田淑玲

（吉林省松原市畜牧工作总站，吉林 松原 138000）

养殖业是现代农业的重要组成部分，尤其是养猪业和人民生活水平息息相关。我国是养猪大国，猪肉的生产和消费量居世界首位，这也决定了生猪养殖在畜牧业中占据了主导地位。大力发展生猪养殖是促进粮食转化，改善农民生活水平，提高农民收入的主要途径之一。但是自2018年非洲猪瘟传入我国，我国的养猪业遭受了重创，养殖规模和养殖户相对减少，使得猪肉价格上扬，巨大的红利又吸引广大的养殖户盲目投入生产，不稳定的猪肉市场价格，给养殖户带来巨大的养殖风险。

1 松原市养猪业存在问题

1.1 良种繁育体系薄弱，科学养猪技术水平不高

生猪育种与高效繁殖工作仍然是制约养猪业发展的短板，主要表现在生猪育种没有完整的体系，种猪场各自为政的局面突出。养殖工作具有苦、脏、累的特点，从事养猪工作人员的社会地位不高，对高素质管理人员、专业技术人员的吸引力不强，进而导致养猪科技技术的应用转化率低。

1.2 产业化经营程度低

生猪屠宰加工龙头企业、养殖协会和养猪专业合作组织与规模养殖场还没有形成风险共担的利益联合共同体。没有建立自己的品牌，经营水平低，产品核心竞争力不强，龙头+基地+农户+市场的产业化模式及利益分配机制还不健全，未能实现订单生产，企业、农户各自为政，往往出现龙头企业加工原料不稳定及养殖户跟风生产、无序生产的状况，导致生猪价格出现过山车式的大幅波动，给养猪业造成较大冲击，影响了养猪业的健康稳定发展。

1.3 环境污染严重，资源化利用程度低

近些年，随着惠农政策的实施以及社会的发展，松原市的养殖业发展很快，养殖的数量和规模大幅度提升，同时也产生了大量的废弃物，这些废弃物的资源化利用程度较低，对环境带来了很大的压力。为了治理畜禽污染，我国出台了“史上最严环保法”“水十条”“土十条”等一系列的法律法规，各地启动生猪禁养区划定工作，将影响生猪的出栏量。松原市为支持城市建设，解决城市环境污染问题，也启动了畜禽禁养区及限养区的划定，清理和限养了主城区及城郊结合部养殖户，养猪户明显减少。此外，生猪规模养殖用地的审批难度增加，有关部门应尽快规划出养殖区域，配套政策简化养殖用地审批手续，加大政策扶持力度。

2 应对策略

2.1 提高科学养殖技术

要推进松原市养猪业的发展，必须走科学养猪的道路，要有完整的产业发展体系。（1）要完善良种繁育体系。要根据本地养猪业的现状，适当引进国外良种猪，对现有的品种进行改良。建立健全人工授精网络，普及人工授精技术，提高母猪的繁殖率。（2）完善疫病防控体系，做好疫病的普查，掌握本地疫病流行规律，做好疫病检测和预防工作。（3）加强畜产品质量安全监控。从产地环境、原料、生产、加工等各个环节要加强检疫检测，推行标准化生产，实现服务指导、质量控制、科技应用、疫病防控、产品销售等的集成应用，促使养猪业每个环节都有食品安全和质量保证的标准，每个环节都有生产记录和可追溯性，提升养猪业的经济效益、社会效益和生态效益。（4）提高养猪业的科技含量。依托科技院所，增加科技投入，加大规模化养殖技术、污染治理技术的科研攻关，做好科研成果的转化和先进技术的推广，提高养殖效益。

2.2 积极扶持龙头企业，推行产业化经营

要加大政策扶持力度，积极扶持猪肉食品加工、良种繁育、饲料加工等重点企业，形成一批技术水平高、经济实力强，带动力大、辐射面广的龙头企业和企业集团,逐渐形成多层次、有特色的养猪产业化体系。要逐渐改变原来的传统养殖模式，发展规模化、产业化养殖。实行“公司、农户、市场”的有机结合,引导龙头企业和基地、养殖户之间建立稳定的合作机制，如采用订单生产，企业和养殖户之间形成稳定的供销关系，可以取长补短。同时，在市场低迷的时候，企业按照保护价回收产品，抵御风险，能够保障养殖户的利益，使养猪业向良性发展。实行标准化生产，做好养猪无公害认证工作，积极为符合标准的企业或基地申报国家绿色食品认证。积极创建自己的品牌，提高主导产品的知名度，提高产品的附加值。

2.3 加强废弃物的治理

要积极治理养殖场污染，提高废弃物的资源化利用率。污染治理要遵循“综合利用优先、资源化、无害化、减量化”的原则，将污水、粪尿、病死猪的尸体等安全处置。对排放不达标的猪场，要限期整改，对违法违规行为要加大惩处力度，严重的要追究刑事责任。政府要出台优惠政策和配套措施支持猪场的污染治理，还可以给予适当的补贴鼓励养殖户购买猪粪尿固液分离器、建沼气池等，提高治理污染的积极性。