丁卿

摘 要：在社会不断进步的过程中，我国水运工程行业取得了进一步的发展。然而，在这种良好的发展趋势下，作为项目管理重要组成部分的水运工程建设监理也存在着很多问题，这些问题的出现也对水运工程造成了比较大的影响。因此，面对这样的情况，监理单位应该加强施工监理的力度，通过对监理中相关注意事项的分析和控制，可以大大降低施工监理工作出现问题的概率。因此，本文将针对水运工程施工监理的实践及相关注意事项进行深入的分析和探讨。

关键词：水运工程;施工监理;安全管理

1施工阶段的水运工程监理的重要性

1.1对工程本身的重要性

在施工阶段，重视水运工程的监理工作，有利于提高水运厂这一部分的工作效率和工程质量，进而对整个工程的实施和质量控制产生积极的影响。部分开发促进整体进步，规范项目应从规范每个阶段开始。

1.2对建设企业的重要性

加强对水运工程施工阶段的监理，有利于提高工程质量，加快工程进度。它不仅能使建筑企业获得巨大的经济效益，而且能使企业在行业和消费者心中赢得良好的口碑，帮助建筑企业树立值得信赖的品牌，无形中增加了企业的品牌效益。

1.3 对国家社会的重要性

截至2017年，中国水货中转量达到7404.78亿吨公里，中国水货周转量达到97454.97亿吨公里。从水运项目的客运换乘功能来看，2017年，客运换乘量达到5.58亿人公里，全国水运客运换乘量为77.89亿人公里。从以上数据可以看出，水运工程队伍在国家发展中发挥着重要作用。在经济快速发展、建设周期短、各类工程建设效率高的今天，一些豆腐渣工程的出现是不可避免的。这些豆腐渣工程对国家和社会都不利。在水运工程建设阶段加强监理，有利于把好质量关，承担起对国家和社会的部分责任，也是国家整治豆腐渣工程、重视质量的决心的体现。

2施工阶段的水运工程监理目前存在的问题

2.1施工阶段的水运工程监理人员相关素质欠缺

2018年下半年，质监机构全国水运工程数据247955个，合格235629个，合格率95.03%，而不合格水运工程的施工数量达到12326个，质检机构通过对这些不合格水运工程施工问题的调查，认为由于监理人员素质不高造成的质量问题占总数的34.6%。主要原因是监理工作时间长，而水运工程施工阶段监理工作时间短，工程分阶段监理，这就要求从业人员的专业素质更强，任务更细、更复杂。对于刚刚从事水运工程的监理人员来说，工作的转变是一个挑战，大多数水运工程监理人员缺乏相应的专业素质。

2.2 监理工作较为混乱，缺乏统一标准

2018年下半年评选出的12326个不合格水运建设项目中，56.7%存在混乱、缺乏统一标准的问题。这一问题不仅体现在缺乏统一指挥和调度上，还体现在质量控制、投资控制和进度控制的协调上。协调好这三个关系是监理工作的重中之重。要改变乱象丛生的现状，建立统一标准，加强统一管理。

2.3 技术手段相对落后，不足以支撑日益繁忙的监理工作

近年来，经济发展迅速，劳动量也在不断增加。监理工作也正朝着精细化、专业化、大数据化的方向发展。传统的监理方法相对落后，不足以支撑日益繁忙的监理工作。因此，应运用科学技术创新相对落后的技术手段，推动水运工程建设阶段监理工作迈上新的台阶。

3施工准备阶段监理的安全管理工作

3.1项目监理规划

在總监理工程师的领导下，项目监理部认真研究本工程设计文件和施工组织设计文件，分析项目结构特点，了解项目所在地的相关法律法规文件，编制施工安全监理内容工程监理计划，按照《水运工程监理规范》的要求，明确安全监理的范围和内容，制定监理部门安全监督工作程序、制定和措施，确定相关监督岗位的人员和职责。

