习近平总书记在十九大报告中强调：“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》和《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》，对“加快建设全国性区域性重要农产品交易平台”“完善国家粮食电子交易平台体系”提出明确要求。其中，交易系统是电子交易平台的软件核心，提升交易系统的完善程度直接关系到平台交易安全性、操控便捷度、运行流畅度，在保障政策性粮食轮换工作中发挥着重要的作用。

新系统为天津市政策性粮食轮换机制改革提供了支撑

2017 年，中国天津粮油批发交易市场将交易平台由原有的现场投标交易系统变更为国家粮食电子交易平台，完成新老系统的数据对接与平稳过渡。天津市场成为早期测试与使用这一平台系统的批发市场之一。新平台交易系统的建设不断加强，功能日趋完善，为交易顺畅提供了重要的技术保障。系统引入CA 认证、电子签章等技术，实现了网上交易、网上签约，使得天津市级储备粮交易更为安全可靠、便捷而且模式更为灵活。

（一）满足委托方与交易商多种交易模式的需求

2018 年天津市级储备粮轮换机制改革，委托方由原来的储备公司一家变为现在十几家，天津粮油批发交易市场主动对接新的储备粮轮换机制，结合新平台交易系统的功能特点，为企业提供了网络竞价、招投标、挂牌以及协商交易四种交易模式，从而提供更加个性化与精细化的服务。其中，网络竞价、挂牌、协商交易依托于新系统，若委托方提出招投标交易的要求，则依然可以启用原有系统进行交易。因此，机制与模式都变得更为灵活，服务也更加人性化。

（二）调动交易商热情，发挥市场在资源配置中的决定性作用

原有的招投标交易系统虽然也属于竞价机制，但是只允许交易商出价一次，使得交易结果一定程度存在运气的成分。而新系统提供的竞价模式允许交易商可以根据自身的实力在规定时间内进行任意次竞价操作，打消了“一子定输赢”机制给交易商带来的顾虑，充分调动了他们的交易积极性。例如：在2018 年的某场竞价交易中，经过激烈的竞价后，2015 年产粳稻谷的最高成交价格为2600 元/吨，相较于2300 元/吨的底价，溢价金额达到300 元/吨，高于底价13.04%，使价格更贴近市场。新系统所建立的交易机制合理引导粮食价格，发挥了市场在资源配置中的决定性作用，也为培育公开、公平、公正的良好市场环境发挥了积极的作用。

（三）云端数据保障交易安全，打破地域限制

新交易系统的交易商资料、交易专场信息、操作轨迹的数据库存储在专门的服务器中，使得数据的保存和调用更加安全、便捷。一是全国31 家批发市场可以通过密钥登录系统后台，在权限范围内查看全国3 万余家交易商的交易资质和不良记录等信息，从源头上提高了交易的安全性；二是批发市场和交易商均不受地域和交易终端电脑的限制，在任何时候、任意地方均可以开设专场进行交易；三是批发市场和交易商的所有操作痕迹均记录在服务器中，为查询操作痕迹和解决纠纷提供了客观依据。

进一步完善交易系统的思考与建议

虽然新交易系统已经在天津市级和国家政策性粮食轮换工作中发挥了重要的作用，但是只有不断完善交易系统的功能以及界面友好度，才能满足我国新时代粮食收储制度改革的需要，满足广大交易商对于交易、交割全环节线上操作、粮情大数据分析、融资等方面的需求。对此，笔者提出如下的思考与建议：

资金环节：实现天津市级储备粮交易线上出入金功能。目前国家政策性粮食交易已经实现交易商线上出入金功能，即交易系统与银行网银对接，交易商户在线转账，交易系统实现资金的实时进出。但天津市级储备粮目前仍采取交易商通过网银出入金，工作人员后台审核录入的方式，无法实现资金实时进出。针对这一点，天津市场已经积极与有关银行进行接洽。

交割环节：为超出合同账面数量的货款结算增加线上划转功能，系统中国家政策性粮食交易验收确认环节出现合同账面数量大于成交数量的情况时，例如：合同实际账面1000.06 吨，但是成交的合同数量因为四舍五入为1000 吨，则客户要在线下额外支付给直属库0.06 吨的粮款，这在一定程度上造成线上交易流程的脱节。如果系统针对此种情况加入客户线上支付的选项，就能完成整个线上交易流程的闭环操作，提高货款支付的便捷程度和安全可靠性。

税务环节：与税务系统对接，在交易系统中实现开具发票功能。目前交易与税务系统是完全分离的，造成了财务人员操作上的不便。建议添加财务人员事先在交易系统中预设开票项目、审核人等信息，在收取款项后依据收取的金额实现一键开票的功能；也可以添加企业在前台系统中的“我要开票”功能，系统弹窗给财务人员，由财务人员审核后进行开票处理，这将极大提高财务人员的工作效率。

线上融资环节：实现交易、融资等系统间无缝衔接。统一交易与融资的操作系统（相关功能都集成在粮食电子交易平台中），并且实现与银行、保险系统的无缝衔接，在系统中实现融资、保险材料的线上签章与上传，客户可以随时在系统中查看当前融资的进度情况，以及每笔融资所支付的成本（包括利息、保险、仓储等费用情况），融资流水简单明确，避免出现因系统不统一而出现数据不对等或者系统频繁交替带来的操作失误和不便利等情况，也方便企业核算成本，权衡利弊，为将来的企业行为提供依据。

数据分析环节：加强对大数据、云计算在交易过程中的应用，深度挖掘整理粮食交易数据资源，能够帮助批发市场和交易商真实、客观、快速的掌握粮食供求关系动态。例如：可以在交易系统中向交易商展示相应品种在历史价格走势中所处的位置、市场价格预警等信息，为交易商提供更加细致的决策依据。定期与交易商进行互动，询问其需求，使创新的服务内容和方式，不断满足交易商的交易需求，并为国家以及天津市的粮食宏观调控提供有效的决策参考。