勇于担当积极作为助力畜牧业高质量发展

2021-01-05

河南畜牧兽医 2021年13期

固始县是河南省畜牧业发展重点县、全国生猪调出大县，地方畜禽品种资源丰富，发展特色畜牧产业日益兴起。一年来，固始县畜牧工作站以畜牧新技术推广为抓手，以服务特色畜牧业发展为落脚点，勇于履责、积极作为，推动全县畜牧业高质量发展。

1 多措并举，保障技术推广成效

1.1 健全机制，理顺推广管理体系

2018年迎来国家新一轮机构改革，固始县按照省、市机构改革的意见迅速组建到位，县级组建行业职能部门农业农村局，畜牧工作站为局属二级公益性事业单位，乡级重新组建了农业农村服务中心，财政供给为全供事业单位，承担基层农业技术推广职责。县、乡事业单位公益性职能和任务维持不变。根据公益性职能，合理确定了编制，保障了人员经费，稳定了推广队伍，理顺了管理体系，形成县乡一体化农业技术推广格局。同时结合局派出的18个区域站机构，在稳定的村级防疫员队伍基础上，将政府买劳务的防疫专员充实到区域站工作，实行包片包乡制，指导协助所辖区域的技术推广工作，县域内基本构成“县级+区域站+乡级+村级防疫员”的技术推广网络。

1.2 筹足费用，确保推广顺利开展

固始县畜牧工作站被编办界定为公益性一类事业单位，但财政供给为差供属性。鉴于现状，依靠财政预算性投入资金难以保证技术推广工作良性运转，为扭转被动局面，固始县畜牧工作站多渠道筹措资金使用：一是积极与财政部门对接沟通，预算安排一定的专项资金予以支持；二是争取从生猪调出大县项目中得到资金支持，每年可解决一定资金作为畜牧业新技术推广、培训、购置设备设施等使用。

1.3 强化培训，提升推广服务质量

由于固始县基层技术推广队伍水平参差不齐，为适应现代畜牧业发展新形势、新任务，局高度重视技术推广人员技能学习工作。去年分期开展5次畜牧技术推广集中教学活动，受训人员达350人次。通过办班集中学、观摩现场学、网络随时学、走出实地学等系列学习形式，技术推广人员开阔了视野，汲取了新的理念，提升了专业技能，能科学精准地服务广大畜禽养殖场（户），极大提高了服务对象的满意度。

2 发挥优势，服务畜牧业高质量发展

2.1 用活政策，推进产业快速发展

固始县畜牧工作站按照局里工作安排，承担着局生猪调出大县奖励项目和养殖保险业务实施工作。每年围绕产业发展，用足用好政策资金，投入大量调研精力，制定服务畜牧产业高质量发展的政策。前两年生猪生产受到非洲猪瘟疫情严重冲击，为完成稳产保供任务，调研出台扶持生猪发展政策，增强养猪场补栏、复产信心，促进生猪生产较好的恢复发展。同时支持河南牧原股份有限公司，提供全方位跟踪服务，牧原公司去年在固始县规划建设年出栏规模6万头自繁自育智能化养猪场4座，目前建成2座，在建2座。在建养猪场预计10月份可建成，全部投产后，年可增加生猪出栏25万头，为固始县完成稳产保供任务奠定了基础。此外，积极拓展地方特色品种保险工作。固始县畜牧工作站联合财政部门研究制定固始鹅疾病死亡保险和固始鹅价格指数保险。保险政策的出台，调动了乡镇、企业和农户发展养鹅的积极性，乡镇把固始鹅养殖作为乡村产业振兴的抓手、产业发展的方向，农户养殖风险低、利润有保障，龙头企业订单发展底气足、撸起袖子大胆干，据统计固始鹅订单发展达到120万只规模。

2.2 精准推广，促进产业良性发展

2.2.1 推广生态增效养殖技术

固始鹅基本形成了“保、繁、推、加”一体化的完整产业链。为打造固始鹅的品牌影响力，围绕固始鹅生理生活习性，积极研究固始鹅的饲养规模、饲养模式。推广河南农业大学副校长康相涛教授到固始调研工作时提出适度规模的“三边”养殖方式，即“田边、林边、沟边”，这样既解决了用地、污染问题，又解决了放牧场地所限和农村劳动力就业问题，探索出群众发展家庭经营性增收的新路子。同时推广种草养鹅模式，实施绿色养殖，降低饲养成本，打造优质产品，提升产品市场竞争力。

2.2.2 推广畜禽粪污处理技术

针对当前畜禽粪污治理严峻形势，将学习到的“三改两分一利用处理、异位发酵床处理、组装便携式太阳能沼气处理、种养循环利用处理”等技术，在政府以奖代补政策的激励和科技人员推广下，各规模养殖场结合自身实际和治理需求迅速实施应用，这些技术运用为全县畜禽粪污治理、美丽乡村建设、村民宜居宜业做出了积极贡献，取得了明显成效。