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浅谈乡村振兴背景下如何提发展农村经济

2021-01-10王倩

新农民 2021年35期
关键词:管理制度乡村振兴

王倩

摘要:近年来,随着我国经济的不断发展,有关部门也提高了对乡村振兴工作的重视,将各种先进的管理制度和福利政策加入到该项工作当中,促进了乡村的经济发展。农村的经济作为国民经济中的重要组成部分,有关部门和管理人员应予以重视,以科学合理的发展对策进行乡村振兴战略。本文通过对目前乡村发展中存在的问题进行分析,给出了振兴乡村发展的有效对策,以供参考。

关键词:乡村振兴;乡村经济;管理制度;合作发展

乡村振兴战略早在很多年前就已经提出,许多乡村经过有关部门扶持和管理已经逐渐摆脱了贫困,实现了经济稳步增长的目标。农村经济相对于城市来说发展方式较为单一,农业经济占乡村经济比重相对较大,且农业经济效益在目前市场中的经济比例相对较低。基于此,正确分析当下农村发展所遇到的问题,以科学管理制度和振興对策对乡村经济进行帮助意义重大。

1 乡村发展中存在的问题及现状

1.1 乡村发展中的问题

乡村的发展相对于城市来说,其发展方式较为单一,乡村经济的主要来源是农业经济,农业发展水平很大程度上决定了乡村发展水平,但是由于农业所受制约较多,所以农村的经济发展极其不稳定。首先,在我国大多数农村地区经济发展的主要手段就是通过农产品的售卖而获取经济收益,但是其并不具备完善的产业链,导致了许多农产品滞销的问题,制约了当地的发展。近年来,互联网技术和无线技术的应用使得人们的通信和网络活动更加便利,但是因为乡村的基站建设较为困难,许多农村地区仍旧没有安装相应的网络设备,这将会使农村与外界的联系效果大打折扣,很多农产品得不到推广造成农民经济收入大量减少。其次,老旧的管理手段对于农村发展和振兴来说有很大程度的限制,很多农村管理制度相对落后,甚至在一些偏远地区还会有更加离谱的封建管理制度,这些不科学不合理的管理制度严重制约了乡村经济发展,使其发展水平远落后于城市。最后,污染问题也是影响农村经济发展的一个重要问题,由于农民环保意识相对较差,很多污水排放和农药施药后得不到有效的处理,在排放时会严重的影响土壤成分以及河流环境,使土壤酸化程度加剧,影响河流周围的生态环境,使农村生态环境遭到破坏,其经济发展也将受到严重的影响[1]。

1.2 乡村经济发展现状

我国的国民经济发展水平正在不断提升,各行各业都有较为光明的发展前景,尤其是很多新兴产业,但是很多农村经济发展状况仍不容乐观。众所周知,乡村经济发展不只是相应农业产品的售卖,还有与农业所对应的旅游业,二者有机结合可以在很大程度上促进农村经济效益提升。但是因为大部分乡村地区的思想观念较为落后,且有关旅游业开发工作也得不到重视,甚至把大批量林地资源用作耕地进行耕种,严重制约了当地经济发展。按照产业的不同类型来说,乡村经济发展的主要产业是第一产业与第三产业,而第二产业只在极少数地区农村中开展,因为大部分工业资源开采活动需要在人烟稀少的地区进行,以此确保人们和环境的安全。我国大部分乡村地区主要是以第一产业中的农业以及第三产业中旅游业和相应轻工业有关产业为主,二者相比后者经济效益相对较高,但是因为很多农村旅游资源相对匮乏缺少吸引游客眼球的自然环境,所以其主要经济来源依旧是相应农产品售卖。乡村经济发展现状仍有许多问题亟待解决,无论是产业结构不合理还是农业发展模式过于单一,都需要有关部门和当地政府予以重视,以先进的管理手段和管理方式实施乡村振兴战略。

2 振兴乡村发展谱写乡村发展新篇章

2.1 制定合理的发展计划

大力夯实农村经济基础提高农村经济发展水平需要有关部门和政府制定科学合理的发展计划以及采用先进发展对策,促进乡村经济全面发展。首先,在进行农村发展计划制定的初期应根据不同乡村中的不同情况进行针对性计划,农业经济水平较高的地区需要制定第三产业发展计划,而农业占比较低的地区则需要制定平衡第一产业和第三产业共同发展的计划,使规划内容更适合当地发展需要。其次,在我国大部分乡村地区中,农业产业链十分不完整,很多地区会因为产业链中间环节中断而造成农产品滞销,严重影响了当地经济发展,给农民带来严重的经济损失。因此需要有关部门规划设计农产品销售体系,将不同类型农作物进行分类处理,制定针对性的管理体系。例如水果产品产业链需要实现产销一体化,在生产种植时就应按照计划进行管理,在成熟时售卖给预定的企业或者个人,确保不会出现滞销的情况。最后,在乡村中建立相应乡村企业,制定科学的乡村企业发展计划,将第一、三产业有机结合,将乡村经济发展推向新高度,使当地各项资源有机结合,振兴乡村发展[2]。

