工现场。同时，建材要根据施工的视觉情况配额供给，避免在施工过程中造成建材浪费，提高建设成本。在设备管理方面，由于轨道交通中采用的大型机械设备非常多，因此机械的管理非常重要，不仅要制定严格的设备使用制度，而且要重视设备的维护保养，保障设备的施工状态，排除安全隐患，杜绝施工事故，尤其是大型机械设备的施工事故。大型机械设备事故不仅会影响施工进度，而且常常会导致人员伤亡，因此一定要高度重视。

2.5对城市轨道交通线网模式选择进行优化，推进城市立体化交通建设的顺利实现

在进行轨道交通模式选择的过程中，应该以城市不同区域的功能和等级作为主要依据，确保城市轨道交通建设能有与城市圈层功能建设进行有效结合，尤其是要能够对城市内部圈层和外部城市规划区之间的连接需要进行服务，在进行轨道交通制设立的过程中，要选用速度快、运力强的设备，以此来加大对远程客源的吸引力，将城市轨道交通作为进出城市的主要交通工具。在这个过程中，还要对城市区域交通走廊的客流总量进行科学的预测，应用组成设计的理念，对城市轨道交通网络结构形式进行确定。做好设计方案的反复论证工作，对方案的科学性和合理性予以保证。

2.6 引进先进的施工技术和工艺

基于城市轨道交通中建筑施工的深度，在此期间对起重机和运输设备的要求较高。因此，在施工过程中，施工人员必须使用现代化的机械设备使城市轨道交通的施工机械化，以机械操作代替人力劳动，并在提高施工精度的同时提高施工效率，以确保施工质量。根据城市轨道交通的类型选擇最合适的机械设备，应注意引进先进的施工技术和工艺，以便工人可以控制好施工效率和施工质量，获得令人满意的结果。

结语

总之，在城市不断发展，城市人口数量不断增多的过程中，想要推动城市现代化建设的顺利进行，就需要做好城市轨道交通建设，不仅能够缓解城市的交通压力，还能为人们的出行和生活带来便利。因此，相关部门就需要对轨道交通的发展规划工作进行重点关注，建设出真正满足城市发展需要和人们生产生活需求的合格轨道交通工程。

参考文献

[1] 燕飞，闫宏伟.北京市轨道交通安全领域管理体系框架研究[J].城市轨道交通研究，2015（10）：5.

[2] 张红欣.城市轨道交通运营安全管理体系探讨[J].都市快轨交通，2017（1）：110.