武天明

（中持水务股份有限公司 河南分公司，河南 郑州 450000）

水资源虽然是现代人们日常生活不可或缺的重要资源，但有些水资源是不可持续再生的。随着人类社会的不断进步与发展,淡水资源将会越来越少。由于目前我国人口众多，水资源更加十分短缺严重，而且很多年轻人不仅缺乏环保用水意识，生活中还存在随意浪费地下水资源的普遍现象,消耗掉的淡水资源比日常生活产生的城市污水还多。制造业和煤炭企业在生产过程中还向着将大量废水排放到生态环境中的态势发展。为提升城市水资源综合利用效率，城市污水处理厂工作人员需要掌握妥善处理污水循环利用的技术，及时优化污水处理设备，确保城市污水处理循环系统稳定、健康运行，才能更有效地完成和完善我国城市水环境污染治理。

1 市政污水处理中存在的问题

1.1 污水管道改造的难度大

城市工程项目在现代人的生活中愈来愈普遍，而为了提升现代人的生活品质，城市规划者们正在加强城市的交通设施建设，品牌形象也将会愈来愈美。在我省污水装置处理配套工程的总体设计规划中，其美观性较强，但技术设备应用性相对较弱，垃圾处理配套设施的综合处理排污能力及利用实际效果相对较弱，部分污水装置处理工作效率相对较低。我省污水装置处理配套工程的总体规模大，不适应周边环境，城市污水处理情况不客观。一些较老的城市排水系统相对陈旧繁杂，不能迎合现阶段社会对于污水妥善处理的要求。为提升污水妥善处理系统的管理效率，需要采用迂回系统来转换城市污水管路，也可以选用城市污水引水系统来转换污水管路。城市里地下管道较多且复杂，改造难度较大[1]。

1.2 污水没有得到有效的利用

虽然我国的工业城市大多都安装了污水处理设施，但一些非工业城市并没有设置污水处理设施，随着生活污水的增加，没有污水处理设施的城市的水污染更加严重。由于一些污水处理厂资金不足，很多设备故障没有得到修复，部分设备陈旧，这些问题一直没有得到有效解决。在发达国家，几乎每个城市都有污水处理设施，有效提高了该地区的污水利用率，而我国许多大型污水处理厂的污水处理率一般只有50%，污水综合利用率比较低,水环境资源大量浪费问题比较严重，一些经济较落后的城市甚至没有大型污水处理厂，污水直接排放，对人们的健康产生了极大的威胁。

1.3 技术落后,治污成本高

我国的污水处理技术落后于先进国家，主要体现在污水处理设备大部分是进口的，设备采购成本较大，设备出现问题后维护困难，维护成本过高，而且缺乏专业的维修人员和能够维修进口设备和备件的相关人员。进口设备不仅维护困难，而且维护成本高，直接限制了污水处理厂的污染控制能力，增加了污水处理成本[2]。

1.4 污水处理技术和工艺上的不足，污水处理不彻底

污水处理的方法因使用地区而异，污水处理常用方法的选择也不同。但由于污水处理厂并没从实际城市污水处理的具体情况及实际需求出发，导致不必要的需求和采购新设备及引进新工艺的成本增加。污水处理的技术水平直接影响污水处理的品质，比如垃圾处理产生的污泥可采纳无害化污泥处理技术，对污水处理有一定的效果，但污泥处理不充分，有害物质没有完全去除，对城市的环境土壤还存在一定的危害。

1.5 污水处理行业管理制度僵化，经营效益低

目前，污水处理经费投入仍然较少，虽然各地污水处理行业收费标准不同，但由于目前污水处理行业属于国家市政环保重点项目，污水处理行业收费收入标准较低，污水处理行业资金严重不足。垃圾处理建设项目的建设及管理主要由市建设职能部门负责，运营资金主要由政府出资[3]。相关管理部门忽略了污水处理的经济效益，还存在着责任不明确、行业管理模式混乱的难题，使得污水处理行业难以发展。由于污水处理行业忽视了行业的运营成本及运营经济效益，使得行业的直接运营成本一直在增多，污水处理资金更是严重不足。

2 市政污水处理问题的解决对策

2.1 加大对污水处理设施的资金投入

由于城市化进程的加快和经济的快速增长，政府加大了对城市污水处理的投入，但城市污水处理的负担也会随之增加。与国外发达国家相比,我国在城市污水处理方面的差距仍然很大，发达国家对工业给排水和其他工业饮用污水综合处理厂的直接投资大约占我国同时期国民生产总值的0.53%-0.88%,而我国的直接投资仅占0.02%，因此未来有必要加大对我国城市污水处理设施的财政投入。

