东华理工大学体育学院

体育产业的有效发展脱离不了体育公共服务建设，公共服务包括体育公共服务，体育公共服务是对公共服务的升级与补充，人们在体育锻炼方面的消费已经在逐渐升高，并且成为一种流行的趋势，现今居民在满足体育公共服务需求的同时，还在不断地增加体育方面的消费，如增加体育锻炼的器械购买力度，还有健身娱乐的方面消费。现阶段体育公共服务方面的发展总体来说说向好的趋势发展，但是还是会有这样的观念，体育公共服务是为有钱且有闲的人准备的，由此可见，体育公共服务的理念以及具体开展的事项，并不是全体民众都能够很好的理解，具体建设的工作并不能让大家深刻地体会到，要加大体育公共服务理念的宣传普及建设工作。

一、基于体育公共服务基本理论

（一）体育公共服务

公共服务的理念来自西方国家，西方国家对于公共服务的理念研究相对来说会比较成熟，研究的成果相对来说也会比较完善，中国引入西方国家的公共服务理论，国内的学术界对于公共服务的理论进行了深入的研究，结合现阶段国内的具体情况，又对公共服务的理念进行了具体研究探讨，体育公共服务就是体育领域的公共服务，这样表意会比较贴切[1]。

（二）体育公共服务的公共属性

定义体育公共服务之前，先来看看公共服务，公共服务有一些具体的完整的理论基础，分别是从过程、产品、活动理论三个方面进行了全面的界定，过程说认为服务产品的供给以及使用的环节，是以一个相对来说是一个更具有完整性的过程；产品说相对于其他学说，这个更侧重公共服务内容的表达，就是说明有些公共服务是以产品的形式出现；活动说这种对于公共服务的说法更接近我们平时接触到的公共服务活动，这种公共服务的说法，更能够说明公共服务的目的，是以活动为目的。体育公共服务是公共服务其中的一种，所以也可以从这三个方面进行全面的定义，首先体育公共服务是一个过程，我国现在的体育公共服务的发展趋势在逐步走向社会化的发展趋势，体育公共服务不再是政府部门的专属职能，我国的体育公共服务呈现出越来越多的第三方部门的加入的趋势，企业可以替代政府部门行使一些体育公共服务的职能，由此可见，体育公共服务的主体不再是只有政府部门了，更多部门的加入，会让体育公共服务呈现出更多元的发展方向，因此可以说体育公共服务是一个系统化的过程，是通过政府部门、企业等部门的合作共同完成的这样一个系统化的过程，其目的就是为了满足社会大众对于体育的需求，从而更好地提供体育公共服务相关的设备[2]。

（三）体育公共服务的公共需求

体育公共服务的需求，应该是以体育公共服务的主体需求为主要的需求依据，要满足他们的诉求，才能够真正实现体育公共服务，才会使体育公共服务得到更有效更全面的方向发展，体育公共服务是主体通过消费生活娱乐等体育公共体育相关的产生的，在这个过程中实现了一系列的经济活动，体育公共服务的需求就是体育公共服务主体的需求，因此就会受到年龄层次等多方面的因素的影响，但是其基本的需求是不变的，政府部门以及企业对于人们对体育公共服务需求，在满足基本需求的同时，积极满足体育公共服务主体的其他需求，促使体育公共服务更加完善具体[3]。

二、社会与体育公共服务供给

（一）政府导向对于供给的影响

体育公共服务的现状呈现出了结构不协调的形态，并且体育公共服务这种不协调的形态，在我国出现了相当长的时间，并且还要延续一段时间，现阶段体育公共服务发展，还存在一个比较严重的问题，就是体育公共服务产品的供给满足不了人们的需求，在之前的很长的一段时间内，我国的体育公共服务供给都是以政府为导向的，政府通常以自身的需求为体育公共服务供给的出发点，这样供给的产品在很大程度上是相对滞后的，是不具有普适性的原则，以此在这样的发展环境下，体育公共服务以政府为主体供给的体育公共设施很难满足公众的需求，导致政府体育公共服务建设工作的落实不到位，还有就是体育公共服务发展不平衡的问题，以政府为导向的体育公共服务工作的建设，政府会为了迎合国家政策的需要，往往会把大部分的精力放在经济体育方面发展，而把大众体育放在了相对来说比较滞后的位置，在这样的发展情况之下，体育公共服务系统的建设是不完善，政府体育公共服务基础工作落实不够到位，体育公共服务这样的发展方向，导致了大众体育活动发展的不平衡并且缓慢。体育公共服务发展应该来说是全面多方向的发展理念，不只是重视体育竞技类的发展，大众体育的发展也应该是重点发展的方面，这样不断的完善体育公共服务发展系统，才能呈现出多元化的形态[4]。

