陈琳

摘要：在市场经济高速发展的今天，管理会计作为会计的一个分支，被越来越多的企事业单位广泛应用，并日显成效。传统财务会计下的核算与监督职能已不能满足老年体育活动中心场馆运营管理的需要，管理会计的应用不仅可以提高社会效益和经济效益，还可以预测规划好单位未来的发展。基于此，本文以“老年体育活动中心”作为研究对象，首先阐述了管理会计的目标及应用要素，然后分析了老年体育活动中心管理会计应用存在的问题，最后尝试性地对老年体育活动中心管理会计的应用提出建议。

关键词：管理会计;老年体育活动中心;事业单位管理

老年体育活动中心是为广大老年人提供健身康体的综合服务平台。随着时代发展，老年人健身运动的意识、方式呈现多元化发展，中小微老年健身私营企业的兴起，不断冲击着老年体育活动中心传统的场馆经营并与之相竞争。在目前的管理模式下，老年体育活动中心面临场馆运营成本高、效率低、经济效益不佳的状况，场馆运营难以维持。中心属于公益性事业单位，依靠财政拨款维持场馆运营，管理上单纯以上级主管部门下达的文件要求进行管理，以财务会计的职能作为内部控制的全部内容，在管理上虽然进行过整改，但是收效甚微，管理现状没有得到根本改善。财务会计不能完全为老年体育活动中心内部管理提供服务，相比之下，管理会计在单位预测、决策、规划、控制和分析方面更有所侧重，如果将管理会计应用于老年体育活动中心，形成一套完整的科学管理体系，作为财务会计在管理方面的补充，将发挥非常重要的作用。

一、管理会计的目标及应用要素

管理会计又称“分析报告会计”，包括成本会计和管理控制系统两大部分，以单位现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为单位内部管理者提供经济管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。管理会计的最终目标是：提高单位经济效益，实现价值增值。具体目标是：为管理和决策提供信息;参与单位的管理活动。管理会计要素包括：预测、决策、规划（预算）、控制、责任考核和评价。

二、老年体育活动中心管理会计应用存在的问题

（一）对管理会计认识不足，应用差异大

老年体育活动中心员工普遍对管理会计认识不足，计划经济的管理模式根深蒂固，要推行管理会计，必须经过请示报批，还要使得管理层和广大员工思想上能够接受。虽然管理会计在我国企业中已得到广泛应用，但是在很多行政事业单位的应用并不成熟，尚处在探索阶段，单位间应用差异大，老年体育活动中心应用管理会计至今还没有形成一套规范的、系统的、适合于本单位的模式可以借鉴和参考。

（二）预算管理不规范，资金使用效率低

老年体育活动中心预算编制比较随意，执行过程中没有严格的规划，执行效率低，往往年底突击用款，资金使用不合理，预算目的不明确，这樣给管理会计在老年体育活动中心应用缺乏有利条件，即使应用后也得不到重视，起不到应有的作用。

（三）绩效管理不健全，缺乏激励性机制

老年体育活动中心不重视绩效管理，绩效管理机制不健全，没有开展绩效评价。缺乏绩效管理，员工在工作中，调动不了积极性、激发不了创造性，单位在市场主体中，找不到自身的差距，提升不了单位的管理水平、管理质量和持续发展能力。没有业绩方面的要求，使得管理会计应用没有目标。

（四）风险防控能力低，不利于科学决策

老年体育活动中心虽属于全额拨款事业单位，但场馆运营是营业性质。在市场经济的滚滚洪流中，生存和发展过程中面临着很多风险，加之历史原因造成的管理不顺，更加大了老年体育活动中心的风险，但是单位对于这些现实的或潜在的风险并没有引起必要的重视，对风险识别没有意识也没有能力，不利于作出科学决策。没有风险防控方面的意识，使得管理会计的应用没有方向。

（五）会计人员专业能力不足，管理会计人才缺乏

老年体育活动中心会计人员能力不足，许多会计人员并非财务专业出生，对财务会计特别是新政府会计制度缺乏认识，更谈不上管理会计的应用。管理会计人才在老年体育活动中心严重缺乏，这使得管理会计的应用得不到技术支持。

（六）信息化程度低，网络覆盖率不够

老年体育活动中心信息化程度低，场馆运营和日常办公都没有实现网络全覆盖，还维持手工售票、人工统计进出场馆锻炼人次的模式，信息化互动平台更无法运用，管理会计的应用在这种形势下无从推行。

三、老年体育活动中心管理会计应用建议

（一）提高对管理会计的认识，制定适用的管理会计模式

提高老年体育活动中心员工对管理会计的认识，逐渐摒弃原来计划经济管理模式，加强老年体育产业投融资和市场运作管理，从过去“找领导”转化为现在“找市场”。引入管理会计应用新模式，结合老年体育活动中心具体情况，找到管理会计应用有契合点的、运营好的体育场馆单位作参考和借鉴，制定出一套好的管理会计模式加以应用。就用中心管理的具体事例来说，例如：老年体育活动中心的固定资产在整个单位资产中所占比例大，而固定资产构成主要是房屋建筑物，随着房屋建筑物使用年限增加和老年人运动要求提高，许多场馆需要大型修缮和改扩建，基建项目增加，利用管理会计进行建设项目投资决策，决策方法可采用回收期法、净现值法、内含报酬率法和会计收益率法，运用这些方法计算、分析、比较，选择最优投资方案，这样不仅可以提高基建资金使用效率、节省基建预算开支，还可以为将来基建竣工决算、场馆验收和投入使用后收到良好的运营效果。

