隋国旗 刘成武 袁 野

2020 年初，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，深刻影响着世界各地人们的生产和生活。新冠肺炎疫情对我国各行各业都造成了极大的影响，同样，也深刻影响着我国警犬工作的开展。本文就新冠肺炎疫情对警犬训导员、警犬饲养管理、警犬训练和警犬使用等警犬工作的影响及应采取的对策进行初步探讨，以期在新冠肺炎疫情防控常态化的条件下，助力警犬工作的顺利开展。

一、新冠肺炎疫情对警犬工作的影响

（一）新冠肺炎疫情造成训导员心理恐慌

在新冠肺炎疫情大流行时期，人们心生恐惧是普遍现象。联合国卫生组织报告表明，许多国家的抑郁和焦虑症状人数都因此有所增加，特定人群特别容易患有与新冠肺炎疫情相关的心理困扰。在埃塞俄比亚，罹患抑郁症的概率增加了3 倍，在加拿大，有47%的医护人员报告需要心理上的支持。联合国秘书长古特雷斯指出：“新冠肺炎疫情不仅攻击我们的身体，还增加了心灵上的痛苦，严重影响全社会的精神健康和福祉。”因此，各国必须将促进精神卫生作为当前重要事项，迅速加以应对。警犬训导员也同样会产生恐惧心理。一方面担心被自己身边接触的人传染，另一方面更担心被警犬传染。尤其在疫情迅速蔓延之时，偶有报道称动物感染新冠病毒，很多警犬训导员得知后十分忧虑，既担心警犬在此期间患病降低免疫力而增加感染风险，又担心警犬感染新冠病毒后再传染给自己。

（二）警犬饲养管理的环境、人员、方式发生变化

疫情期间，警犬饲喂人员需要加强防护和相对隔离，因此，饲养管理人员或同时作业的人员可能会相对减少，饲养管理时间可能延长，单位时间内的工作量会有所增加。饲养管理人员需要防护和加强灭菌消毒，同时警犬饲喂用具及各饲喂环节也要加强灭菌消毒处置。因此，防止各种消毒灭菌药物污染犬饲料和饲喂用具成为新的问题。由于新冠肺炎疫情影响，警犬的散放运动时间和频率会减少，可能会出现犬体发胖及运动机能下降的情况。且种犬发情监测、选种配种、幼犬考核同样也会受到影响，出现种犬配种难以按计划执行及考核不能如期进行的情况。由于新冠肺炎疫情影响到社会的各个方面，警犬饲料的生产、运输和供应会受到影响，会出现犬粮产量下降、运输不畅通、供应不及时等情况。新冠肺炎疫情甚至还会影响到警犬生活环境，包括犬舍、犬区卫生及时清扫，垃圾及时清运等。

（三）警犬训练的环境、规模、频率和密度等发生变化

在无疫情条件下，警犬训练都是几头、十几头甚至是几十头警犬同时进行，训导员和警犬都是密切接触，在确保警犬能够互相适应的情况下，训导员之间距离很小，警犬之间更是亲密接触。在新冠肺炎疫情防控常态化条件下，警犬训练环境发生变化，无法到人员密集的街道、广场和车站开展环境适应训练。警犬培训的规模直接受到影响，几十人、上百人等较大规模的警犬集中培训和复训工作将被迫减少或停止。一些需要较多助训人员的训练科目也将减少参与人员，甚至暂停训练。警犬训练频率和密度也将大幅降低。由于新冠肺炎疫情影响，2020 年上半年，警犬技术系本科生均未返校，警犬训练实训课推迟，公安部沈阳警犬基地对外培训全部停止。

（四）警犬使用的环境、规模和条件发生变化

新冠肺炎疫情迅速蔓延期间，由于实行了严格的城市封锁和社区管控措施，人员的流动和聚集情况大幅减少，社会治安形势较为稳定，警犬使用数量和频率较疫情发生前有所降低。特别是因突发疫情而宣布为高风险的地区，警犬使用也不得不受到限制。在新冠肺炎疫情防控常态化条件下，取消了一些人员密集的大型活动，大规模的警犬调动和集结参与安保工作的情况少之又少，警犬使用的规模相对新冠肺炎疫情发生前明显缩小。由于疫情原因，许多公共场所和环境中大剂量、高频率喷洒消毒剂，警犬使用中要充分考虑到带犬人员和警犬的安全防护等，因此这在一定程度上会影响警犬的作业条件，各种消毒药品气味对警犬作业会产生不利影响。