2.2 拓展我国城市污水处理设施建设的投资渠道

我国的污水处理设施及配套设施长期以来由事业单位经营，地方政府直接投资并收费，资金以事业单位补贴的形式划拨付，在政府部门污水处理业务管理中扮演着“一肩挑”的角色，这也是我省污水处理行业发展缓慢、处理管理效率低下的原因之一。因此,有必要充分利用这种市场机制，营造一个符合金融行业发展特点的公平竞争市场氛围，以此完善我国现有的企业经营管理体制和企业投资活动渠道，加大企业投资活动主体的形式多元化，使企业经营项目管理更加走向市场化[4]。

2.3 探索和创新污水处理工艺

废水处理技术和方法层面的工艺创新。污水质量监测与测定、污水处理方式的选择和工艺流程的建立都是以污水水质为依据，因此对污水水质的监测和判定非常重要。在污水处理厂水质测定的基础上，通过技术经济比较，可以建立科学可行的污水处理工艺，并可以使用加权平均数来确定污水处理厂设计进水的水质。当前水质浓度是在确定水质浓度的基础上，结合其他数据确定设计进水水质。进水水质的设定受城市产业结构的限制，因此城市间的进水水质可比性较低，相似性不可取。所以，在确定工艺流程时，应深入调查分析污水处理厂周边用户的需求，适当调整工艺流程的规模和改进，以满足污水处理中的水质要求。

2.4 提高污水的再生利用率

目前，许多城市已经开始开发几十公里外的水资源，一般为1000元/m3，部分城市的制水成本已达到1.0元/m3。市政净化污水处理厂总投资约200-300元/m3，成品化污水处理成本约0.30元/m3，经济非常可观。此外，经二次处理的尾水可达到工业冷却洗涤水、市政其他水、城市河湖景观水等水质标准。因此，提高污水的回收率，可以很好地解决城市缺水的问题。

2.5 落实污水处理收费标准,提高污水处理的效率

为强化污水处理标准，需要对污水处理行业施行经济社会有效的监督管理，有关职能部门应该增强对于污水处理费征税选用的监督管理，妥善处理好政府各部门间的关系。通过有效执行污水处理设施的购置和运行成本，确保污水处理设施建设和运行的资金充足。妥善调整规划城市污水处理行业收费范围，调整不同区域城市的污水综合处理行业收费标准，建立完善相关行业收费管理标准和具体征收办法制度，确保城市污水处理行业收费有效规范执行，污水处理费可以全部用于污水处理，提高污水处理厂的污水处理效率。

2.6 市政污水处理设计的规范化

在现有污水处理厂的设计过程中，每天的处理量是主要的设计标准，这种设计方法往往不准确。由于污染物与未计算值之间存在较大差异，应改变设计方法，以妥善处理污染物量为设计规范，还要按照设计规范设计城市污水处理厂。严格按行业的相关标准执行，使城市污水处理厂的设计更加科学合理。除此之外，各市应该依据本市的发展规划，科学合理地布置城市道路排水及污水处理建设项目，城市污水处理厂的经营规模、数目、选址及设计必须综合，要从城市公共发展的角度出发，进行长期研究和规划，选择合适的污水处理厂厂址。污水处理厂通常选择在河流下游或城市郊区，这种选址方法有助于减少污染，但不利于将污水作为回收资源进行处理。

3 结语

城市在不断的发展，人口数量也会不断增多，城市污水排放量将会呈现上升趋势。因为部分城市没有建设污水处理厂，城市污水直接排入河流中，导致水污染更加严重，对城市产生的负面影响极大。污水处理是我国重要的市政工程，关系到人们的用水健康。为了更好地保护水资源，人们需要提高环境保护意识，节约生活用水，提高污水利用率。为了真正实现工业污水处理循环经济利用,需要处理厂不断改进工业污水处理生产工艺，去除生活污水和工业废水处理中的化学杂质及其他有毒化学物质，为现代人们生活提供舒适的生活用水环境。市政污水处理是一个关系到民生发展的系统工程，城市污水处理的可持续发展对市政公共部门来说十分重要。因此，在城市发展过程中，市政管理部门要根据本市规划情况，建设发展适合本市的城市污水处理生产工艺建设项目，综合考虑影响污水处理的各种因素，积极开发新的污水处理技术和设备，不断优化新工艺，加强基本生活污水处理设施的运行和建设。