陈瑞

随着我国经济发展逐渐步入新常态，经济增长方式和产业发展模式正逐渐发生着变化。企业更加追求产品质量和生产效率的提升，社会对环境要求加大。集约效率型的增长方式称为新的经济增长方式，调整存量、做优增量并存成为新的经济结构优化目标。传统工业在发展的过程中既出现了新的趋势也暴露了一些问题。

中国经济的发展逐渐呈现了一些新的特征，经济“新常态”逐渐出现在人们的生活中。回顾党的十九大以来我国经济增长迅速，经济科技和竞争力等显著增强，对于发展过程中的不平衡、不协调、不可持续等重点突出问题，中国共产党提出要坚持树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。因此，工业作为国民经济发展的重要支柱产业，在经济高质量发展的要求下，更要提早布局，自主创新，实现转型升级。

一、我国工业的发展概述

根据中国经济网数据整理的10年来中国经济数据显示，我国GDP增速从2012年开始回落，逐渐告别以前高速增长的阶段。这就表明经济新常态的发展态势从2012年开始逐渐显现出来，这是经济增长阶段的根本性转折。

（一）传统工业的发展

现代工业最早出现在十九世纪中叶，在二十世纪中期以后迅速发展，甚至进入全盛时期。150多年来，其他行业的发展都离不开工业的重要支撑，工业逐渐成为衡量一个国家国民经济发展和国际竞争力的重要依据。经过这么多年的不断发展，我国工业规模逐渐变大。但是，在传统经济发展下，工业的发展也出现了一些弊端。能源消耗大、环境污染严重、资源消耗高以及缺乏自主创新能力等不足逐渐暴露出来。在新常态出现以前的传统经济条件下能源利用率不高，资源浪费现象严重，主要原因归结为自主创新能力不足、结构化单一、企业管理不善等客观原因。

（二）新常态下工业的发展

在传统经济条件下，全国工业的发展以及产量的增加主要依靠传统经济的驱使。但是，随着中国经济逐渐转向经济发展的新常态，全国工业所面对的外部经济环境也发生了很大的改变。这一转变主要表明，中国经济的增长速度由高速增长逐渐放缓，增长模式由规模速度型粗放增长转为质量效率型集约增长，经济结构优化由以增产为主转向存量和增量相协调以更好的适应市场需求为主，此外，增长动力由传统增长转向新的增长点。

作为我国经济发展支柱的工业行业，在发展的过程中展现了一些新面貌：能源消耗降低、产量持续增加、科技含量达到了新高度。然而，在经济新常态下工业产业尽管展现出现良好发展的局面，但仍然有人认为工业产业已逐渐步入“夕阳产业”。消费和第三产业的经济主导地位会更加稳固，经济增长主要依赖投资、第二产业的格局已经改变，并将会继续变化。伴随着社会主要矛盾的转变，消费者将在品种质量、产品服务等方面对工业企业有了更高的要求。另外，国家和社会对于工业行业的污染排放要求更加严格，由于中国工业产业的传统污染较大，有相当一部分工业企业不能满足现代环保的新要求，因此需要加大环保投入力度，生产经营成本将会进一步提高。尤其是京津冀、长三角和珠三角等大气污染物排放有限制的地区，工业企业所面临的环保监管和要求将更加严格，更有甚者一些企业将因环保问题被迫停产。

总体来看，当前工业发展仍处在解决产能过剩、调整产业结构、转换能源动力的过程中，市场需求不足、企业库存压力加大和资金周转困难等影响工业健康稳定发展的问题依然突出。因此，实现传统工业的转型迫在眉睫。

二、新常态下我国工业转型之战略措施

在当前社会经济飞速发展的时期下，我国工业产业也在面临严峻的市场体制发展以及面临重大的发展转型。面对现在这种发展局势，我国工业产业积极响应国家政策，例如相关的“一带一路”、《中国制造2025》、长江经济带建设、长三角一体化建设等，加快相关产业和经济的转型速度，带动相关多元产业的共同进步和发展，对清洁生产以及绿色制造实行相关措施，尽最大的力量在适应新常态的同时追求卓越，实现新常态下的转型升级。