3.2 施工组织设计

督促项目经理部在开工前做好项目施工组织设计，并按规定的内外部审批程序报批。监理人在审批项目施工组织设计时，应注意以下几个方面：

3.2.1重点检查项目经理和专职安全生产管理人员是否合格，是否与招标文件相符。如发现变更，应按变更项目经理程序报批。经批准后，实行“水运工程安全质量责任登记”，真正做到责任到人。

3.2.2施工组织设计的主要分项目施工方案、船机使用方案和投标技术方案是否相同，如沉箱预制方案及其重力式码头预制设备、基础夯实工艺、护墙浇筑层高、模板工艺等;对高桩码头的打桩船型号、构件安装工艺、起重船性能进行检查，避免施工企业中标后为了创造更多利润而降低施工成本，以较低的技术水平进行施工生产，这将对施工过程中的质量控制和安全生产管理产生很大的影响。施工方案的变更也是工程的变更，在实施前应报业主批准。

3.2.3针对水运工程的沿海、沿江特点，督促项目部在工程开工前制定防台风、防雷、防汛、防火等施工方案。如果大型船舶参与建造，还应制定防止油污的计划。

4施工过程中监理的安全管理工作

4.1安全检查制度

定期检查项目部安全管理体系的运行情况，如人员的到达、安全管理体系文件和安全管理制度的执行情况，施工现场的安全管理是否符合法律法规的要求。监理工程师按批准的施工组织设计和各项安全管理制度进行检查，努力建立健全项目部的安全管理制度。只有建立健全安全管理体系（组织机构、人员、体系文件），才能保证安全管理的有效开展。

4.2安全措施落实

督促项目部按照施工组织设计中批准的安全技术措施和专项施工方案组织施工，不得随意更改施工方案和工艺，确保工艺质量和安全。

4.3安全巡视

对水上临时作业平台或桥梁等危险子项目的作业情况进行日常检查和检查，对水上打桩作业中地龙穿越芯电缆周围的警示，大型船舶水下作业抛锚是否符合海事部门批准的方案等。

4.4安全费用审批

严格审批项目部申报的安全生产费用，并将费用的审批与施工现场的各种安全标志、安全措施是否符合强制性标准的要求相衔接，从而确保安全生产成本真正用于安全生产活动中。

4.5三控制（质量、进度、投资）与安全管理

本工程的建设目标是在施工合同要求的施工期内，按照合同价格，建设符合设计要求和工程质量的合格产品，并交付业主使用。为实现这一目标，建设项目管理部开展了一系列的施工活动和管理活动。监理人应进行相应的监督管理、动态管理和偏差纠正。施工过程中的生产是实现“三控”（质量、进度、投资）的前提。工程项目施工不能处于安全可控的环境中，施工过程中经常发生此类安全事故，造成施工人员无法集中精力进行施工作业管理，因各种管理和运行而导致工程质量失控;一旦发生事故，政府等有关部门需要介入事故处理。事故处理将耗费大量的时间、人力物力，势必影响工期和施工成本。因此，只有在确保安全生产的施工环境下，才能有序开展施工活动，实现质量、进度、投资的控制目标。施工监理安全管理要结合“三控”，督促建设项目管理部门营造安全可控的施工环境。

结束语

综上所述，水运工程作为我国的核心建设项目之一，其施工质量对施工企业和我国都具有十分重要的意义。因此，施工企业应邀请水运工程专业施工监理队伍，对水运工程施工第一阶段的施工过程进行全面监理，从而在很大程度上提高水运工程的施工质量，进一步提高企业的投资效益。监理人作为项目监理组成员，在水运工程施工监理过程中，必须严格按照水运工程施工监理的要求，对每个环节进行最全面的监理，工程的每一个过程和每一个施工人员的行为，从而保证工程建设的顺利开展。此外，监理人员还应做好建筑材料的检验工作，以避免使用不合格材料和给水运工程带来安全隐患。

参考文献

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