庞文静

摘要：现阶段，电力市场竞争十分激烈，面对这种困境，电力企业需要强化电力项目工程造价的管理工作，使得公司可以更为高效地把控工程造价，才可以提升集团公司的投资收益，强化公司在市场上的竞争力。本文对电力工程造价全过程管控策略进行分析，以供参考。

关键词：电力工程造价;全过程;管控策略

引言

结合实际调研可以发现，多方面因素均会影响电力工程造价，如工程 规模、建设场地、建设水平，为较好应对这类因素带来的影响，技术经济 工作的科学开展极为关键。实现电力工程造价控制水平提升，正是本文围 绕技经工作进行具体研究的原因所在。

1 电力工程造价管理概述

工程造价管理是指在企业认可的成本范围内，尽可能地对偏差和错误进行 调整和纠正，人员管理，原材料采购，施工管理，项目转让等。达到防止项目 成本失控，影响项目顺利建设，最大化投资收益和社会效益的最终目标。近年 来，不断上升的成本使融资变得越来越困难，工程造价管理的质量已成为电力 行业健康发展的关键。建立科学、合理、完整的电力工程造价管理系统，对电 力工程项目的融资、规划、设计、生产和运行进行管理和控制，以减少成本管 理，有效控制工程造价，这对与电力企业的发展具有重大影响。

2 当前我国电力工程建设项目造价管理的现状分析

以设计概算为标准控制工程造价。设计概算是一个文件，可以根据初 步设计或扩展初步设计的设计要求，粗略地计算从项目开始到设计单位的 使用和交付，整个设计单位过程中产生的建设成本，这是设计文件的重要 组成部分。设计预算在工程项目的投资控制中起着重要作用。成为国家决 定和控制基本建设投资以及制定基本建设计划的基础。工程建设项目是经 有关部门批准的，一般不得超过建设项目的最大投资额。设计预算也是项 目建设业主进行项目核算、比较建设项目的“三算”、评估项目成本和投资 经济效益的重要基础。同时，为保证建设项目投资的有效利用和投资管理 效率的提高，设计预算也是项目审计、核查和后评价的基础。

3 电力工程造价全过程管控策略研究

3.1 科学确定工程规模与成本

在具体的电力工程造价控制中，技经工作需要科学确定工程规模与成 本。在投资决策阶段，技经工作人员的调查研究工作必须深入实地，综合 分析可能影响电力工程造价的各方面因素，撰写可行性研究报告也需要全 面分析、论证电力工程项目方案，以此保证最终选择的方案具备技术可行 性、合理性及经济性，工程决策准确性也将得到保障。结合具体调研可以 了解到，投资决策阶段对电力工程造价的影响极为深远，一般在 80～90% 区间，初步设计带来的影响则在 70～90%区间，因此工程规模与成本的科 学确定必须严格开展。

3.2 加強成本意识与技术力量

从我国现阶段的工程施工情况来看，主要矛盾是内部的工程进度、成 本管理以及工程质量等在实施阶段中无法有效协调而产生的。因此，在项 目正式施工开始前，要有针对性地提升人员的成本控制意识，确保所有参 与施工的人员具有高度的工作责任心和使命感，以成本控制为己任。此外，业主方给予工程充足的技术保障，施工组织方案以项目的实际情况为出发 点。施工单位的确定要严格按照招标流程进行审核，中标单位无论是资质 还是技术都要有足够的保障，确保工程项目按照预期目标顺利实施。

3.3 加强材料费的控制

从项目的成本支出情况来看，材料及设备的金额占总费用的一半之多。电力工程工序繁冗，对建材种类和数量都有着极为严格的要求。所以，电 力企业要在原料控制上加大管理力度，主动出击，将成本控制在合理范围 内。原材料的采购可以面向社会招标，有效控制成本投入，选择信誉和质 量有保障的企业作为合作单位。用量较大的原料应该与生产商直接签订合 作协议，减少其他不必要的加价环节。在保证项目按照既定目标顺利实施 的前提下，将工作内容细化管理。以月、季度等为时间单位编制计划表，同时严格按照需求进行采购。材料的采购计划要科学合理，切不可出现大 量堆积，占用资金不说，如果存放不当，还会给企业带来更大的损失。严格控制原材料入场，应该根据计划表对其类别、性能和数量等进行一一比 对，验收无误后方可入库使用。原料保管要充分考虑到原材料的性能需求，以防二次损害，给企业带来不必要的损失。材料领用要严格按照计划标准 执行，损耗要说明原因，杜绝浪费现象发生。

3.4 建立完善的奖惩制度

为了增强项目公司的业务积极性，项目公司根据竣工日最终账户的合 同结算价以及集团的奖惩最高限额来计算项目完成的奖励。另外，对于一 些工期短的过程，不再使用年度评估系统，可以通过参考年度评估方法进 行每月评估。应根据项目的性质和投资额每年设定年度预奖励。例如，它 不应超过项目投资节省的百分之十五，总投资的百分之六和建筑安装的百 分之一点五等。通过这些措施鼓励项目公司进一步控制工程造价。

3.5 做好现场的管理

成本把控是为了确保成本目标而创设的。为了符合这一目的，交流是 一个十分重要的问题。现实上对工程成本的产生影响的因素非常多，归纳 起来根本上有五个角度，即人员、用材、机械、方式与环境。工作者素质 属于对工程项目成本产生影响的一个关键因素，各种专业工作者的资质水 准、能力、状况是确保工作者可以完成成本控制当中的高效举措;作业实 施方案是不是合理，是不是先进，作业实施操作是不是准确，都对成本有 着一定的影响。

3.6 施工阶段造价

在电力工程建设阶段，工程造价也会受到施工阶段的影响，虽然该影 响一般仅在 10%左右，但技经工作也需要对其予以重视，这是由于该阶段 对电力工程建设质量造成的影响较为深远。在对施工程序的严格控制过程 中，技经工作人员需从电力工程项目合同管理入手，以此严格遵循基建程 序，充分的开工前准备、科学的开工时间选择均需要得到重视。此外，核 查设计变更的强化也属于技经工作重点，这是由于多种因素下电力工程设 计变更很容易出现，只有做好设计变更核查，各类因素影响及相应的经济 损失方可降到最低，工程造价也能够有效减少。对于必须开展的设计变更，相应工作应提前开展。最理想状态下，技经工作应保证设计阶段完成电力 工程的变更工作，以此避免工期延长等问题出现。

3.7 竣工结算阶段的成本控制与工程造价管理

整个项目施工完成后，业主方需要对工程进行验收，并进行结算。作 为项目的最终环节，这个阶段的成本控制工作也尤为重要。在此环节要按 照要求做好结构主体的养护工作，杜绝工程出现质量缺陷，维护企业的市 场信誉。第二，提高对该阶段的重视程度，对于业主方的意见要虚心采纳，针对费用做好协商工作。第三，财务部门作为最后的把控环节，要仔细核 对项目细则，减少问题，保障企业的经营收益。

结束语

技术经济工作在电力工程造价控制中能够发挥积极作用。在此基础上，本文涉及的科学确定工程规模与成本、严密控制施工程序等内容，则直观 展示了技经工作开展路径。为更好实现电力工程造价控制，技经工作还应 关注相关人员的素质强化、科学方法的合理应用，基于信息化手段的技经 工作探索也需要得到重视。

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