（二）体育发展对于供给体制健全的挑战

体育公共服务从宏观发展来看，完善体育发展对于供给体制，应该是全民的任务，不只是政府部门一方的责任，各组织及其个人，都应该参与完善建设，促进体育发展对于供给体制健全和完善，不应该只有政府一方承担责任，只有政府一方的供给体制建设，会导致体育公共服务建设会是丧失很多发展的机会，特别是现阶段，我国的体育公共服务建设呈现出相对好的发展态势，公共体育发展突破了一定的限制，因此体育公共服务系统的建设与发展，不能只依靠政府部门的供给，这样也会使政府发展体育公共服务相对来说会比较乏力，现阶段各个层级大大小小成百个体育运动项目，都是有国家体育总局进行管理运行，运行管理都需要大量的经费做支撑，现阶段发展经费存在不足，各种发展细节受到限制，很多发展项目都没有足够的人员去实施，使得体育公共服务发展计划也一拖再拖，近些年以来，体育项目迅速增长，体育公共服务发展相对来说相对完善，就会更加凸显政府供给的不足，各种非政府机构，想要开展体育运动项目，到那时由于得不到相应支持，并且受到了比较大的阻碍，很多就此就放弃了开展的想法。这些体育公共服务发展供给方面的不健全不合理，都在很大程度上限制了体育公共服务发展[5]。

（三）社会现实与主观期望的差距

体育公共服务在我国的发展遇到了比较大的困难，虽然国家和社会各界的人员组织，对于我国体育公共服务发展，都在助力其发展，但是体育公共服务发展效果到底如何，有关专家就现今我国的体育锻炼的情况进行全面总计就会发现，现阶段我国的过敏体育锻炼受过专业的正规指导的人并不多，现阶段体育运动的指导工作与国民对于体育运动的需求，其实存在相对来说比较大的差距，现阶段人们喜欢开放式的运动场所与设施，并且要求政府加大这方面的经费投入，增加科学的体育锻炼的专业指导与教学的服务，将体育公共服务发展作为国家体育建设一个整体系统来逐步实现，而且体育公共服务发展还要考虑很多方面的因素，如地域因素，特别要注重发展我国一些欠发达地区的体育公共服务建设，这些工作和活动的开展，实际上是为保障实现经济欠发达地区的人们对于育锻炼的需求，增强体育锻炼，满足体育锻炼的最根本的需求，其实政府已经看到这方面需求了，但是，各种保障措施的落实还是很难跟上民众的需求，实施过程中还是存在不少体制上的限制，使得这些经济欠发达地区人们的体育公共服务方面的需求，没有得到有效的满足[6]。

（四）基础设施薄弱给供给带来很大的压力

现今，我们可以看到很多企业组织，在体育场馆的管理应用中，有了比较好的平衡收支的市场发展意识，发展与服务的水平，也达到了比较强的完善与建设的形态，但是就现在的我国体育公共服务发展来看，这样的发展是向好的趋势，到那时还是不能全面地满足人民对于体育锻炼最基本的需求，因此，要想体育公共服务发展更加完善向好建设，就从根本上提升民众体育基础设施的建设的投入力度，公共体育的基础设施的建设之路，提高基础设施的建设力度成为一个相对；来说比较和谐的良性发展道路，才是真正增强体育公共服务发展建设的有效途径，体育基础设施的建设，能够促进我国体育服务供求的平衡。

三、结语

综上所述，不管是哪个行业要想得到有效健康长远的发展，供给与需要方面的平衡是必不可少的，体育公共服务发展亦是如此，需要及时了解人们对于体育公共服务发展的需求，才能更有针对性提供更好的供给，这样才能将体育公共服务发展资源配置更加合理。就目前我国的体育公共服务发展处在比较严重的不协调的现象，发展相对来说比较迟缓，因此，政府以及其他相关部门要明确精准体育公共服务的供给路线，提高当前体育锻炼指导服务水平，加强现今我国的体育基础设施的建设力度，满足体育公共服务的建设完善。