游孙瑛 陈华忠

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）出台之前，许多学校已经对课后服务进行了如火如荼的探讨，寻找最佳的课后服务的措施方案。“双减”政策将教育职能更多地从社会转回到学校。要真正落实“双减”政策，笔者认为，学校应做好四个方面的“加减法”。

一、“减”作业数量，“增”作业质量

“减少”作业量，不只是简单地减少题量的布置，而是要提高作业的有效性。这要求教师依据学生认知水平与教学内容，精心设计作业习题，依据“双减”政策的要求布置适量的作业，避免“题海战术”。比如，简单的抄写类、计算类、背诵类作业，只能让学生停留在记忆层面，作业的目的也只是呈现结果，对这些作业要进行不断的改进。教师设计的作业应突出实践性、综合性、开放性与层次性，多布置弹性和个性化的作业，减免机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。在设计作业时，应设计难易有别、层次不同、形式多样的弹性作业，让学生自主选择，使优等生吃得饱、学困生吃得了、中等生吃得好，以满足各层次学生的学习需求。

二、“减”课外辅导，“增”课后服务

充分利用好课后服务时间，指导学生科学管理时间、保质保量完成作业，对部分学生开展有针对性的辅导，解决好“学足学好”的问题。学校要关注学生的多样化、个性化需求，尽量为学生提供丰富多彩的校园生活，让学生真正在学校动起来、乐起来，进而更好地促进学生“五育”并举、全面发展，解决好“课外增能”的问题，减少“课内不足课外补”的校外培训现象，增加课后活动，增加课后服务的种类。

课后服务应采取分类辅导办法，即对学困生可采取“低起点、小步走、快反馈”的措施，以满足他们的成功感，使他们消除恐惧心理、增强学习兴趣;对中等生可采取“半扶半放”的措施，布置一些与例题相近或稍有提高的以技能性、能力性为主的作业题，以满足他们的求知欲;对优等生可采取“高起点、快节奏、一放到底”的措施，布置一些以综合性、探讨性、挑战性为主且难度稍大的作业题，以激发他们学习的智慧和潜能，满足他们对新知识的探索欲望。

课后服务还要针对学生特长，开展丰富多彩的活动，以满足学生的个性化发展的需求。课后服务不等同于课后托管，用好课后服务时间是提高学校办学质量的有效途径。为提升课后服务对学生的吸引力，提高课后服务的水平，学校应充分挖掘校内外各方资源，努力提供文体艺术、科学探索、劳动教育、兴趣社团等多种服务项目供学生自主选择，以培养学生的艺术素养、劳动技能和个性特长。

三、“减”课外补课，“增”课堂效率

《意见》指出，减轻学生课业负担，关键在于提高课堂教学质量，强化学校教育的主阵地作用。可见，在减轻学生课业负担的同时，应向课堂教学要质量，提高课堂教学效率和教学质量，用课堂的高效来换取学生的低负担;减少用刷题等简单粗暴的方法来提高学生学习成绩的做法，采取“以问题驱动引领学生学习，以合作学习引领学生探究，以自主学习引领学生体验学习过程等”方式，使学生在掌握知识的同时，又呈现出低负高效的特征。这就要求教师平时更要认真备课、精心预设教案、深入研究，努力提升自身专业水平与业务能力，不断地提高课堂的教学质量。

四、“减”课业负担，“增”发展空间

“双减”减的是学校、教师、家长以及校外培训机构强加给学生的不必要的学业负担，目的是为了让学生更好地发展。这就要求学校提供场所、提供材料、配备导师，同时精心安排、认真组织、开展活动，努力做好课后服务，拓展学生的发展空间，满足学生的个性化发展需求。

学校应充分利用课后时间和学校的各种活动资源，如学校图书馆、阅览室、书法室、舞蹈室、科技室、实验室、体育馆等资源或场所，开展文体、艺术、科技等各种有益活动。这样既可减轻家庭负担，又能有效地开展兴趣小组活动，还可以拓展学生的发展空间。同时，在课后服务时，学校还应针对学生的爱好特长，组织学生开展文体、艺术、科技等兴趣小组活动，促进学生全面发展、个性化发展。此外，学校应将课后服务分为必修与选修两个方面，在必修方面增加体育锻炼内容，以使学生增强体质、掌握运动技能，從而进一步促进学生德、智、体、美、劳均衡发展;在选修方面就是依据学生的兴趣特长开展兴趣小组活动，培养学生的特长。