（二）规范预算管理，提高资金使用效益

管理会计的应用可以为老年体育活动中心规范预算管理。预算编制时，全面预测、规划预算项目，除了遵循财政政策、法规外，还应考虑与当地经济社会发展水平相适应，预算数字合理可行，避免在执行中反复调整，提高行政效率。预算执行中，合理控制，本着勤俭节约、讲求绩效的原则，提高资金使用效率。预算结束时，计算预算收入和支出完成率后，通过横向比较本年度各预算项目之间的数值、比值，纵向比较历年单个项目之间的数值、比值，作出分析评价结果，用于指导下一年度的预算编制工作。管理会计的预测、控制、分析评价职能在单位整个预算中作用很大，应用得好，可以帮助中心场馆运营取得成效、提高资金使用效益和构建节约型事业单位。

（三）开展绩效管理，激发员工积极性

管理会计的应用，有利于老年体育活动中心开展绩效管理。老年体育活动中心的绩效管理是单位与各部门、员工之间就绩效目标（中心场馆运营效益提高，成本降低）及如何实现目标达成共识，并帮助和激励员工取得优异绩效，从而实现单位目标管理过程。绩效管理的核心是績效评价和激励管理，一个是依据，一个是手段。管理会计的应用为老年体育活动中心业绩评价起着预测、判断、导向、分析、择优、控制的功能。管理会计中的指标如：投资回报率、净资产收益率、客户满意度、员工满意度可作为老年体育活动中心单位层面和部门层面的考核指标，人均营业收入、培训计划完成率可作为部门层面和个人层面的考核指标。运用静态、动态及绝对值、相对值来作分析，不仅全面科学而且公正可靠，管理成效也可以得到量化，直接与绩效挂钩，最大程度激发员工积极性、创造性。

（四）加强风险防控，作出科学决策

目前，老年体育活动中心面临的具体风险构成有：战略风险（中心未来发展战略和规划，以及编制这些战略、规划的有关依据）、财务风险（中心管理费用过大、盈利能力低）、市场风险（中心会计人员对税收政策的掌握和场馆经营的涉税风险）、运营风险（场馆质量、安全、环保、信息安全等管理中曾发生或易发生失误的流程和环节）、法律风险（中心签订房屋租赁合同发生法律纠纷案件的情况）。引入管理会计，分析老年体育活动中心风险状况，识别风险，积极选择风险应对措施如：回避、降低、分担和承受，把风险降低到单位可承受的水平，为中心营造低风险经营环境、谋求安全发展空间、收到良好的社会效益和经济效益作出科学合理的决策。

（五）提高会计人员专业水平，加快管理会计人才队伍建设

老年体育活动中心应提高会计人员专业水平，平时加强培训和学习，把道德好、财务专业能力强、懂管理的员工调整到会计岗位上。培养、发掘和引进管理会计人才，让他们在中心建设中发挥所长，加快管理会计人才队伍建设，构建一个业务型、知识型、科学型的管理氛围，使管理会计在其中应用得到推广。

（六）加大信息化建设力度，实现网络全覆盖

管理会计是在一个信息技术环境中应运而生的，单位信息化程度越高，管理会计应用就越有效。老年体育活动中心应该加大信息化建设力度，实现网络全覆盖，各场馆安装智能化人脸识别系统，统计每天、每时段运动人次，建立信息互动平台，与其他场馆管理单位共赢合作。利用信息化网络技术，管理层可以准确获取一手数据资料，发现问题，及时纠正，随时调整信息系统中存在的弊端，使之更为理想地为单位服务。

老年体育活动中心管理会计应用合乎当今社会主义市场经济体制发展的客观要求。提高员工对管理会计的认识，应用管理会计为老年体育活动中心服务，为单位创新管理模式、规范预算管理、开展业绩评价、加强风险防控、加快管理会计人才培养、加大信息化建设力度等方面都起着很大的现实作用。目前，推行管理会计在老年体育活动中心应用虽然存在着一些困难，但是一旦应用于经营管理，则问题不仅能得到有效解决，还能进一步推动管理会计的深入运行，两者相互促进，相辅相成。本文对老年体育活动中心管理会计应用提出对策，使单位适应并遵循市场经济运作规律、增强体育事业单位自身“造血”功能、提高经济效益、实现价值增值，在新形势下，走出一条符合国家倡导的老年体育产业发展之路。

参考文献：

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[2]王继纲.论管理会计在行政事业单位的应用策略[J].纳税，2020（02）：128+131.

[3]杨瑞霞.浅谈管理会计在行政事业单位的应用[J].财经界（学术版），2020（06）：155-156.

（作者单位：云南省老年体育活动中心）