张树娥

（河北省固安县农业农村局，河北 固安 065500）

随着我国经济不断快速发展，各家各户小康水平的不断提高，人们有着日益增长的美好生活需要，从原先追求数量需求的满足，到如今追求更高层次的品质安全，即食品的健康安全以及营养价值。食品安全日益成为政府和人们关注的重要领域，畜牧业也逐渐成为社会关注的重要产业，要做好食品安全的保障问题，就需要做好动物检疫工作，能否做好动物检疫工作，关系着畜牧业的健康发展，也关系着畜牧业养殖户所能够获得的经济效益的高低。但目前，社会上还是出现了一系列动物疫病的暴发以及动物制品的安全健康质量出现问题。究其原因，主要有以下几点：（1）随着畜牧养殖规模的扩大，动物疫病暴发的概率增大与市场交易和操作不当的引种情况有关，尤其是众多养殖户因没有严格遵守操作规范，将病死的大量动物随意处理，对周边环境造成污染。（2）相关部门在对动物进行检疫时也不够规范，错漏了可能带有病毒的动物。要改变现有状况，必须对畜牧兽医人员严格要求，做好动物检疫工作。但要保障动物检疫工作的高质量进行，目前还有很多问题亟需解决。技术上的问题是现阶段的检疫手段不够先进，更重要的是人们缺乏检疫意识，这是大多数基层地区的屠宰检疫率以及产地检疫率都不高的原因，也是检疫工作难以开展的症结所在。

1 动物检疫存在的问题

1.1 检疫手段不够先进

由于大部分农村地区经济落后，动物检疫的相关技术跟不上，导致了动物检疫工作的质量不高，效率也低，动物检疫工作的辅导指挥作用无法发挥。这些地区不仅设备落后，且没有相应的资金去购买高效优质的检疫设备，无法对落后的设备更新。此外，经济落后的农村地区在检疫工作上也尚未实现高度信息化，将动物检疫工作体系化建设的设想因动物检疫工作的数据信息无法及时上传，无法有效挖掘相关检疫数据而受到了影响。

1.2 群众对动物检疫的认识不足

动物检疫工作关系着食品安全，影响人们的生命安全，也关系着畜牧业的健康发展以及畜牧业养殖户们所能够获得的经济效益的高低。但大部分群众对动物正规检疫的意识不足。例如有些养殖户认为检疫工作既费力费时，又费钱，影响到了他们个体的利益获取；还有些养殖户认为动物检疫并不重要，对待检疫工作态度不积极；另外一些养殖户不仅不配合，甚至产生了抵触情绪，导致检疫部门工作开展困难。

1.3 检疫部门自身的协调能力差

动物检疫工作不只是检疫部门能够单独完成的工作，作为一项大工程，需要政府各个部门间的相互配合才能完成，工作中的各个环节都有对应的部门负责，所以只有各部门之间的工作协调好了，检疫工作才能高质高效的完成。但现阶段的检疫工作进度缓慢，效率低下，很大程度上就是因为没有制定统一的规定来对各部门之间进行一定的规范。

1.4 相关部门没能加强监管工作

除了要对动物进行检疫工作，监管工作也不能忽视。现阶段，相关部门并没有重视起监管工作，诸多违法案件在畜牧兽医的工作中屡次发生。较为严重的就有一些商贩昧着良心，为了利益在黑市交易着一些因病而死的动物，这些带着病的动物一旦进入了市场，就会对人们的生命安全造成严重影响。

1.5 农村动物产地屠宰检疫率以及检疫率较低

农村的畜牧业养殖普遍为散养，散养的地区广泛，动物的种类也多种多样，每个养殖户不仅放养的时间不一致，配合程度也因人而异，所以现阶段检疫部门在农村开展动物检疫工作时，很难做到在固定的地点与时间段内进行屠宰检疫，工作开展充满困难，动物的屠宰检疫率能否达标得不到保障，相关技术人员的工作量也巨大。

2 优化动物检疫现状的性措施

2.1 以监促检，严厉查处违法事件

目前诸多违法案件在畜牧兽医的工作中屡次发生。一些商贩昧着良心，在黑市交易因病而死的动物，这种违法行为会对人们的生命安全造成严重影响。想要让养殖户的法律意识有所提升，商户合法经营的意识有所提高，违法分子得到警醒，不再出现违法处理病死畜禽的行为，就需要严厉查处这类案件，以监促检，与此同时还要加大执法惩戒力度，必要时还需要通过传播媒介进行宣传，起到警示与强调作用。

