依丽娟/哈尔滨元亨生物药业有限公司

畜禽养殖业是我国国民经济的基础产业，给广大养殖户和农民带来了巨大的经济效益，是我国经济发展重要的支柱产业。为有效解决畜禽养殖业发展与保护生态环境的突出矛盾，《畜禽规模养殖污染防治条例》于2013年10月8日在国务院第26次常务会议上通过，并于2014 年1月1日开始施行。条例明确指出：科学处理畜牧业发展与环境保护的关系，是推动畜牧业发展转型的重要支撑，是农业现代化道路的必然要求[2]。

1 畜牧业发展对环境的影响

近几年，我国农业污染排放总量逐年呈减少趋势，但畜禽养殖污染排放量所占农业污染排放总量的比例却一直很高。畜禽养殖过程中所产生的污染物严重堆积，无法得到科学、集中的处理，对生态环境的负面影响极大，严重束缚了我国畜牧业的可持续发展。

1.1 对自然环境的影响

1.1.1 影响水源水污染主要是指有机物和氮、磷对于水源的污染。目前我国养殖业饲料转化率低，未被吸收的营养物质随粪便排出动物体外，含有大量烃、氮、磷的化合物、有机污染物和营养元素的粪便排入水体后，会使水体富营养化，导致水中藻类迅速生长，使得水体中氧溶解度降低，水生生物大量死亡。腐败的水生生物尸体会使厌氧细菌快速生长，导致水体内细菌指数超标，继而散发出恶臭味。此外，粪污中含有大量的病原微生物，可直接通过水体或水生动植物进行扩散和传播，危害人畜健康[3]。同时，粪污中含有的抗生素、激素、微量元素等，以及养殖场使用的清洁剂、消毒剂等对地表和地下水的污染，也会间接危害人畜健康。

1.1.2 影响土壤主要表现在过量施用畜禽粪便造成的土壤结构失衡和有害物质在土壤中的积累。目前，养殖场大量使用饲料添加剂、抗生素，使得粪污中铜、铁、锌、磷、抗生素等有害物质在畜禽粪便中残留，大量粪污不经无害化处理直接施用到农田土壤则造成重金属和抗生素超标，产生恶臭物质和亚硝酸盐等有害物质，从而导致土壤的组成和性状发生改变，破坏其原有的基本功能[4]。这会对土壤造成污染，也会使土壤结构失衡，对农作物的生长不利，对食品安全构成严重威胁。

1.1.3 影响空气畜牧业对空气的污染主要表现在两个方面：一方面是畜禽粪便所产生的恶臭气味。规模化养殖场的饲养密度大、环境湿度大，粪污若未进行有效的处理，通常会产生难闻的恶臭，长期吸入会导致代谢机能和免疫功能的降低，也可引起口蹄疫、猪肺疫等疫病的传播，提高人畜的眼病、呼吸道疾病发病率，危害人畜健康[5]。另一方面是畜禽饲养造成的温室效应。人类活动产生的温室气体中，有15%左右都来自于畜牧业。目前畜牧业也是我国农业领域第一大甲烷排放源，同时也是全球排名第二的温室气体来源[6]。

1.2 对社会环境的影响根据联合国粮农组织以及世界卫生组织的有关资料统计显示：目前全球已知的各类“人畜共患疾病”约250种，在我国就存在120多种，其中危害较大的有98种，可以由畜禽直接传染给人。其中马和猪传播的疾病有13种、羊传播的疾病有25种、牛传播的疾病有26种、家禽传播的疾病有24种。比较典型的禽流感就属于人畜共患疾病，一旦出现就会严重影响人体健康[7]。

由于畜禽饲料里含有多种添加剂，养殖者在使用时缺乏规范，导致畜产品里残留激素和抗生素。抗生素会增强很多细菌的抗药性，残留兽药可引发畸形、癌症、变态反应，出现细菌交替感染等。此外，哮喘药盐酸克伦特罗（瘦肉精）属于兴奋剂，能加快动物长肉的速度，其带来的经济效益是十分诱人的，但“瘦肉精”残留在动物体内却容易造成食用者出现心律异常、手颤、心跳加速等症状，甚至还可能导致心脏病致人死亡[8]。

2 畜牧业造成环境污染的原因

2.1 经营方式的转变我国传统畜牧业的规模一般较小，仅作为一种家庭副业来经营， 所以污染影响并不大。近年来我国畜牧业大多由分散经营模式转变为集约经营模式，养殖规模变大， 使得排泄物的产生和排放也相对集中且量大[9]。但如今为了顺应市场需求畜牧场地正在由农区、牧区逐渐向城镇、郊区转移， 这样就造成农牧脱节， 家畜粪肥不能及时施用于农田而造成粪便囤积。加之目前我国存在动物粪便无害化处理程度低、资源化利用率不高等诸多问题，使多数粪污未得到及时处理和利用，对人类和环境造成严重污染。

