刘彦欣

（大连金普新区农业农村发展服务中心，辽宁 大连116600）

基层动物防疫工作与公众健康与人民财产安全紧密相关，由于部分养殖户没有认识到防疫工作的重要性，一味追求短期效益而忽视了对饲养环境的维护，加之环境多变等因素，在一定程度上制约了基层畜牧业的良好发展。基层兽医应当重视防疫工作，需要转变部分养殖业主的思想观念，完善畜牧防疫体系建设，解决当前凸显的畜牧防疫问题。

1 基层动物防疫工作现状

在经济发展较为落后的地区，基础畜牧设施老旧，无法有效满足现阶段畜牧防疫工作要求，部分饲养业主的思想观念固化，忽视饲养环境维护，导致基层畜牧兽医防疫工作开展困难。受到地理因素的影响，部分管理部门很难统一解决基层畜牧问题，不利于基层畜牧业的长期发展。受到历史因素影响，部分基层财政投入较少，兽医待遇偏低，致使防疫工作难以落实到实处。防疫人员的业务水平良莠不齐，无法灵活的应变防疫突发情况和解决疑难杂症，导致防疫工作水平得不到提高。

2 优化基层兽医防疫工作的对策

2.1 加强动物防疫宣传力度 基层畜牧兽医机构需要加强防疫宣传力度，转变偏远地区养殖人员的传统养殖思想。定期组织相关人员参加动物防疫知识讲座，发放防疫宣传读物，增强社会公众对畜牧兽医工作的认同感，提升基层人员对动物防疫重视程度。可以利用广播宣传、公众宣传栏贴标语、新媒体网络推广等方式，普及有关法律法规，鼓励基层人员配合防疫工作，主动维护畜牧饲养环境，共同促进基层畜牧业的健康发展。成立兽医防疫宣讲小组，定期到各大养殖基地与养殖个体的饲养环境中实地考察，宣讲防疫知识，普及畜牧养殖注意事项，根据具体情况，给出中肯意见指导防疫工作。通过加强动物防疫的宣传力度，转变传统畜牧饲养观念，促进基层畜牧业健康发展。

2.2 健全动物疫病防控体系 受地理因素限制，健全动物疫病防控体系需要根据不同地区的地理环境设置片区管理员，定期检查当地的防疫工作，以视频会议、电话汇报等方式向上级管理部门报告工作进展，以获得下一步疫病防控工作指示。建立突发疫病管理部门和检测机制，由基层各个片区管理员牵头组织，联合政府部门与畜牧兽医管理部门，针对不同情况，选择应急预案，保证动物疫病第一时间得到控制和解决。加强防疫队伍建设，引进高素质的优秀兽医，鼓励优秀人才走向基层，健全基层畜牧兽医防控体系。健全和完善工作机制，确保责任落实到个人，防止推诿现象发生；设置专门的基层监管部门，以违法举报、不定期抽查等方式严肃查处各种违法饲养、违规乱纪行为，为后续的防疫工作开展提供保障。

2.3 合理配比专项资金投入 有关部门需要重视基层畜牧防疫专项资金的投入配比，积极引进先进的检疫设备与疫苗接种设备，确保基层的各个偏远地区都能够获得权威的检疫结果，营造良好的疫病防控环境，同时，各级监管部门要认真监督各项基层防疫资金的去向，实施有效法律监督与工作监督。合理提高基层兽医与防疫人员的薪资待遇，解决基层工作人员的“后顾之忧”，建立适当的奖惩制度，由专项拨款奖励防疫工作成果显著的兽医与防疫人员，使基层兽医与防疫人员全身心地投入工作中，切实保障基层畜牧业防疫工作落实到实处。

2.4 提升兽医防疫工作水平 兽医防疫工作不容小觑，是基层预防动物疫病和保证畜牧产品安全的第一道防线，因此，要提升兽医的防疫工作水平。政府要联合畜牧管理部门组织专家团队定期到辖区内的基层宣讲先进的防疫知识，并做出防疫工作指示，鼓励优秀的基层防疫工作人员考取执业兽医从业资格。也可以由基层的各个片区防疫管理员组织基层兽医遴选优秀的畜牧养殖个人与企业代表组成学习团，到优秀的畜牧企业观摩学习先进防疫工作经验，了解各种流行疫病与不同疫苗的接种方法。分季度开展兽医防疫技术培训，通过网络线上授课、短期宣讲，鼓励基层的兽医不断提高防疫工作水平，保障基层畜牧兽医工作的有序平稳开展。

3 结束语

防疫工作的水平决定了基层畜牧业的发展上限，为此，基层兽医需要做好基础预防工作，为防疫工作的开展奠定基础。同时相关管理部门也要加强动物防疫宣传力度、健全畜牧疫病防控体系、合理配比专项资金投入、提升兽医防疫工作水平。运用以上防疫策略，密切畜牧发展与防疫工作的联系，加大防疫工作力度，保障社会健康和谐稳定发展。