汤佐成 遵义恒信源工程咨询有限责任公司

建筑工程管理可以分为三个阶段：建筑工程前期准备阶段，建筑工程具体正式施工阶段，以及最后的项目竣工验收阶段。[2]深刻分析建筑工程管理三个阶段存在的问题对工程造价的影响，不断汲取优秀的经验，提升管理方案的合理性，对建筑企业的可持续发展有积极的作用。

一、全过程造价控制存在的问题

（一）前期准备阶段

建筑工程管理前期准备阶段包括决策、设计和招标投标三个环节。在决策环节，没有充分调研市场和实地勘察工程的实际情况，导致工程造价缺乏合理性；在设计环节，没有建立统一的造价管理体系，各个环节相互脱离，不能有效控制建筑成本；在招标投标环节，一位追求效益最大化，以价低者优先，对于一些技术复杂的工程无法严格按照设计标准施工，导致工程项目延期，增加了建筑成本。

（二）正式施工阶段

对建筑工程施工阶段有较大影响的因素是时间和环境。建筑工程是一项长期的项目，此阶段中有大量施工人员数量、机械设备状况、施工材料等诸多不可控因素存在，因此，工程施工成为工程造价管理中最难掌控的一环。[4]部分建筑企业为了减少成本，使自身利益最大化，盲目地聘用低价不专业的建筑工人，购买低价材料设备，严重影响工程项目的整体质量，造成了不可挽回的损失。

（三）竣工验收阶段

项目竣工验收是建筑工程造价管理的最后一个阶段。对现在的建筑企业进行研究分析，导致建筑工程竣工阶段费用增高的原因主要有四个方面：虚假上报施工价格及用量、重复计算工程量、提高工程类别收费和套高定额基价。例如定额基价是按照国家规定来编制年份的人工、材料、机械的价格，部分施工单位为了谋取更多的利益，不按本地区的标准执行，采用其它专业定额，甚至有的挂年度，以高的年度定额来编制，导致竣工结算的费用增加。

二、改善全过程造价控制的措施

（一）决策环节

在决策环节，应充分调研建筑市场和实地勘察工程的具体情况，依据国家的相关法律法规，全面全过程对投资风险进行评估，降低投资风险。其次，对造价管理人员进行培训，提高造价管理人员的专业技能水平和专业素养，让造价管理人员具备建筑工程设计和造价管理先进理念，以满足新时期造价全过程管理的各方面需求。最后，为了保证建筑工程项目的可行性，还应当邀请造价管理方面的专家，评估设计工程项目施工方案的可行性，保证工程决策环节的科学性与合理性。

（二）设计环节

设计环节对施工过程具有指导性地作用，施工过程必须按照设计确定的要求和进度，保证工程建设过程严格按照设计标准来执行。为了有效控制建筑成本，建筑单位应当建立完整的造价管理系统，保证设计和施工单位能够保持及时有效的沟通，保证工程项目按期按质量完成。此外，设计与监理单位必须参与到设计中，才能及时发现并解决施工过程可能出现的问题，减少对工程造价的影响。

（三）招标投标环节

全过程造价的管理的重中之重是招标投标环节。首先，招标文件中应该详细的拟定施工的内容和范围，明确工程量的计价，准确反映施工过程可能出现的问题。其次，建筑市场是一个动态的，应实时监控市场，灵活制定采购机制，稳步提升造价管理的效果。另外，不能盲目追求价格最低者优先，要按照工程设计要求，合理使用各项资源，降低施工成本。也就是说，建筑施工企业必须在工程项目招标阶段加大工程造价管理工作的力度，才能在保证企业自身权益不受侵害的前提下，为企业的长期可持续发展保驾护航[5]。

（四）正式施工环节

工程的正式施工环节的造价管理涉及劳动力、建筑材料、机械设备等方面，掌握施工各个环节的工程量，制定合理的人员和设备安排，才能有效控制工造价。其次，加强施工过程的管理与监督，及时解决突发问题，避免施工工人遇到问题是凭借个人的经验与想法，造成工期的延长。最重要的一点是，要明确造价的可浮动范围，制定高标准的造价管理准则，确保各个环节之间的相互平衡，将造价的浮动控制在最小的范围之内。

（五）竣工验收环节

为了提高造价全过程管理，建筑企业必须严格监管施工现场，核对建筑材料的价格和是否符合设计标准，定期检查工程项目，确定工程量与设计图纸的一致，对于定额基价，要严格审查是否按照该年度本地区的规定执行。竣工结算环节作为工程的最终环节，建筑企业要严格的对资金的使用、工程量计算等进行审计，详细分析与复核，提高全过程造价管理的质量。

三、结语

建筑工程造价管理是一项长期的工作，需要对管理的方式方法进行不断的优化与更新。要对建筑工程进行全面的管理，必须严格控制工程项目的各个环节，建立和完善管理体制机制，加强各个单位的信息交流和优秀经验分享，让各个单位相互监督，相互促进。建筑企业要给造价管理人员树立良好的风险意识，提高其专业技术水平和个人的综合素养，充分发挥人才对造价全过程的作用，保证企业的经济效益和社会效益，为企业的可持续发展保驾护航。