二、新冠肺炎疫情影响警犬工作的对策

（一）正确认识新冠肺炎疫情，科学防控，消除恐惧心理

首先，要关注和相信官方权威机构发布的疫情信息。世界卫生组织专家明确表明：尽管人类可以将新冠病毒传给动物，但是动物再将新冠病毒传染给人的概率微乎其微，新冠病毒主要还是在人与人之间传播。其次，我国新冠肺炎疫情得到有效控制，大规模暴发的风险较低。目前，我国新冠肺炎疫情主要呈现出零星散发病例和局部小规模疫情发生的态势，因此，我们不必过分担忧，要通过官方公布的权威资讯获得准确疫情防控信息，不信谣、不传谣，不让谣言干扰和影响正常的工作和生活。第三，要做好自身的防护，提高自身的免疫力。一是建立健全疫情防控期间的消毒工作规程，加强公共区域卫生保洁和消毒工作，对出入警犬作业区域的人员、车辆、各种物资做好全方位的管理，完善好生物安全管理措施。二是增强卫生意识和自我保护能力，不去人员密集的地方，出门佩戴口罩，勤洗手，身体不适务必及时就医。三是注重锻炼身体，提高自身的免疫力，保证适度运动，培养健康向上的业余爱好，增强抗病信心，消除恐惧心理。第四，如有严重心理恐惧者，可进行心理疏导和咨询，或寻求心理医生的帮助。

（二）适应疫情防控需要，有序开展警犬饲养管理

新冠肺炎疫情防控常态化条件下，一方面要保证防控措施有效落实，另一方面要有序开展警犬饲养管理工作。针对新冠肺炎疫情对警犬饲养管理造成的影响，要有的放矢地做出饲养管理上的调整。合理安排饲喂人员及其工作量，保证警犬饲喂质量。规范防疫消毒操作，科学使用消毒药品，做到饲喂警犬用具无残留，警犬饲料不被污染。警犬的饲喂量和饲料搭配也需要做相应调整，确保警犬机体的健康。适当调整种犬选配计划和幼犬考核时间安排。有计划地储备一定量的警犬饲料，确保警犬饲料供给及时和有保障。同时，加强饲养管理，提高警犬抵抗力。一是保证合适的饲养环境和营养需求，严禁饲喂生肉。二是在非特异性免疫力方面可使用提高免疫力的营养品。三是定期对警犬进行体检，切实做好重大疾病的免疫接种、免疫监测，做好体内外驱虫和消毒等工作，加强场区内的鼠、虫害等治理工作，要按规定严格做好病死犬、粪便、医疗废物的无害化处理。

（三）认真落实疫情防控措施，妥善安排警犬训练

新冠肺炎疫情防控常态化条件下，警犬工作不能长时间停滞，应在认真落实疫情防控措施的条件下稳妥开展警犬训练。在训练环境选择上，应当选择人员密度相对较小的时间段，进行街道、广场和车站等环境训练。确定适度的培训规模，实行小规模、多批次培训。对每次培训采取分组、分散方式安排警犬训练，保证人员之间、警犬之间有一定安全距离（2 米以上），避免直接接触。在场地有限的情况下，要采取分组错时训练。每次训练结束后，场地和训练用具必须进行消毒。进行乘车训练时，在车辆充足的条件下，要保证一车一犬，不具备这样的条件也必须减少车辆荷载警犬数，不超过平时的一半数量，训练后车辆进行严格消毒。训练场地要执行准入准出制度，无关人员严禁进入。

（四）确保人员和警犬安全，合理安排警犬使用

在疫情期间，警犬技术在打击犯罪、维稳处突、安保执勤等工作中发挥着重要而不可替代的作用。警犬使用的领域广、范围大，接触的人员复杂，因此，必须确保人员和警犬安全，合理安排警犬使用。首先要充分考虑现场的情况：是否为疫区、疫区的等级、现场疫情的危险性、现场使用环境、人员密集程度等。进入疫区工作要穿隔离服，工作后进行核酸检测并执行严格的体温监测和隔离制度（犬也进行隔离，避免出现人隔离而犬不隔离的现象）。车辆充足的情况下，出勤保证一车一犬。出勤后必须对车辆进行严格消毒，给犬洗澡并进行消毒。犬在疫区工作必须穿专门的鞋，避免作业时扎伤脚，增加病毒感染风险。根据实际需要，有针对性地开展警犬抗消毒药品气味干扰训练。

新冠肺炎疫情同时催生了专门用于搜索鉴别新冠肺炎感染者的工作犬。据媒体报道，芬兰警方在机场利用筛查新冠肺炎病毒的患者，1 小时可筛查250 人，准确率达100%。此外，法国、比利时、日本和美国也进行了搜索新冠病毒的工作犬的训练和使用。这是警犬使用的新领域、新尝试，我国也应开展此方面的研究和应用。

三、总结

警犬工作有其自身的特点，人犬结合是发挥警犬技术作用的关键。因此，在新冠疫情防控常态化的条件下开展警犬工作，既要保障人的安全，又要保障犬的安全。做到未发生疫情，做好防护。发生疫情，做好隔离。这就要对警犬工作中的各个环节可能产生的潜在风险或现实危害进行防范和控制，包括警犬繁育、训练、使用、运输、疾病防治等所有环节，确保警犬技术人员和警犬不被感染，以正常开展警务活动，发挥警犬技术应有的作用。