（一）提高自主创新能力

在经济新常态下，要想实现工业的转型升级，提高自主创新能力成了重中之重。首先，要创新思维方式。思想是行動的先导，在工业产业面临严峻的经济环境下，只有切实转变思维观念，坚持变革思想，以观念的更新带动措施的升级执行，才能突破现有的发展瓶颈，实现转型升级。互联网的发展为企业发展带来了便利的资源整合和交流合作平台。然而，对于传统工业来说，现有的经营模式仍然是依靠投资的传统经营模式。因此，工业产业首先需要树立可持续发展理念，建立价值和利润最大化的发展目标，以消费者为中心，通过提供优质服务创造价值。其次，要创新科学技术。我国工业虽然长期以来十分注重科技创新，改进了一体化的技术创新体系。但是科技创新对于企业的利润增长贡献率，与国外先进企业相比差距依然较大。再次，创新发展模式。为了应对许多用户的消费行为的逐步转向互联网，企业也必须要改变传统的发展模式，从而发展一个全新高效的供应链的模式。在专注发展于客户端的同时，还要将互联网与工业发展和物流管理相结合，从而提升运营效率和降低运输成本。通过互联网整合数据了解客户对产品的需求，从而转向生产产品，可以实现在网上与相关企业公司交流合作，这在一定程度上可以减少资源浪费。此外，通过互联网可以将产品营销和产品研发紧密结合，可以避免陷入恶性的价格竞争，从而可以有效保持产品的溢价能力和维护市场份额，实现差异竞争因此要尽可能的去研发高端科技含量的相关的产品、尽力完善并进行技术改进，以此为支撑的公司的整体体系。

（二）调整产业结构

调整产业结构首先要走产业集群化道路，推进我国传统工业规模化集群化发展。充分利用各地优势，加快产业链的调整和扩展，不断地丰富周围的产业群，加强集群优势，增强影响力和竞争力。根据我国传统工业的发展优势，加强兼并重组和企业转移。其次还要走走多元化道路，一方面可以积极构建原材料基地，参与现有资源能源勘探和开发等;另一方面也可以和产业链企业交流合作，共同开发市场所需的金属制品、装备产品等，同时，也可以根据国内国际市场需求变化，进行非相关产业和新兴产业的经营发展，从而有效应对工业行业新常态和分散经营风险。

（三）培养人才资源

第一，提高劳动生产率。劳动力资源丰富是我国工业产业的一大优势，然而劳动生产率不高是它的自身短板。因此应该根据我国工业行业的发展趋势，重新聘用上岗以及妥善安置富余人员。各单位应该以公司最终的优化成员为目标，结合本单位的人力资源状况特点，进行系统的规划和设计，以重新聘用全体员工上岗为原则，制定出分阶段优化目标和相对应的计划落实措施。优化人力资源的不可或缺的措施为精简劳务，建立有效机制，调动各单位人员的积极性。

第二，加大人才开发力度。劳动力资源丰富为我国传统产业发展提供廉价的劳动力，但是精英人才较为缺乏。因此应该健全人才培养和工作机制，重点培养人才和规划引导。此外，还应该突出各单位的主要专业，主體工种岗位需求，根据员工经验和技能对公司的价值贡献情况进行区分。重点选拔在管理技术、生产一线、研发科研、富有团队精神和领导能力的优秀人才。同时还要提升人才培训效果，培养专业性人才。

（四）实行绿色低碳发展

在经济转型升级的关键时刻以及新常态下对环境的重视，实现我国传统工业转型升级必须要加强绿色生态发展。工业产业的绿色发展，坚持循环经济的基本原则，以清洁高效绿色生产为基础，以资源高效利用和节能减排为发展的重点，系统而全面的实现工业生产加工制造、能源转换、废弃物处理消耗和再资源化三大功能，从而实现低碳循环发展。着重构建我国工业产业与其他行业和社会的生态链接，实现优良的经济、环境和社会效益的健康发展模式。强化环保理念，重视工业生命周期，提高和增强绿色化加工生产和使用寿命、降低原材料消耗量，实现节能减排;引导和宣传企业内部绿色生产模式，加强对各阶层的宣传。

三、结语

伴随着“十三五”规划的即将顺利完成，“十四五”规划逐渐拉开序幕。党中央将创新摆在了核心位置，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。“十四五”规划对于我国传统工业来说更是一个强有力的机遇，在国家发展新兴产业的同时，也对传统工业产业转型升级提供政策支持。国家设立专项资金，扩大自主创新的示范区，积极应对和化解产能过剩的问题，推进企业走兼并重组的道路。各地区的协调发展和加强合作都在一定程度上节省了传统工业在生产中的能源消耗，同时，也加强了生产交流。在基础设施、产业布局、生态环保等各方面的战略工程措施都体现了我国政府对传统工业改造升级的重视。

（作者单位：中共太和县委党校）