2.2 政府部门要加强对检疫工作的重视

目前动物检疫工作的现状堪忧，政府部门要重视起这项关乎民生的工作，不仅要加强对农村地区的资金投入，改善农村地区检疫工作的环境，还要让养殖户对检疫工作的配合度有所提升，工作人员对检疫工作的积极性有所提高，最重要的是要讨论出合理科学的检疫工作计划。其次，计划方案制定好之后，还需要做好宣传工作，为了让养殖户们改变他们固有的错误观念，对检疫工作主动积极地配合，确保检疫工作的高质高效，需要让养殖户们充分认识了解动物检疫工作，把常见的动物疫病类型、危害及特征对他们进行充分普及。最后，技术方面的工作也要做好，只有检疫技术向前发展提升了，检疫工作的质量和效率才能有更好的保障。政府要在动物检疫这项工作上投入大量的资金支持，不光是用来改善设备，还应该要用于建设专门的实验室，让我们国家自己研究相关技术的环境有所改善，不仅有利于研发相关技术，也有利于推广。

2.3 动物检疫工作体系亟需完善

首先，在资金和人员方面为检疫工作做好保障，从事动物检疫工作的相关人员有要足够的经费，他们的编制也要落实，还要积极地将高级技术人才引入到动物检疫工作中。其次，动物检疫工作牵涉到的各个相关部门之间的沟通与配合工作一定要做好，要形成稳定的沟通体系，对于动物检疫的相关工作情况进行及时的通报，也要构建一个能够有力领导动物检疫工作的有效机制。最后为了确保动物检疫工作能够发挥其有效作用，需要充分利用好财政部门提供的资金，对相关检疫设备要保持持续性的更换与创新。

2.4 兽医的综合素质必须加强

首先，检疫工作的关键所在是基层，尤其是乡镇地区，所以对于基层工作人员的培训一定要重视，为了对基层检疫人员的操作能力进行规范性、系统性地提升，需要对他们的培训进行长期规划，同时还要有定点培训的措施。为了确保兽医有科学性和规范性的操作水平，国家需要对执业兽医的技术考核工作进行加强，其次，为了让基层兽医能够开展规范化的动物检疫工作，需要全方位地对所有的基层兽医展开有关动物检疫技能的培训，提高他们的操作水平以及工作方法，让他们充分熟悉动物检疫工作的基本操作流程以及相关法规。第三，为了让动物兽医人员的动物检疫技术和操作水平得到有效长期的提高，让他们对行业动向得到精确的掌握，需要对动物兽医检疫知识进行充分的宣传推广，加强基层兽医和行业专家之间的沟通交流，注重辅导培训基层兽医的信息化意识与技术。

2.5 产地检疫措施的执行力度要加强

为了提高产地检疫率，需要制定一系列的措施。首先，对产地的人口密度以及养殖户们的分布地区进行统计，结合实际情况，建立起科学合理的动物检疫报检点。其次，为了确保当地的动物检疫工作能够有效进行，需要建立合理规范的动物养殖登记制度，通过网络大数据，对产地各类养殖动物的分布、流通与数量等信息掌控。最后，能够追查以及溯源产地动物检疫，需要将动物检疫制度构建完善，不仅要规范登记好所有的检疫工作信息，为了确保信息的有效性，还要让养殖户签字，并且要对相关信息做好保存。

3 结束语

动物检疫工作关系着食品安全，影响着人们的生命安全，也关系着畜牧业的健康发展以及畜牧业养殖户们所能够获得的经济效益的高低。现阶段的动物检疫工作仍存在着诸多问题，为了人民的健康生活以及社会的正常发展，各政府部门需要配合起来，共同解决这些问题。在国家层面，需要出台相应的政策方针，落实相应的法律法规，以律法对想要进行不法行为的不良商贩进行约束与惩处；在政府层面，需要在相关方针政策的指引下，对相关问题采取相应的措施予以解决，积极配合检疫部门的工作，监管好检疫工作的每一个环节，对动物检疫人员的工作积极性进行积极调动，确保检疫工作的有序进行，还要不断发展与创新动物检疫的技术水平，保障动物检疫工作的高质量；在基层，社区也要对动物检疫工作进行大力宣传，提高畜牧业从业人员对检疫工作的重视，配合检疫工作的开展。