郭庆栓

摘要：目前我国经济水平和建筑行业发展十分快速，在市场经济飞速发展的大环境下，建筑行业也迎来了新的机遇，机遇与挑战往往并存，行业内部 的竞争，外部大环境的趋势，这都给建筑行业带来非常大的冲击，而且工程造价又是贯穿整个建筑工程始末的工作，对企业的利润空间有着至关重要的影 响，如果能对其有效的控制，科学的管理，达到企业利益最大化的目的，就能增强企业的竞争实力，对提高企业的行业地位非常有帮助。

关键词：全过程造价管理;建筑工程;应用分析

引言

当前时期，我国在经济和科技等多个领域都有了巨大的进步，这同时 也加快了建筑行业的发展步伐，使得建筑项目的规模和数量都呈现出逐年 递增的现象。因此，对于建筑工程的造价管理以及控制就成了当前建筑企 业所必须要高度关注的问题。然而，在社会不断的发展中，传统的建筑管 理理念已经很难适应当前行业发展的要求。 为了保证建筑行业的长期发展，进而在激烈的市场竞争中获得话语权，就必须要对相应的管理理念进行创 新，加强对工程全过程的造价控制，促进建筑工程整体质量的提升，保证 企业的经济效益。

1 建筑工程造价管理与控制的重要性

1.1 促进科学预算形成

预算环节是建筑工程造价控制的关键一步，工程预算审批后，具体的 预算数据会收录到预算文件中，为后续的工程施工提供参考。如果造价人 员在这一阶段开始，就以整体宏观的视角考虑全过程的造价管理控制方案，可以有效促进建筑项目的科学性、规范性。同时，在预算决定后的资金运 作、材料采购工作等重要环节中，全过程造价管控可以为其提供充分的理 论支撑，同时能够详细记录跟进各项环节的实际进展状况，修正造价方案，促使项目档案信息更为科学合理。

1.2 合理控制工程成本

在工程项目中，最大的特点就是造价会随着外部环境的改变而不断变 化。在实际施工工程中，造价变化、超出预算的情况屡见不鲜。为确保工 程成本得到合理控制，工程造价的全过程管控十分必要。现场施工管理人 员可结合施工图纸，严格落实每项资金的使用情况，借此实现工程项目成 本的合理控制，确保整体工程中所有资源得到有效利用。

2 应用全过程造价管理存在的主要问题

2.1 准备工作不到位

在建筑工程管理应用全过程造价管理的过程中，经常会出现准备工作 不到位的问题。这主要是由于缺乏基础准备工作所导致，在相关项目分析 条件不足的情况下，全过程造价控制会缺乏应用科学性，容易影响基础实 施效率，进而引起不良问题出现。同时，部分企业针对项目造价管理的工 作意识不健全，没有从必要的角度提出全过程造价建议，严重削弱了全过 程造价的可靠性。在这种情况下，无法发挥正确的应用效果，反而会降低 工程的基础效率。为了解决这一问题，需要加强前期信息收集，为后续的 全过程造价管理提供可靠的决策信息。相关企业管理人员应当强化对造价 管理的意识健全性，进一步提高全过程造价的管控效果，达到理想的发展 目标。

2.2 招投标阶段存在的问题

（1）建设单位提供的清单的工程量是否准确，直接影响投标报价。（2） 招投标管理不规范，评标时只重视报价低的施工单位，而不是从管理、能 力、财力等各个方面综合考虑，例某建设单位为了降低投资，在评标过程 中，和即将中标的投标单位谈判，要压价，这家单位综合能力很强，不同 意降低报价。最后没中标，中标的那家施工单位不但报价很低，而且承诺 一直到结构封顶都采取垫资。建设方很满意。可真正到了施工阶段，施工 单位干不到一个月就停一次工，建设单位不给钱就不干，现场失控，进度、 质量、造价都得不到保证。

3 全过程造价管理在建筑工程中的应用

3.1 投资决策环节运用

投资决策，是建筑工程管理的初始部分，這一阶段管理分析的协调性 与合理性，将直接对工程施工进度、成本控制等方面产生直接影响。故而，前期投资决策的合理程度，将决定着项目整体的发展态势。结合国内房屋 建设基本情况，以民用住宅为例，将项目投资决策阶段的要点归纳为：其 一，依据我国相关政策，分析民用住宅建设的规格和要求，确定建筑面积、 绿化面积以及公共环境面积。其二，明确住宅面向群体需求，进而在住宅 大小、空间划分以及施工材料选择等方面进行价格评估。其三，结合低于 民用住宅房屋建筑市场销售态势，做好市场价值和社会价值的分析，划定 项目投资范围。

3.2 做好设计概预算，加强设计概预算审核。

设计概算是在投资估算的控制下，根据设计图纸、说明和造价管理部 门颁发的计价依据等资料，利用概算指标、概算定额、各项费用定额、取 费标准等，对建设项目从筹建到竣工交付全部费用进行编制。施工图预算 以施工图设计文件为依据，按照政府规定的计价程序、预算单价、取费标 准等对工程费用进行预测与计算。编制设计概预算时，会受到市场因素、 编制因素、定额因素等影响，出现概算和预算偏高或偏低，不仅影响工程 造价的控制，也会影响投资计划的真实性。因此要加强设计概预算的审核，避免高估冒算或漏项少算发生，提高概预算的编制质量，使总投资做到准 确、完整，有利于提高建设项目的投资效益。

3.3 招标阶段的工程造价控制与管理

建筑企业需要对招投标阶段的工程项目造价管控，予以足够的重视，必须要以公正、公平、公开为原则，对投标单位进行全面考察、系统分析，由此来保证招投标的科学性、客观性，减少项目建筑期间可能出现的不确 定因素。具体到实践中，建筑企业与造价单位，应根据招投标的具体流程 与实际要求，立足于造价管理与造价控制两项核心工作，搜集和归纳资证 文件、项目信息、施工数据、技术要求、影响要素等内容，以便招投标工 作得以顺利开展，同时也为项目造价动态管理和造价控制机制的构建，提 供强有力的保障。

3.4 施工阶段

在全过程造价管理的过程中，施工部分属于最为关键的内容之一。如 果没有针对施工流程进行造价管控，便会显著增加基础成本风险，不利于 未来的建设活动展开。在常规情况下，建筑施工参与的单位数量较多，因 此针对工程质量、进度以及成本控制存在差异化要求。在这种情况下，造 价管理工作可能会遇到部分问题，引发负面连锁效应。因此，在进行施工 造价控制的过程中，需要严格遵循相关条款内容，针对变更、索赔、条款 支付等部分进行详细规定。

3.5 竣工阶段的造价控制需要严格的审核

做好整个工程项目的最后一个阶段——竣工结算，这个阶段的造价控 制的目标：审核。严格的，仔细的审核，从签订的施工合同确定的价格出 发进行一个严格标准的审核，与此同时也要注意此次项目工程的质量水平，我们的目标一直都是完成一个造价合理高质量水平的项目工程。

结语

综上所述，建筑工程项目全过程造价管理与造价控制，是一个涵盖了 众多内容的系统过程，其中包括项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶 段等多个环节，需要建筑企业予以其足够的重视，采取切实可行的措施，运用科学合理的办法，对建筑工程的各阶段进行造价管理与控制，由此来 提升企业的切身利益，保障建筑工程的整体质量。

参考文献：

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