2.2 兽药、饲料添加剂使用不当由于当前畜牧业规模化、集约化的发展，使用抗生素、激素、金属微量元素等已成为畜禽防病治病、保健催长的需要。一些饲养人员在经济利益的驱使下加之科学知识的不足， 滥用药物的现象普遍存在[10]，久而久之造成了畜产品的药物残留以及排泄物对环境的污染，影响人们的健康。

2.3 治污力度不足从技术层面来讲，畜牧业产生的许多污染问题都可以通过后期处理进行解决，但是在我国经济相对落后的农村，部分养殖业主却片面追求经济利益最大化，缺乏治污常识、不了解养殖业污染治理技术，加之畜牧业属微利行业，粪污治理设施需要投入资金较多，且需有一定的运行和维护费用，这就使生产成本增加[11]。仅凭养殖场自身资本难以承受，导致养殖场的治污动力不足，粪便大多不经处理直接还田。虽然各级政府和各有关部门对规模养殖场粪污治理设施建设有一定的投入，但主要用于大型养殖场，对于数量多、分布广的中小型规模养殖场，扶持资金较少或基本没有，远远不能满足治污的需要。造成污水、粪便的处理设施建设严重滞后于畜牧业的自身发展，这对生态环境产生了严重的破坏。

2.4 环保意识淡薄造成环境严重污染的最根本原因还是人们对于保护环境的意识不到位。部分养殖业主过度追求经济效益，缺少环境保护意识，忽略了畜牧养殖业污染可能带来的一系列严重的危害。因此，养殖业污染处理的主动意识缺失，也是产生污染问题的重要原因。

3 对环境污染的治理措施

3.1 畜牧场地要合理规划和选址一是要考虑饲养区尽量不污染周围环境，另一方面也要考虑到周围环境对饲养区的污染。在交通便利、用水条件良好的前提下尽可能将牧场建立在远离城市、工业区等人口密集的地方。可以划定禁养区和限养区，比如农村饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城市和城镇中居民区、文教医疗和人口集中地区等必须划定为畜禽养殖禁养区。在人口相对稀疏、交通相对便利、自然环境良好的地区发展限养区。坚持农牧结合、粪尿及污水排放和良性循环利用的原则，还需严格控制单位耕地面积的畜禽养殖量[12]。农业部门对畜禽养殖要正确引导，科学规划，有序发展，合理布局。

3.2 选择合理、高效率的饲料原料兽药、饲料一定要通过正规渠道购买，禁止购买国家命令禁止的高残留兽药、饲料产品[13]。此外还应大力推行农牧结合生态养殖模式，引导和鼓励农民施用有机肥。湿拌料饲养是一种减少饲料浪费而改善畜禽环境的较好方式，最大限度地减少饲料浪费。

3.3 推广技术和资金大力扶持近年来，我国为有效治理养殖业对环境的污染问题，由国家环境保护总局分别于2001 年和 2002 年相继出台并实施《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》等条例，各级各地政府也应在技术和项目资金方面进行指导和帮助[14]。在技术上进行指导，推广养殖场粪污和废弃物处理技术，推广不同的生产模式不断提升对环境污染的整体防治水平。在资金上予以支持，例如建立整合养殖场粪污整治专项资金、标准化养殖场建设资金以及各类补贴等。对达标的养殖企业予以不同标准和比例的奖励或补助，对不能达标的养殖企业限期整改，整改仍不合格的经政府批准实施搬迁或关闭措施。

3.4 提高环保意识各级畜牧主管部门和环保部门，要采取多种形式，加大对《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法规、政策的宣传和培训力度，提高广大畜牧养殖者的环保意识，知法守法，改变传统落后的养殖方式，使其在发展经济效益的同时最大可能地减少对环境的破坏，这是处理畜牧污染问题的必要条件[15]。可以通过举办培训班、召开现场会、发放养殖业治污技术资料等方式，对畜禽养殖者进行技术培训，使养殖者掌握更多治污方法，使其充分认识到他们是污染治理的主体，提高他们的环境责任意识和治污能力。

总之，畜牧业发展对环境的污染问题日益突出，如何处理好畜牧业发展与环境保护的关系，如何建立符合生态化要求的畜牧生产环境，将是畜牧工作者必须面对和解决的大问题。为了全人类的安全与健康，我们必须平衡好畜牧业发展与环境保护的关系，努力走出一条生产发展、资源节约、环境友好、优质安全的畜牧业可持续发展道路。