2.2 因地制宜发展乡村经济

我国国土面积较大,不同纬度地区有着不同的自然景观,而乡村景观也会随着纬度改变而改变,且南方与北方也有独特的自然景观和自然资源,所以在进行乡村振兴发展时应因地制宜,选择适合自身经济发展的对策。在许多乡村中,其资源种类决定了其发展方向,例如在我国北方地区,依托独特的天气和温度,在农村地区发展雪乡旅游文化,这种经济发展方式不仅环保而且还在很大程度上减少了其他资源的浪费,将其他类型资源与旅游文化相结合推出不同类型食品供游客食用,促进了当地乡村经济增长。而在南方地区则可以根据自然资源和当地历史文化资源进行经济发展模式创新,壶关县是国家贫困县,但是因为其通过将当地旅游资源和饮食文化相融合并创新了农业发展体系,在2020年2月就已经退出了贫困县的行列,甚至其发展水平已经超过了许多发达县城。壶关县发展经济主要是因地制宜,其地理位置相对特殊,在山西省中处于相对居中的位置,正是因为其地理位置特殊,所以当地饮食资源极其丰富,无论是辛寨陈醋还是旱地西红柿和郭氏羊汤都口味极佳。因此,壶关县建立了饮食旅游一体的小吃文化,当地农业产品经过加工直接进行售卖,实现产销一体化,很大程度上提高了其经济效益。

2.3 扶持中小规模的农户

在乡村当中,由不同规模的农户构成了农业发展体系,而中小农户则是当地农业经济发展的主要力量,针对农户规模不同和发展效果来看,对中小规模农户进行科学扶持意义重大。在乡村地区中,农业经济比重占整体经济发展比重的85%以上,大部分农村发展仍旧依托于农业种植,而农户作为种植农作物的主要力量,其需要当地政府和有关部门根据其规模差异进行扶持,尤其是对中等规模以下农户的经济补贴金和增加福利待遇。壶关县作为近年来脱贫攻坚的代表,其发展方式和对策值得许多贫困乡村学习。壶关县是典型的山区县,其大部分地理资源都是山地,因此,其农业种植会面临种种因素制约,但是有关当地管理部门和政府不断鼓励县区人民进行农业种植,并对其进行技术指导以及资金补助,在很大程度上提升了农户种植积极性,尤其是中小类型农户。大型农户根据自身发展经验和种植技术对规模较小农户进行指导,形成了良好的风气,带动整体地区发展,彻底摆脱了贫困,实现乡村振兴。

2.4 强化乡村管理制度

在乡村发展和振兴过程中,需要以科学先进的管理方式对其管理,优质的管理制度对于提升农村经济发展水平意义重大,其不仅可以使农村在经济发展层面获得成就而且还可以提升乡村知名度,使其全方面发展。农村管理制度的创新和强化需要有关部门和当地政府进行合理规划,做到具体问题具体分析,将最合适的管理制度应用到当地。首先来说,在乡村发展中最主要的管理内容就是对土地进行管理,因为土地资源作为农业种植的基础,其在农业发展中有着至关重要的作用,科学对其进行管理可以减少农户之间的矛盾,无论是土地流转还是农作物种植,都需要严格按照对应管理内容进行。其次,对于乡村选举制度的管理工作需要上级部门予以重视,强化选举制度科学性,以最合理的选举制度进行村干部选举,防止徇私舞弊现象出现。最后,强化乡村人口管理,合理规划二胎政策也是使乡村经济振兴的重要对策,人力资源在农业经济发展中占比极大,因此需要提高农村人口量,为其发展提供丰富劳动力[3]。

2.5 重视乡村中的合作发展

对于乡村振兴战略实施来说,最重要的一项对策就是将乡村企业和资源与周围地区进行合作,促进合作共赢才能提升农村经济发展水平,使其摆脱贫困现状,跻身于“先进农村”行列当中。在我国山西省壶关县发展过程中,其通过自身的地理特点和资源优势辐射周围地区,将其资源与周边农村资源进行合作发展,不仅带动了当地经济,而且还促进了周围地区的经济发展,真正意义上实现了共赢。因为壶关县纬度相对较低,且平均相对湿度64%,属暖温带季风气候,所以其适合进行农业耕种,多种类型农作物都可以在其地区进行种植。在其周边地区例如西安等发达城市,由于经济水平相对较高,对于饮食品质有着较高的需求,所以通过与西安合作,带动了其发展。西安为其提供销售客户和企业,而壶关县提供食品原材料,实现产销对接,一方面避免了滞销问题出现,另一方面促进了双方地区的经济增长。有关乡村管理人员应重视与周围地区进行合作,在促进经济增长的同时,促进合作双方共赢实现经济效益最大化,推动乡村振兴。

3 结论

在乡村振兴过程中,夯实农村经济基础具有重要的意义,经济基础决定上层建筑,只有确保乡村经济基础达到标准,才能提升農村整体发展水平。针对不同地区的发展现状有关部门应做到具体问题具体分析,将当地实际情况与发展计划相结合,制度合理发展对策,有效解决在其发展过程中所遇到的问题,促进贫困地区经济发展。

参考文献

[1] 项菊芳.乡村振兴下的农业经济管理优化策略[J].农家参谋,2021(20):113-114.

[2] 张超.乡村振兴背景下农村经济发展现状及对策[J].湖北开放职业学院学报,2021,34(20):146-147.

[3] 张楷卉.数字经济助力乡村振兴与创业[J].质量与市场,2021(19):145-147.

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